制度是和谐的保障

don0424

制度是和谐的保障(2009-05-20 07:10:45)

标签：文锦苑 选举 业委会 杂谈 

社区人大主任昨天出差回杭州了,今天我将到社区去跟踪文锦苑选举事宜的进展。时光在日复一日地消逝,但目前来看,督促社区的工作是文锦苑业主的最稳妥的选择。
这几天里，我一直在查询全国各地的小区制度、业委会选举、社区服务等信息，希望能够对文锦苑的换届选举和以后的小区自治管理提供一些案例。
就如昨天我写的，各地的案例看得越多，我心里越庆幸，因为我看到的各地小区负面的案例，基本都是小区矛盾长期积聚导致爆发，甚至出现了两个业委会的现象。即使是有些正面的小区案例，也是矛盾激化后痛定思痛走上民主建设、服务建设之路的。
文锦苑没有乱，是因为以前的小区事务决策层没有群众基础，少到决策人只代表自己，打个不恰当的比喻就是没有“三个代表”，没有成为小区一部分业主的利益代言人。这样，即使大多数业主对小区事务有意见，也只是对个别人有意见，不是对某个业主群体有意见。在文锦苑，不存在因为业主诉求不同而产生的对立，只存在因为不公开透明而产生的不满。，
事实上，文锦苑这几年中，小区发生的绝大多数事情，都不是为了体现某个业主群体利益的，在这些事情中，其实没有什么业主是受益者。大的比如绿化，这也是被我们的业委会报告大书特书的，表面上看好象是拿到了赔偿种了不少树，似乎全体业主都受益了，有些业主也因此对业委会工作有一定的肯定，但在法律意义上，种树的钱是业主捐给小区的，绝大多数业主在赔款变捐款的过程中完全不知情，对中大支付的260万是什么钱完全不知情，在这个角度来看，绿化是对全体业主的侵权。
我庆幸的不是文锦苑的矛盾没有激化，文锦苑如果不发生变化，在不久的将来，还会发生半夜上门或其他形式的冲突。我庆幸的是文锦苑的业主之间没有基于利益的对立和冲突，由于前几年的不公开不透明，事实上造成了大多数业主形成了维护共同权益的共同体。
这是过去几年留给文锦苑的宝贵财富——文锦苑的业主的诉求是基本一致的。通过对这几年小区的观察，绝大多数业主都意识到了小区的和谐建设、小区的价值提升必须以完善的制度加以保障。如果没有完善的制度，连业主基本的权益都得不到保障，更不用说个性化的服务需求。
从文锦苑我们看到了没有制度约束产生的恶果，从各地的一些例子中，我们也可以看到一些因为个人利益诉求没有制度约束导致的恶果。文锦苑的制度建设，不仅要保证小区事务的公开透明公平，保障每个业主的民主权利，同时也要对业主的公共行为作出一定的约束，既要保证小区的运作不对业主侵权，也要约束业主的行为不对其他业主侵权。

wanglizhen

支持！！！

don0424

小區民主制度設計

民主靠投票表現，沒有廣泛參與的投票，民主只能是偽民主，所謂代表民主，理論上就是偽民主。
非法選舉出來的樓道業主代表，如何能代表業主花業主自己的錢？
政府都不能到百姓的銀行帳號里去扣錢，但業主代表們能。
所以一定要有一個完善的全體投票制度。可以憑簽字協議代理投票，但投票一定只能全體做出。

June 2nd. 2009

但事实上投票率是很成问题的。中国人没有民主的经验，只有被管理的经验。
管理者说朝东，被管理者都一定朝东。
甚至连在自由世界生活的成龙都说，中国人都该被管理。
那是中国文化骨子透出来的当奴才的秉性的影子。
話說重了，但我還是很喜歡成龍的電影的。
可见其实民主离中国人还是很遥远的。
被管理者在選票面前，更多的是用冷漠來掩蓋自己對民主的興趣。

（未完， to be continued）

[ 本帖最后由 don0424 于 2009-6-2 10:39 编辑 ]

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