杭州去年平均每天从电梯里解救23人 今年要为电梯安全管理立法

阳小太

截至去年，杭州有82552台电梯；也是去年，96333电梯应急指挥中心接到电梯应急处置6878起，其中困人3176起，指挥解救被困人员8393人。也就是说，2015年，杭州平均每天要从电梯里解救23人。

　　为何事故频发？老旧是一个原因。目前杭州10年以上的老旧电梯有近万台，最常见的是控制系统老化、钢带频繁使用导致断裂；市民使用方式不对也有关，比如用垃圾或者硬物卡门，推着电动车进出电梯时撞门等等；还有维护保养不善的因素。

　　今年，电梯安全将有法律保障，出台《杭州市电梯安全管理办法》，更好地确保市民安全。

　　昨天，市政府办公厅印发了2016年政府立法工作计划。

　　围绕“三美杭州”“五水共治”、保障和改善民生、保护生态环境等方面，今年，列入地方性法规的正式项目有《杭州市精神卫生条例（修订）》《杭州市大运河世界文化遗产保护条例》《杭州市跨境电子商务促进条例》等5个；列入地方性政府规章的，有《杭州市危害食品安全行为举报奖励办法》《杭州市危害食品安全行为举报奖励办法》《杭州市公共信用信息管理办法》等5个。

　　这两者有什么区别？简单科普下——

　　地方性法规，是由地方人大制定和颁布的；地方性规章，是由地方政府制定和颁布的。另外，权威性和产生的社会效力也不同，地方性法规的法律效力要更高些。

　　昨天同时公布的还有纳入立法的预备项目，相关负责单位要在10月底前完成论证报告，为列入下一年度立法计划正式项目做好储备工作。

　　其中包括《杭州市客运出租汽车管理条例（修订）》，近两年，互联网“专车”势头很猛，出租车市场格局突变，这也让这个条例备受瞩目。

　　去年12月2日，市政府发布《关于深化出租汽车行业改革的指导意见》，实施出租车行业改革，内容包括萧山、余杭、富阳、杭州经济技术开发区、之江旅游度假区等区域性出租汽车要加快一体化进程，实现“区域打通、同城同价”；建立经营权退出机制，屡次拒载等严重违规的司机要收回其经营权；健全行业征信体系；完善出租汽车经营者、驾驶员和乘客信用记录，纳入征信平台，设立不良信用黑名单等。

坡地

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