
从江北到江南连成一体,到江东驱车直通,与长三角城市群互为依托,接受国际大都市上海辐射,出海码头来去方便,有国际空港与世界各地相连,信息软件、生物工程、汽车电子、数控准备、精密模具等高科技产业迅速兴起,交通、水务、电力等基础设施集约化发展,全区“一港四区”平台招商引资、开发建“区”与造“城”同时开展,社会事业发展高歌猛进,人居环境日益优美,各路商家、人才纷至沓来,城市文明向农村辐射。城市化给我们带来什么?五年后——
过江隧道、跨江大桥、地铁轨道……进入钱塘江时代,沟通钱江两岸的渠道越来越多了,两岸无缝对接不久就会实现,萧山进入了大城区时代。杭州市委常委、区委书记王金财的声音仍然在耳际响起,区第十三次党代会对今后5年萧山发展描绘了宏伟绚丽的蓝图。构筑区域网络化大城区,建设富裕和谐现代化萧山,随着这项重任的推进,2007年萧山步入新的起点。
钱江南岸,一座座“新城”拔地而起
未来5年,大城区会是怎样一个前景?全区城市化率达75%以上!
从钱塘江北岸出发,经过钱江五桥进入萧山西部的义桥闻堰休闲旅游度假区,向东南进入未来的“小城市”——临浦组团,转向北进入中心城区,再向北就进入中部的开发区,紧挨着钱江世纪城向东进入组团瓜沥,转向往北经过杭州萧山国际机场空港区、进入义蓬组团后向东北,就分别进入江东和临江两个未来制造业新城了,往北经过钱江九桥与杭州德胜快速通道相联,也可以通过钱江十桥通道前往上海……作为省会城市杭州的一部分,未来萧山处处可见新城新貌。
5年后,萧山人会发现自己无论在萧山什么地方,都能感受到城市的气息。未来5年,萧山将以“新城优化功能、组团加快崛起、沿江重点开发、区域协调发展”为主攻方向,加快建设。作为萧山政治经济文化中心的中心城区面积不断扩大,功能进一步优化,越来越现代化,面积从现在的48.11平方公里,扩大到70平方公里以上。瓜沥、临浦、义蓬三个组团加快崛起,建成区面积40平方公里以上,像一个个“小城市”辐射周边。“一港四区”成为一座座“新城”——港口产业扩大,带动周边经济发展,形成港口新区;开发区不断优化升级,市北区块大力发展现代服务业和高新产业,桥南区块加快现代制造业发展步伐,江东建区与建城同时展开。临江将成为现代制造业之城。江东和临江要实现工业化与城市化联动互进,其启动区块要基本建成。浙江的“浦东”、定位中央商务区的钱江世纪城启动区块基本成型,通过庆春路过江隧道与钱江新城融为一体,成为新城区。与城市发展配套的休闲旅游区块湘湖随着二期基本建成,成为都市休闲旅游产业的重要组成部分,也相当于一个新城区。
大网络,中心城区与江南融合一体
萧山建设网络化大城区,是杭州市城市发展从中等发达城市向发达城市、从块状城市向网络化大都市,从“西湖时代”向“钱塘江时代”、从建设的现代化向管理的现代化和人的现代化转型的需要。
交通作为重要的大城区网络骨架,在未来5年会得到飞速发展。萧山作为杭州国际化大都市一个大城区,区位优势非常明显,是浙江交通乃至长三角的枢纽,境内铁路和公路交通路网稠密,公路密度达140公里/百平方公里,已形成了区内40分钟交通圈和20分钟上高速的便捷交通网。沪杭甬、杭金衢高速公路,萧甬铁路、浙赣铁路穿境而过,国际空港杭州萧山国际机场辐射全省乃至周边,排名全国十大机场之一。目前,机场二期、江东大桥、过江隧道、地铁等正在启动和建设,预示着来5年交通环境将大为改善。
我区建设部门有关专家称,网络化,必须做到基础设施的共享。未来5年,萧山要积极推进江东大桥(九桥)、钱江通道(十桥)、庆春路过江隧道、杭州轨道交通萧山段等“一网四通道”建设,规划建设江南新城到三大组团的城市快速通道,形成便捷、快速的网络化城市交通格局。积极实施供水、供电、排污等工程建设,进一步完善城市基础设施配套体系,做畅城市运行循环系统。
区人才管理中心一工作人员认为,作为省会城区,各地人才会向萧山涌来。今后无论在杭州工作,还是在萧山工作,根本没有什么不同。
城市的功能在于集聚。要聚集众多人才,汇聚都市型产业,使大量的信息流、人流、物流和资金流汹涌而至但又有序运行、各得其所。网络化,就是要发挥各自的优势,避免资源的浪费,从而达到各类资源共享,服务便捷,生活丰富,创造良好的投资创业环境和生活环境的效果。
“一港四区”,撑起“新城”新空间
区发改局高先生认为,萧山作为杭州大都市中的大城区,必须是一个强区,才能引领发展。城市建设与产业发展要“双轮驱动”。
东西南北中,“一港四区”5个发展平台,是分布在萧山各地的亮点,是一个个新城区,更是萧山加快经济结构调整,转变经济增长方式的主要平台。萧山在未来5年内要将其建设成环境优美、设施完善、适宜人居和创业的新兴城区。到2011年,“一港四区”生产总值要力争达到500亿元。
区发改局和经发局负责人觉得,萧山工业总量占杭州的三分之一,杭州要拓展新的发展空间,非萧山莫属。江东、临江、钱江世纪城,不仅是萧山发展的重要平台,也是杭州最大的发展平台。钱江世纪城要成为杭州湾先进制造业的服务基地,启动区块高起点规划、高强度投入、高速度建设,集中力量推进连片开发,与钱江新城建设相协调,提高萧山现代服务业比重、健全生产服务业体系,打造大都市中央商务区。江东、临江在双双成为省级开发区后,结合先进制造业基地建设,打造环杭州湾先进制造业基地核心带,致力于产业链的整体引入、高科技含量和高附加值产业的积极导入,形成现代工业新城。
“沿江发展”,要构筑萧山未来新城,除江东、临江、钱江世纪城外,钱塘江边的湘湖旅游度假区积极发展休闲产业、创意产业,打造休闲旅游度假胜地,这个区域与闻堰的高科技软件产业化基地、蜀山的汽车电子产业基地互为依托共同发展。
经济技术开发区整合资源进行新的开发,在“退低进高”“优二进三”中优化发展,不断提升城市化水平,是萧山城市发展的新空间。
机场以二期建设为契机,规划、培育空港经济圈,提升萧山物流业发展水平,带动电子信息、生物医药、精密机械等高附加值产业发展,打造现代空港城。
区域协调,打造和谐大城区
按照现在的城市布局和与大杭州江北对接的要求,萧山大城区建设要进一步完善“江南新城、组团、一般镇和中心村”四级城镇规划体系,努力形成城市布局新格局。区第十三次党代会提出了“加大统筹,促稳定、求和谐”的发展策略。
随着网络化大城区的推进,区域承接、辐射功能的完善和增强,未来各组团镇或是一般镇,都会有名师名医,有现代化购物、娱乐场所,上学、就医、购物、娱乐可就近就便,不必一窝蜂拥向城区。这样提高了生活质量,又节约了资源。
近日,河上璇山下村的村民终于用上了自来水,不用挑水吃了,这在以前是不可想像的。萧山要推进区域发展协调化,在加快“沿江发展”和推进“一港四区”建设开发的同时,还要扶持南部区域发展,正确处理好南部区域生态保护和加快发展之间的关系,以生态促发展、以发展保生态,大力发展休闲旅游、观光农业和都市型工业等生态经济,逐步增强自我发展能力。创新对南部欠发达地区的扶持机制,加大政策扶持、资金投入、产业发展和项目安排的力度,规划建设一批有利于南部发展的大设施、大项目。
区十三次党代会提出,要加强生态环境保护,全力推进空气、水质、区域环境的改善。大力推进生态镇村创建,力争到2011年,全区80%以上的镇达到全国环境优美乡镇的要求,基本完成生态区建设的各项任务。
基础建设,今年步入新高潮
今年,大城区建设首启之年,我区进一步强化基础设施建设,继续以畅通城区交通和推进基础设施城乡一体化为目标,开展三大工程建设。
一是“两难”工程。确定西山道口改造方案。打通城区道路节点,实施萧西路改造、高桥路南伸、外环南路三期、崇化路南伸、北山北路沟通、回澜路北伸工程。尽快实施洄澜小学地下停车场、劲松小学停车场、新区金融广场地下停车场;启动城区西通道综合改造工程中的牛角湾停车场建设;结合人民路街景改造、电影院地铁出入口的设置和青少年宫改造,设想在人民路(青少年宫至大樟树处)建一个超大型地下停车场,对此进行重点调研和可行性分析。
二是供水工程。开展东部大型水厂建设工作。加快旧城管网改造工程。加强水资源安全研究,寻找备用水源,应付突发事件。
三是排水工程。全面推进完善东片和新塘工业园区截污纳管工程建设。完成东片相关镇及2个工业园区的污水主干管和东片大型污水厂外排口建设。完成城市污水厂一期改造。争取南片东线工程开工建设。加快城区河道治理工程建设。
四是进一步优化城市环境建设。加大旧城改造力度。按照旧城“降低密度、转移功能、改善环境、缓解交通”的原则,以梅花楼村为试点,加大对城郊结合部、城中村、旧小区等区域的改造力度。加快推进架空线“上改下”进程、入城口景观改造,街道沿线景观改善、背街小巷改造工程。加强园林绿化建设。主要实施市心中路绿带改造和市心路南伸滨河绿地建设,尽快实施少儿公园建设。同时,加强养护和管理,努力提升园林绿化的品位和档次。加强河道治理。将河道整治与道路建设、撤村建居、截污纳管等综合考虑,使之与城市生态、城市景观、防洪排涝和城市文化等有机结合。将以城中村河道改造为重点,完成老河沿线、蒋家湾南门江段、新河长浜沟通、黄家河沿线等5条河道的整治、驳坎、清淤。继续实施生态治污工程,同时对重要河段实施亮灯工程,为城市的夜景增彩添姿。同时计划在老河南侧建一个节制闸,调节水位,改善内河水质。拟对西山、北干山进行综合设计与改造,打造成集锻炼、休憩、娱乐等功能为一体的山地公园。