杭州首批公租房过半住户因收入增加选择退租

anita526

近年来杭州的公租房供应变化

　　一部《蜗居》曾让多少人唏嘘不已。因为一套房子郭海萍的婚姻陷入危机，为了姐姐的房子梦，郭海藻搭上了自己的爱情。很多人，在她们身上找到了自己的影子。
　　2009年，杭州首次向社会开展了市本级公共租赁住房(当年称为经济租赁住房)试点配租工作，推出房源97套。暂时买不起房，就向政府长期租房住。这种全新住房保障制度一经推出，就吸引了许多人的眼球。
　　虽然当时首批推出的公租房只有97套，但是就是这97套房子，让杭州成为最早推出公租房现房的城市，也宣告了杭州“公租房时代”的来临。
　　3年过去了，杭州累计推出的公共租赁房数量已达万余套，从2009年底的入住时间算起，首批公租房租赁期限也已满3年。97户中的过半租户因为收入的改善，告别了曾为他们带来温暖安定的这片屋檐。另外40户选择续租。
　　从97户到40户，3年时间，公共租赁房在杭州人的住房梦里担任了怎样的角色？

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　　于是就有了老孙和小陈的故事。
　　续租的老孙：从车库的家搬进公租房，日子一点点好起来


　　51岁的孙林通，3年前得知公租房的消息后，第一时间递交了申请并最终如愿，选到了三墩都市水乡小区一套67.5平方米的两居室。
　　老孙是无房户，3年前，他和妻子儿子三口之家租住在一间地下车库里。那一年儿子23岁，还在上大学，女儿远嫁到北京。不到20平米的昏暗房间，一家三口吃住都在里头。那时候老孙的工资每月1100多元，老婆还没退休，在食品店帮忙每月赚500元补贴家用。一家人的日子过得紧巴巴，按照老孙的话说，能维持家庭的基本开支已经很不错了，房子，那是天边的梦。
　　老孙没想到，有一天自己也能住进小区房。2009年，当年申请公租房的条件中要求，2008年家庭人均年收入低于市统计局向社会公布的2008年度城镇居民人均可支配收入的60%(14462.4元)，老孙的条件完全符合。
　　直到现在说起来，老孙依然抑制不住激动，因为他觉得，也算是通过自己的努力让家人住上新房，过上了好一点的日子。
　　因为是低收入家庭，房租还能减半，两居室的房子老孙每月只用付租金400多元。有基本装修，老孙只要添置简单的家具就能直接入住。
　　3年时间，老孙的小家也发生了变化。儿子大学毕业工作了，老孙在武林路又找了份差事，加上管车库的收入，还有妻子退休后的退休金，老孙一家的收入也有了增加。现在一家人每月收入能有5000元左右。
　　根据政策，3年的租赁时间已经到期，老孙一家需要重新递交证明材料重新审核。虽然一家人收入有了显著提高，可是还是属于低收入家庭。对于续不续租，老孙家的意见很一致，当然要租！
　　儿子已经26岁了，该要找女朋友成家了，需要自己的空间。老孙说，以后就靠儿子自己了，有能力就买房子，实在不行在公租房里结婚也不错。“我听说，选择租住公租房的人，若是租住期间家庭成员有所增加(结婚生子)，还可以换大房源，如果儿子成家有了孩子，就可以以自己小家庭的名义重新申请一套大房源。”

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　　退租的小陈：3年时间完成升级，公租房留给更需要的人


　　28岁的小陈同样是3年前第一批公租房的租户。和老孙不同，他属于符合申请公租房条件的在杭创业人员。
　　小陈老家在嘉兴桐乡。申请公租房那会，他才来杭州2年多，年薪不到4万。小陈还记得3年前，那天单位的同事拿了份材料，说是可以申请公租房，还是单身公寓，月租611元，有基本装修。小陈一下来劲了。
　　“你不知道，我刚来杭州不到2年就搬了两次家，哪晓得房东会临时变卦的，和朋友合租一套两居室也不方便，小户型的房子又少又贵，正愁着呢。”小陈立马就递交了申请，最后终于如愿。搬进了香槟之约小区的单身公寓。建筑面积47平米，一个房间带卫生间，还有简易厨房区和阳台。小陈自己掏腰包配了空调、热水器还有基本家具，小家算是基本成样了。
　　3年住下来，小陈对公租房能打个80分。“菜场走过去10分钟，早上买早餐也方便，要说缺点就是偏了点，上班得转一趟公交。还有热水器、空调家电需要自己配。”小陈说得实在，远是远了点，可是胜在稳定，再不用被房东赶来赶去，还有属于自己的小空间，女朋友在外地，过来探望也方便。“省下的钱努力攒老婆本买房付首付。”
　　3年过去了，现在小伙子已经年入近10万啦。不过也因此，3年后再次审核，小陈收入超标，已经不具备申请公租房的条件了。“房子还是要让给更需要的人。”小陈说，现在他正在打听，据说区级的公租房他可能还符合条件，“住习惯了公租房，还真是舍不得搬。”

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　　公租房住了两年  房租一分没交  老赖们你们脸红不脸红


　　2009年，杭州试水以“只租不售”形式保障本地中等收入住房困难群体，首批97套公共租赁住房由此推出。从最初的97套，到如今累计万余套房源，时至今日，公租房已经成为了杭州住房保障领域中最“给力”的主导品种。
　　受惠的中低收入人群范围不断扩大，但问题也随之出现：大批量公租房面世以后，如何使它能够运作、有序的运作起来、流动起来，又如何建立一个完善的退出机制，防止老赖出现？
　　2012年，杭州市政府发布《杭州市区公共租赁住房租金管理暂行办法》，对公租房设立了严格的退出机制。办法规定，自取消公租房资格之日起，承租人有一个过渡期限，最多可以住三个月，这三个月内租金不变，如果超过期限，必须按标准租金的三倍缴纳租金。
　　然而老赖还是出现了。
　　记者从相关部门了解到，目前首批推出的97套公租房中，目前有40户递交了续租申请并经过核实基本符合续租要求，而另外的57户，以新就业大学生、创业人员为主，根据目前了解的情况，他们大部分如小陈一样因为收入超标，将会选择退出。
　　但仍有极个别租户，在租住公租房的3年时间里，已拖欠了近两年时间的租金。租赁房管理部门相关工作人员告诉记者，目前已经通过电话、发函等形式联系租户，但均无任何回应。
　　“我们下一步只能上门，再不行，就要通过法院强制执行了。另外，如果有应退出未退出行为的，可以抄送同级人民银行，包括市级的联合征信机构，记入他本人的诚信档案。”
　　当被保障人群不再具备住公租房资格时如何能有效退出，如何让这些老赖没办法赖下去，亟待解决。