浙江找到实现“绿富美”答案

故乡的月圆

绿色发展理念
    凸显中国创新
    记者：中国把应对气候变化融入国家经济社会发展中长期计划。在世界可持续发展的背景中，您如何理解中国的绿色发展？
    胡鞍钢：绿色发展功在当代、利在千秋，中国的可持续发展实践不仅吸收了大量国际先进思想，而且充分反映中国因素，不断凸显中国创新。
    绿色发展是以合理消费、低消耗、低排放为重要特征，以绿色创新为基本途径，以积累绿色财富和增加人类福利为根本目标，以实现人类之间的和谐、人与自然之间的和谐为宗旨，更加强调实现人与自然间全面、整体发展，在尊重、顺应自然规律基础上科学发展，以及充分发挥人的主观能动性自觉、自律地发展，既要天人合一，又要天人互益。
    记者：“十三五”规划，被您称为典型的绿色发展规划。中国承诺2030年左右二氧化碳排放达到峰值并争取早日实现。这两者是怎样统一的？
    胡鞍钢：应对气候变化是中国可持续发展的内在要求，也是负责任大国应尽的国际义务，这不是别人要我们做，而是我们自己要做。
    比如从目标上来看，具体目标有五：一是对能源消费总量进行控制，二是对用水总量进行控制，三是对建设用地总量进行控制，四是碳排放总量得到有效控制，五是主要污染物排放量大幅减少；从措施上来看，“十三五”规划中关于绿色发展的重大工程共计8大类、39个具体项目，累计投资总量将相当于“十二五”时期的两倍之多，也将是迄今为止中国乃至全世界最大的生态投资、绿色能源投资。

浙江先行先试
    定位高目标高
    记者：“绿水青山就是金山银山”，在这一理论指导下，浙江先行先试，您对浙江绿色发展如何评价？
    胡鞍钢：浙江是全国率先实施绿色发展的省份，从1.0版的加快发展，升级为2.0版的绿色发展。今后可能是全国为绿色发展理念赋予优先级高、定位高、目标高的省份。我先后到浙江多地调研，既大开眼界，也得到如何实现“绿富美”的答案。
    从规划设计来看，绿色发展理念在中央政府与浙江省、浙江各地之间形成了有效的激励相容机制，各级政府理念一致、目标一致、行动一致。这不仅反映在浙江省“十三五”规划提出的“生态立省、绿色富省、绿色惠民”中，也反映在各地的发展规划及工作重点中。
   峰会举办地杭州，更是推动城市绿色发展之典范。杭州在全国首创生态补偿机制、强化生态约束和环境监管制度，建立生态投入机制、优化生态资源配置、拓宽生态文明建设参与等，全面推进生产美、生活美、生态美、人文美的“美丽杭州”建设。“十三五”期间，将继续推行《杭州市生态文明建设促进条例》《杭州市大气污染防治行动计划》，打造“环境监管最严格城市”，落实空间、总量、项目“三位一体”环境准入制度和污染物排放总量控制制度，积极发展绿色信贷、绿色证券、绿色保险等绿色金融体系和绿色产品体系，更加注重制度和机制保障，把生态文明建设纳入法治化、制度化轨道，政府、市场、社会多方合力，打造绿色生态。
     浙江哪些绿色发展实践让您印象深刻？
    胡鞍钢：从抓手来看，一是发展乡村旅游。到2014年底，浙江共有农家乐休闲旅游村856个、乡村旅游点2336个。我调研过的西塘和乌镇，不仅路通了、WiFi也通了，不仅水清了、山也绿了，不仅垃圾没有了、鲜花四季开放，不仅有了民宿，还有了乡村宾馆、星级酒店，真正做到了绿化、美化、亮化、硬化、信息化、净化和文化，这些看得见的不动产、绿色生态环境和看不见的新鲜空气都在带动农民致富、转型，推动农民身份从农业劳动者向现代旅游服务业者跨越。
    二是“五水共治”。浙江因水得名、因水而富、因水而美，然而高速发展的工业经济造成环境问题，以我调研的新昌为例，当地多管齐下、综合治理，如今新昌江水清草美，遍布乡村的小溪流水淙淙，为经济发展与环境保护提供了借鉴。