杭州公租房出“新政” 可市场选房“货币补贴”

马小甲

高房价一直是杭州一块扯不掉的标签。随着降准降息等利好政策，近期房价似乎又有上涨的趋势。这对于“刚需人群”来说，显然不是什么好事。

不过，杭州市住房保障和房产管理局却传来令人振奋的好消息，为进一步扩大公租房保障覆盖面和保障方式，从11月9日（下周一）起，杭州市区公租房保障将进入“实物配租”和“货币补贴”并举的发展阶段，新的货币补贴政策将在上城区先行试点，租金补贴标准每平方米补贴6元/月。

公租房货币化是一种市场化的表现，虽然这部分货币能否真正转化为租房动力，还有待时间考量，但对于申请公租房的家庭而言，这个“新政”还是给了他们更多选择的可能。

“实物配租”和“货币补贴”并举发展

说通俗点，公租房就是政府或公共机构用低于市场价或者承租者承受得起的价格，向中低收入群体出租的保障性住房。

在之前的很长一段时间里，政府一直通过不断造房子（实物配租）的方式，来满足低保障人群的需求，其表现也是非常卓越的。数据显示，截至目前杭州市主城区已累计保障住房困难家庭20万余户，有效缓解城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业大学毕业生和创业人员的阶段性、过渡性住房困难。然而，“实物配租”的方式，由于受限于各方面的因素，布局配套做不到很理想，容易出现空置与转手出租的问题。所以杭州从2013年开始，结合公租房保障的实际情况和国家层面的政策规定，着手研究制定公租房货币补贴政策。

所谓“货币补贴”就是符合公租房申请条件的人，不一定要租住在政府的公租房里，而是可以拿着政府给的“现金补贴”，自己去别的地方租房。增加了“货币补贴”之后，政府如同卸下了一个大包袱，不用急着到处建房，接受保障的人也可以随心所欲地从市场选房，选择工作方便的位置租房。

上城区率先试点 标准为每平方每月6元

市住保房管局相关负责人介绍，之所以选择上城区试点，是因为从杭州公租房房源分布看，目前市、区两级通过自建、配建、收购等方式筹集的300余万方房源中没有位于上城区的公租房。从过往五年上城区的公租房申请量看，公租房的需求较大，比较适合作为试点城区。

记者了解到，此次公租房货币补贴试点的受理对象为杭州市上城区范围内符合条件的城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业大学毕业生及创业人员。其中，受理对象的条件有相关规定，如城市中等偏下收入住房困难家庭的标准为：申请人具有上城区常住城镇居民户籍5年(含)以上、申请家庭上年度人均可支配收入低于47691元、申请家庭在市区(不含萧山、余杭、富阳区)无房。

值得注意的是，此次“新政”中的“货币补贴”有相关标准，其中保障面积标准为人均建筑面积15平方米，补贴总建筑面积不低于36平方米，不高于60平方米，租金补贴标准每平方米补贴6元/月。

公租房货币化政策助力租房市场

据了解，大部分中低收入家庭之所以申请公租房，是为了用更少的钱租住更大的房子。某房产中介策划总监周包军认为，从整个租房市场来说，不会有太大的影响，除了受众群体的局限以外，“新政”的消化、落实还需要一段时间，上城区的租金也相对较高，中等偏下收入家庭的选择范围会比较窄。

“‘新政’让更多的符合条件的市民有了自主选择租住房的权利，对租房的增量也会有一定的帮助。”周包军告诉记者，上城区房源的租金平均在每月3000元左右，靠近西湖和市中心的区域价格会更高，除了互联网创业人群，这样的租金对于公租房人群而言是偏高的，即便有政策的“货币补贴”，“对他们而言，租住这样的房子仍然有一定的资金压力。”

不过，在记者的随机采访中，不少希望申请公租房的家庭表示，这个“新政”还是给了他们更多选择的可能。

贼猫格格

我市将落实国家住房保障政策，加大对保障性住房的投入，解决城市中低收入家庭住房问题，推进保障房省定目标