杭州大运河新城核心区城市设计（草案）正在公示

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2017年，在调研中国大运河通州段时提出“要深入挖掘以大运河为核心的历史文化资源，保护大运河是运河沿线所有地区的共同责任”。2019年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《大运河文化保护传承利用规划纲要》，至此中国大运河文化带建设上升为国家战略。同时，2018年杭州市提出城北地区规划建设需要以运河文化为引领，重点打造“文化+”大走廊。在上述背景下，为清晰区域产业发展和功能定位，优化用地布局结构，打造世界级、高品质的城市空间，于2018年7月启动杭州大运河新城核心区城市设计编制工作。经过多轮优化与完善，最终形成本轮城市设计方案（草案），并予以公示。

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基地位于绕城高速以内，西至上塘高架，东至320国道东侧杭钢用地边界，南至石祥路，北至康桥路及杭钢用地北侧边界，规划面积约13.8平方公里。

现状评价：

(1)城北门户，运河之芯，区位优势显著，拥有丰富的文化底蕴（运河文化、工业文化、半山文化等）；

（2）生态格局优良，但缺少具有地标意义的公共设施，空间活力指数及设施品质指数均处于较低水平；

（3）土地储备丰富，但缺乏清晰的功能定位。随着杭钢、炼油厂等企业的搬迁，原有产业优势地位丧失，新产业尚未培育；

（4）现状交通分割，地块进入性差。

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双木城主

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双木城主

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规划结构

整体形成“运河绸缎、文化走廊”，“工业年轮、魅力珠串”，“城北之芯、创智枢纽”，“山水环链、复合水城”的规划结构。

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文化引领战略（“五彩绸带”计划）

梳理、整合、保护与利用区内文化遗产资源，构筑本区块文化走廊建设的核心骨架。

纵向通过大运河蓝色“绸带”联结、激活运河两岸，打造城北运河文化带；

横向通过工业遗存棕色“锈带”及规划“绿轴”，整合构建“半山——杭钢——炼油厂——运河”的空间序列，打造杭州最具代表性的工业年轮带。

同时，为弘扬中国五千年文化历史，连接京杭大运河与良渚遗址两个世界级文化遗产，良渚新城将打造大运河——郁宅港——西塘河沿线景观轴。

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产业振兴战略（“产业文化+”计划）

城北的产业发展存在两个“痛点”：

1、现状以夕阳产业为主，产出效益低，信息、电商、互联网金融等特色产业布局分散；

2、既有产业格局主导方向不明，缺乏战略平台和抓手

因此，规划提出产业“文化+”（+旅游，+科技，+创意，+数字经济）计划，通过产业之间的跨界发展，集聚空间功能，形成以“文化”为主导的复合产业体系。

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并以不同的产业群落和空间载体适应不同类型、不同阶段企业发展需求, 在空间上总体上形成旗舰企业总部、开放式产业群落、创新社区与创新群落等三大类产业群落；各个群落均采取“复合创新社区”的产居融合发展模式，大分区，小混合。

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中心再造战略（“运河之芯”计划）

大城北的发展要回归运河，围绕运河形成“一体两翼，内外圈层”的布局模式，将杭州城北城市副中心在运河两岸落地，打造城北文化旅游中心、商业商务中心与智慧科创中心。

“一体”：城北副中心主体，主要设置城市及区域级别的公共设施；

“两翼”：次一级公共服务中心，结合轨道站点布置。

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交通支撑战略（“北部畅行”计划）

在轨道交通方面，加密轨道线网，畅达城市中心；在区内交通组织方面，打造“五纵三横”的道路总体格局。

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