温莎郡拿地13年了 规划都还没有定下来 要建到什么时候去

一只清凉菇

位于杭州市余杭区的瑞城温莎郡楼盘，自开发商拿地起，持续13年之久，至今小区仍未完全建成，是什么阻止了小区的建设步伐？近期，瑞城花园部分业主向质量第三方反映，开发商未兑现当初整体交付的承诺，甚至更改后期规划，影响小区品质，与开发商多次协调无果，导致小区建设中断。

据查，2003年，广瑞集团以34929326元的总价拿下余杭【2002】384号毛地块，折合楼面价223.12元/㎡，瑞城温莎郡项目总用地面积约98654.3平方米，总建筑面积（地上部分）为142157.8平方米，出让合同为“毛地出让专用合同”。直到2017年，温莎郡依然在建。

拿地至今13年小区仍未全部建成 原因何在？

据了解，瑞城温莎郡是集高层、排屋、体育运动中心和商业中心的项目，分三期交付，其中高层为三期一标段，于2014年5月交付。但是，小区在建设过程中，开发商想要更改规划，而多次公布的新规划不仅影响高层业主出行，也影响到整个小区的居住品质。

3月11日，质量第三方联系投诉业主来到了瑞城花园小区，高层（典晶轩）西边有一处大门，没有刷卡门禁，轻易就能进入了高层区。高层区为8幢32层，共900多户。质量第三方看到，在密集的高层区，鲜有公共活动区域，唯一一处是在高墙旁边的不足100平米的儿童游乐区。


高层区唯一的公共活动区域

高层业主胡先生告诉质量第三方，购房时，销售称高层与南面三期二标段的排屋同时交付。然而，2014年5月，高层交付时，南面仍然竖立着工地高墙：三期二标段压根没开始建造！对于高墙，2014年5月25日，开发商发布了一个公告：典晶轩与排屋区之间的施工围墙将于2016年12月31日前拆除。


开发商发布的“拆墙公告”

时隔2年多，这堵围墙非但没有拆除，而开发商更改规划的消息惊扰了业主。

据资料显示，2010年，杭州市余杭区住房与城乡建设局官网公示出来的瑞城花园三期工程规划图，北面有一条道路，环绕着小区内部有众多水系，排屋为5联排。业主反映，实际上，审批通过的规划图中却没有北门，而后开发商屡次更改规划，其中在2016年12月，开发商曾在小区公示过最新规划图，小区布局发生了很大变化。


2010年，杭州市余杭区住房与城乡建设局官网公示的瑞城花园三期工程规划图

2016年12月，开发商公布的最新规划图（红框为未开建的瑞城花园三期二标段）（业主提供）

高层业主胡先生说，他们无法同意新规划。新规划中排屋户数增加，意味着人口密度增加。而且原先连接高层区和排屋区有5处景观大道，更改后只剩下一条通道，这降低了业主的居住品质。最令业主担忧的是，原先规划的北门道路，后期规划完全见不到影子了，意味着高层出行成为一个大难题。

质量第三方体验了从高层区走到西大门（小区正大门）至少花费了10分钟。虽然高层西侧大门可以通行，但只是临时借用村道，不能保持长久。


西大门（正大门）到达高层路程步行至少10分钟

业主笑称，小区最近的公交车367路要行驶1小时到达古荡，最近消费场所只能前往老余杭，来去花费半小时，所以瑞城花园小区的业主必须配备一辆汽车。如果高层区只能通过西大门进入，车辆穿过排屋区，排屋业主也有意见。

瑞城花园排屋业主娄先生还提到，2016年，开发商更改的规划中将在西大门建设商业服务中心，引发大部分排屋业主的不满。他认为，商业服务中心会带来城市垃圾和废水，严重影响到大门湖景景观。

开发商为适应市场更改规划 道路为红线之外

瑞城花园开发商瑞成房产为什么让北门“消失”？又为什么频繁更改规划呢？质量第三方联系到瑞成房产总经理姜荣华，他表示，之所以更改规划是应市场需求。

2003年拿地后，瑞城花园原本规划为纯排屋项目，2007年建设部要求新建商品房90方以下住房必须达到开发建设总面积的70%，所以应要求设计了8幢高层。2010年的规划图中北门确实有一条道路，但是在政府的会审过程中，这条路处于红线之外，不予审批，之后才更改了规划。

时隔数年，建好的400多㎡、300多㎡的大户型排屋市场遇冷，27套在售排屋6年之内“无人问津”。瑞城房产考虑缩小排屋户型，从280㎡、250㎡变成如今的118㎡、220㎡等。姜荣华坦承新规划在户数上确实有增长。

至于排屋业主担心的西大门商业服务中心之事，他表示已经暂停建设，不打算划入新规划内了。

质量第三方从仓前街道了解，北门道路所在地块属余杭街道管辖范围。姜荣华坚持称北门道路属于项目红线之外，如今通过与村协调建设道路，但是无法保证年限。

业主维权道路持续近3年 与开发商矛盾难消

北门道路是高层业主出行的重要通道，开发商无法给出年限的回复，让高层业主无法接受。

高层业主陈先生说：“如果开通后只能用2-3年，那还有什么意义呢？”


瑞城花园业主维权签字

被搁置的北门道路

陈先生说从2014年交付至今，开发商屡次更改规划，都未经过业主的同意，对北门道路和景观设计的需求，开发商也未给出满意的答复。

目前，瑞城花园暂无业主委员会，小区归属的宋家山社区从2016年才开始新建，全体业主大会进展缓慢。临时组成的业主大会筹备组中高层业主有5个一直坚持维权，作为业主代表与开发商多次协调未果。

姜荣华称，如果小区派出业主代表，在同意更改小户型的规划基础上，他保证景观设计维持高层与排屋的间距、保留小区公共活动区域（儿童、健身区域等）。但是业主认为开发商没有把景观设计体现在新规划图上，他们也无法同意；最关键的是北门的使用年限，开发商也必须保证。

温莎郡无敌

顶起来

瑕不掩瑜2

拿地已经15年了，政府也不管管。。。纵容无限期囤地。。。小区内部有工地，严重影响业主的生活。。。

qf201601

囤地15年了，政府也不管管吗，太失职了，如果这样的话，确实是政府不作为，不监督，严重侵害消费者利益

qdhansonlin

现在规划都好了，不过三期二标段要2020年末才能交付，不过也算是有个盼头了