手机APP注册实名制8月起实施 老用户将逐步实名

东问西问

本月1日起，手机APP推行实名制注册。不少网友发现，新用户注册APP确实要用手机号，但没实名的老用户仍然可以继续使用APP。对此，国家网信办回复北京晨报记者时表示，针对8月1日之前未进行真实身份信息认证的注册用户，网信办将督促移动互联网应用程序提供者落实管理责任，逐步实现基于移动电话号码等真实身份信息认证。通过微博、QQ等第三方登录的用户，也要落实实名制认证。

    网友安妮表示：“以往曾经看到不法分子在评论区发布虚假信息和卖淫嫖娼信息，我觉得APP实名注册后，网络环境会得到净化。”

    新用户：十几秒钟完成注册

    目前国内应用商店上架的APP超过400万款，且数量还在高速增长。国家网信办发布的《移动互联网应用程序信息服务管理规定》今年8月起施行，要求移动互联网应用程序(APP)按照“后台实名、前台自愿”的原则，对注册用户进行基于移动电话号码等真实身份信息认证。

    APP真的都落实了用户实名制规定吗？记者近几天下载了几款新的手机APP注册体验发现，注册均要求使用手机号，只要输入手机号，几秒钟就能收到验证码，输入验证码成功后再取一个用户名，不到20秒就能完成注册。

    在网友安妮看来，很多APP无需注册也可以使用，但注册可以使APP保留一些浏览记录，推送、分享和收藏自己感兴趣的内容，使用起来更方便。

    老用户：没实名还可以继续用

    “以为从今天起，手机得卸载一批APP呢，原来不实名也可以继续使用。”爱刷微博的白领兰兰没有通过绑定手机号等方式进行实名制注册，但她发现，8月1日以来，微博、QQ等APP还是可以继续使用。兰兰说，手机里的APP都是几年前下载的，通常用邮箱、用户名和密码注册并登录。

    实名制注册是不是只针对8月1日后注册的新用户呢？对此，国家网信办回复北京晨报记者称，2012年12月28日发布的《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》要求，“网络服务提供者为用户办理网站接入服务等业务时，要求用户提供真实身份信息”。《移动互联网应用程序信息服务管理规定》依据《决定》等法律法规制定，不论是8月1日后注册的新用户，还是8月1日前注册的用户，均应落实基于移动电话号码等真实身份信息认证要求。

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■权威回应

    8月前注册用户将逐步实名

    既然8月1日之前注册的用户也需要实名，为何未实名的老用户使用APP没有受到影响？对此，国家网信办回复北京晨报记者称，针对8月1日之前未进行真实身份信息认证的注册用户，网信办将结合实际情况，听取各方意见，按照稳妥有序、逐步规范的原则，督促移动互联网应用程序提供者落实管理责任，对8月1日之前注册的、未进行真实身份信息认证的用户，逐步实现基于移动电话号码等真实身份信息认证。

    记者在使用未实名注册的APP时也发现，一些APP会提示账号处在高危状态或存在安全风险，如果点击加强保护，APP就会要求用户通过输入手机号，回复短信验证来加强安全保护。

    第三方账号登录也需实名

    记者体验还发现，目前部分APP新用户，可以不通过新注册的方式登录，而是通过其他账号登录，比如今日头条、网易云音乐的新用户可以用QQ、微信、微博的账号进行登录，但是QQ、微博等账号也存在不实名的情况。新用户用其他未实名账号登录后，同样可以使用评论、转帖等功能。

    对于这类非注册登录，国家网信办是否有实名制的要求和举措？国家网信办表示，按照《移动互联网应用程序信息服务管理规定》，移动互联网应用程序提供者应对注册用户严格落实真实身份信息认证要求，对于通过第三方账号登录的用户，同样应当落实此项要求。

    实名制有利于用户主张其权利

    中国网络空间安全协会秘书长李欲晓告诉北京晨报记者，目前真实身份信息认证包括手机号、身份证、银行卡等认证方式。用户实名制后，APP提供者更应当健全用户信息安全保护机制。用户实名可以防止不法分子利用APP传播暴力恐怖、淫秽色情及谣言等违法违规信息。另外，如果APP提供的服务出现问题，用户需要进行赔偿时，实名制更有利于其主张权利，APP提供者不能以用户“匿名”为由不承担责任。