浙大华家池校区17位退休教授奔走近8年 老小区加装电梯咋这么难？

冷风中

4月10日，居住在浙大华家池34幢的17位老人，终于等来了一纸公示。若无意外，10天公示期结束后，老人们苦苦盼了近8年的加装电梯，就可以动工安装。
    这可能是杭州第一例居民自主加装电梯成功的单元楼。
    从2010年起心动念，到如今盼来曙光，其间老人们“抱团”奔走，连续4次提交申请。回望这8年努力，正是杭州老小区加装电梯从酝酿到成熟的过程。
    浙大华家池34幢建于1995年，是独立单元楼，一共6层12户，住户基本是80岁以上的老人，大多是退休老教授。
    2010年，老教授们成立了加装电梯小组，此后7年多时间里，他们4次提交加装电梯申请书。
    83岁的潘根生是小组成员之一，也是这4份申请书的起草人。潘根生和老伴都是原浙江农业大学（现浙江大学）茶叶系（现茶学系）的老师。老两口住的房子，是当初学校分配的。潘根生说，当初分房子时，老伴特地选了5楼，觉得采光好，“那时50多岁，爬楼也轻松，但自从上了70岁，就力不从心了。”
    2010年，广州、上海等地出台了既有住宅增设电梯规划的管理办法，老教授们也起了加装电梯的念头。潘根生起草了一份加装电梯申请，全楼的住户都签了字。他们把申请递给学校相关负责人，得到的回应是：装修电梯很困难，涉及部门太多。然后就没有了下文。
    2015年，老教授们几乎全都到了耄耋之年。作为高龄老人，潘根生身体还算健朗，但下楼梯时仍然需要紧紧抓住扶手，一步分成两步走。拿牛奶、拿报纸、倒垃圾……潘根生每天要上下楼四五次，“年纪越来越大，没有电梯真的太不方便了。”
    于是，他们第三次发起了申请。
    所幸，这次申请得到了时任浙江大学副校长张土乔的重视，学校基建和房产部门陆续来这里勘察，认为老房符合条件，可以在外立面加装电梯。老教授们眼看有了希望，就主动找到上海三菱电梯公司浙江分公司和杭州道川电梯配套公司做了报价表，其中土建部分报价17.7万元，电梯造价19.8万元，总共约38万元。
    “当时，我们以为资金才是最大的问题，就决定自费装修电梯。”加装电梯小组组长、94岁的温其彬说。
    随后，老人们还商议了费用分摊方式——建造费、电费和维护费的分摊比例都是一样的。“高层多分摊，低层少分摊，一层不分摊。”温其彬说，他们为此专门讨论了两次，协商通过了具体的分摊方案。
    满怀希望的老教授们，还去考察曙光路边上的仁寿山小区两幢加装电梯的住宅楼，看着光鲜透亮的外挂式观光电梯，他们别提有多羡慕：“和我们的房子完全一样！结构一样！”
    随后，学校召集了所有想加装电梯的单元楼，开了座谈会分析利弊。然而，因为牵扯面太广、杭州当时还未出台相关规定等原因，计划再次被搁置了。
    去年4月，省住建厅发布《关于开展既有住宅加装电梯试点工作的指导意见》。根据意见，加装电梯需要所在住宅楼整个单元三分之二以上业主同意，但增设电梯拟占用业主专有部分的，应当征得该专有部分的业主同意。在华家池34幢，加装电梯从一开始就没有反对的声音。尤其是住在101室的陈老师，每次签字都很爽快。他说，大家的利益才最重要。
    省里出了指导意见，邻里之间也都支持体谅，大家琢磨着，这回应该没什么问题了吧？
    于是，今年2月，老人们委托70岁的楼道长王书翔，带着电梯设计图纸、费用分担方案等材料去杭州市危改办办理申请。“前后跑了三次，危改办很热心，给了我们标准版协议书，说填好后请社区盖个章，就可以进入下一步程序了。”王书翔说。
    老教授们没想到的是，流程竟又在社区卡住了。华家池社区说，这是省里的意见，杭州还未出台细则，等杭州出台细则后，还需要江干区的文件和街道文件才能一层层落实。
    加装电梯的材料已经齐全，所有条件均符合省里的指导意见，潘根生实在想不通，社区为什么还要拒绝盖章，于是拨打了12345市长热线求助。
    这次，事情似乎又有了转机。杭州市危改办、华家池社区专门和业主代表进行了沟通。
    华家池社区工作人员杨华萍告诉记者，社区已经积极帮助34幢推进电梯加装，现在只差详细的平面图和效果图，补齐后就可以公示，公示期十天过后社区就可盖章，提交到市危改办了。
    虽然社区这一关可以过了，但老教授们并未松口气。潘根生打听到，后续流程可能还涉及房管局、建交委、质量技监局等多个部门，还要征询消防、环保、卫生、民防、市政等其他部门意见，“都是七八十岁的老人，实在吃不消一趟趟去跑。”
    如今，浙江正在进行“最多跑一次”改革，老教授们都希望社区或相关部门可以出面协调，帮助展开工作，甚至简化一些后续流程。
    除了审批流程，后续工作还有些技术方面的困难，比如，原计划电梯容量是450公斤，这样可以最多站下6个人，老人们觉得完全够用了。但电梯公司提醒说，政府有关公共电梯容量的指导意见是800公斤，34幢如果安装必须符合标准；加装电梯需要用的是三相电，学校里的三相电都离住宅区比较远，接过来可能需要挖地动土，这部分资金该由谁去承担？
    想想还有这么多烦心事，潘老师又愁容满面，叹道：“当年住进来的24人已经走了8个。这次电梯安装，希望不要再出状况，老人们再也等不起了。”