停车费包月每月100元，一天4元，19日开始实行这样合理吗

住在临平

我是新西湖小镇的业主，新西湖小镇的华门物业3月15日公示收费标准--包月每月100元，一天4元，19日开始实行。
现在包括本人在内的几十名业主有些疑问
第一、在小区业委会没有成立的前提下，没有经过业委会的同意就擅自收费是否合理。第二、就算合理，那有没有经过物价局的批准，或者说是不是需要物价局批文。
第三、在没有业委会的情况下，这个款应该谁来管理，如何管理。
第四、收费的发票的问题，如果收费是合理的，那么小区一天4元的收费，发票是不是应该是专用的停车发票，包月的是不是也应该有发票。
第五、如果收费那么车辆的保护由谁负责，小区的车辆的安全能不能得到保证。

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http://www.yuhang.gov.cn/files/t ... =1774&id=106995
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