上城区江城路和抚宁巷交叉口，有一个3幢楼的迷你小楼盘，地理位置没得说，但是自2011年起开始烂尾，目前仍是3年前的模样。在杭州市中心居然有这样一个楼盘的存在，真是让人大感意外。
2011年8月4日，本报刊发的《中山御庭，你到底怎么了》一文引起了社会各界的关注。当时，这个楼盘距离6月30日的交房时间已经过了两个月。
在此后的3年时间里，虽然有政府部门出面协调、业主们利用种种方式和开发商交涉，但从施工现场来看，时至今日，烂尾的中山御庭仍然毫无进展。最近，开发商更是进一步玩起了失踪。究竟是什么原因使得已经完成主体施工的项目迟迟未能交付？钱江晚报记者作了进一步的跟踪调查。
56位业主 3年苦等收房
上周六，钱江晚报记者走进这个位于彩霞岭社区内的迷你小盘。一圈近3米高的围栏将这个三幢电梯公寓的楼盘围了起来，栏杆已然生锈，小区的侧门是开着的，可以随意出入，内部空无一人。三座暗红色的楼房主体已经基本完工了，丛生的杂草、雨后泥泞的道路、野猫啃下的鱼骨组成了楼盘的“社区景观”。
不难看出，整个小区已经停工许久了。“从2011年底开始，施工方野风建设正式撤出。从那以后，小区的景观及水电等工程再无大的进展。”一旁陪同的业主告诉记者。
2011年8月，钱江晚报记者前去工地探访时，中山御庭的主体建筑已经建好，但还有水电、电梯安装、绿化景观等有待进场施工。如今，3年过去了，除了燃气进户外，其它没有明显进展。
同去的业主告诉记者，业主们买这个楼盘有的是看中它毗邻建兰中学，有的是为了结婚，现在一些业主的孩子不能享受学区优势，结了婚的业主几年了都还在别处小房子里蜗居，还有买来养老的退休老人，一把年纪了还在和业主们一起维权……
中山御庭的项目公司为杭州正鸿置业有限公司，是家注册地在上海的营销代理公司，在杭州包销过多个项目。记者在现场看到，正鸿置业登记的办公地点人去楼空。截至发稿前，记者多次致电目前的法人代表张宁，但她的手机一直处于关机状态。
这几年来一直跟进此事的一名业主告诉记者，在杭州市城乡建设部门组织的协调会议上，开发商曾向业主们表示，烂尾原因有两个，一是公司的资金链出了问题，二是因为开发商和施工方存在资金纠纷（杭州正鸿置业有限公司于2009年从正达手上接手了这个项目，从包销公司变成开发商，保留原先的建筑公司即野风建设的同时，正达与野风建设2000余万的工程款也因为没经过审计被忽略了，这笔资金起了纠纷。）最后正鸿置业方面表示会尽快完成余下的工程，尽早交付。就在今年2月，开发商相关负责人还信誓旦旦地向业主们表示，会在今年6月底完成交房。
然而，等待了3年的业主们收房的愿望再一次落空。
索赔无果 业主们想自己筹钱造房
“杭州市城乡建设委员会、杭州市公安局上城分局、上城区政府……多个政府部门几经协调都没有进展，开发商从一开始的承诺交付，再到最后失联，我们很失望，也很气愤。”陪同记者到项目现场的业主王先生连连叹息。
开发商屡屡食言，拖延交付时间，不得已之下，业主们开始了自己的维权之路，在杭州市政府相关领导的批示之下，杭州市信访局委托城乡建设部门来协调此事，开发商方面多次表示会交付，但是一次次的承诺依然落空，交付遥遥无期。
“一开始还接电话，再后来找他，整个公司办公地点都空了，再后来，我们找开发商人也找不到了。”王先生说。3年的维权之路非常漫长，能看到的成果仅仅为“小区的燃气通了”，有业主算了一笔账，如果要完成交付，开发商方面还需要承担通电通水的费用，拖欠消防工程队、电梯公司的费用，室外市政的建设费用等，光是业主们能计算的费用大概在450万元左右，其余的欠款尚不清楚。
一开始，业主们还想着索赔。有业主与开发商打了一场官司，追究开发商延期交房的违约责任，一套80多平方米的房子需开发商支付延期交房违约金共计40多万元。但没想到，“法院在查询开发商正鸿置业的账户时，发现这个账户已两年没年检，账上没有一分钱。”一位业主说。
后来，业主们不奢望索赔了，只想着怎么能把房子造完，办出产证。他们设想过，450万元的费用由业主自己承担，委托公司代建，建完后再办出产证。
中山御庭一共有57套房源，目前共出售56套房源，还有1套房源由于超出规定的建筑面积，所以必须在交付后缴纳地价款才能出售，目前为限制房。这套房源约155平方米，从这个地段目前的市场均价来算，总价约500万元左右。业主们还想过，是否能将这套限制房的买卖权给业主，出售后弥补业主已垫付资金。
然而，想归想，如果全部自己干，如何保证操作的专业性？业主们也很担忧。
烂尾3年 业主该如何维护自身利益
如今，中山御庭3年烂尾，业主怎样才能最大限度维护自身的权利？到记者发稿时止，杭州市城乡建委相关负责人暂未接受记者的采访要求。“我们想垫资进行项目的后续建设，这家公司在青岛还有项目开发，想查清楚是否资不抵债，最好有政府部门能牵头指导我们处理这一系列事宜。”一位业主代表说。
浙江金鹰腾飞律师事务所律师陈钟表示，眼下迫在眉睫的是，全体业主应该去法院申请杭州正鸿置业有限公司破产。法院一旦清查核实该公司破产，就可以成立由相关部门参与的资产清算小组，进行项目资产清算。“只要证实破产，政府的介入就显得顺理成章了。”
但陈钟也表示，像中山御庭这样房子已销售完毕的楼盘，企业接盘的可能性较小。可行性最大的方法可能还是业主“托盘”：即由全体业主自己凑钱，委托代建公司完成后续项目建设。
预售款监管，何时给力
2010年11月20日起，杭州市便实行商品房预售资金监管，防止因建设资金挪作他用，出现延期交房甚至工程烂尾现象。
如今，面对中山御庭3年烂尾事件，记者又想起了预售款监管一事。
业主王先生说，他2009年买的房子，80多平方米，总价200多万元。200多万元为该项目的单套最低总价，算上项目里的大户型，57套房子预售款粗略统计，总计2亿以上。“这笔预售款现在已全部打入开发商账户。购房者付清了房款，却无法按期拿到房子。”
预售款监管，何时能真正给力？
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发表于 2014-7-10 15:58
