杭州共享单车将告别无序发展阶段

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经营者投放互联网自行车，应当符合城市发展整体规划，保障城市公共空间需求，并接受主管部门的指导等。今天下午，浙江省杭州市交通运输局发布杭州市促进互联网租赁自行车规范发展指导意见（试行）的征求意见稿，向社会各界征求意见一个月时间。

据不完全统计，目前杭州的公共自行车数量约为8.68万辆，进入杭州市场的小鸣、hellobike、优拜、骑呗、ofo等各种共享单车将近20万辆，远远超过公共自行车的数量。共享单车的停放问题给该市交警、城管和工商部门带来不小的压力。

杭州市交通运输局副局长陆献德介绍，在清明“小长假”期间，非机动车无序停放严重干扰了杭州部分景区和市区路段，五一“小长假”期间不能再出现这种的情况。

据中国青年报·中青在线记者获悉，最近，杭州市有关部门已挪移、暂扣了一批乱停放的非机动车共4000多辆。

杭州市交通运输局、城管委、公安局、西湖风景名胜区管委会等4个部门4月25日已联合发布杭州市关于“五一”期间非机动车管理事项的公告，西湖景区，白堤和苏堤禁止非机动车进入，即便是推行也不被允许。该景区内的断桥、雷峰塔、岳庙、太子湾公园、印象西湖、苏堤南北两个入口、湖滨乐音喷泉等景点，以及西溪湿地附近，都禁止非机动车停放，禁止共享单车平台前往西湖景区、武林广场、西溪湿地、钱江新城等区域投放单车。

杭州市共享单车征求意见稿称，综合考虑骑行安全、停放秩序和充换电配套设施安全等因素，该市暂时禁止发展互联网电动自行车。在杭州市从事互联网自行车经营的经营者，要具备线上、线下服务能力，经营者要按照每投放80辆互联网自行车配备1名运营维护人员的标准，组建与车辆投放规模相适应的运营维护队伍等。

在杭州市投放的共享单车将被要求，车身设计美观，无广告设置；推广带有车辆卫星定位和智能通讯控制模块的智能锁，鼓励使用国产卫星导航定位系统。自投入之日起计算，投入经营的车辆强制更新时限为三年。

杭州市拟禁止向未满12周岁的未成年人提供注册、租赁互联网自行车服务。经营者要为承租人购买人身和第三者伤害保险。经营者的平台数据接入市交通运输行业监管平台，全面提供承租人、车辆、使用频率等静态数据，实时更新车辆分布、轨迹等完整的动态信息。

对于社会关注的共享单车押金和潜在风险问题，杭州市征求意见稿提出，经营者向承租人收取押金的，应当公示押金数额及退还流程，退还时效自承租人提出申请之日起不得超过七日。经营者应当按照金融监管机构的要求设立押金专用账户，保障押金安全。经营者未履行管理职责、未按照要求提供服务或者违反本意见有关规定的，职能部门可将其违法违规信息纳入企业信用管理体系；构成违法犯罪的，由相关部门依法处理。

中国青年报·中青在线记者了解到，杭州市在提高共享单车经营者准入“门槛”的同时，也对骑车人的社会公德问题提出了约束条款。承租人违反道路交通通行有关规定、违规停放自行车或者故意损坏、盗窃互联网自行车的，由公安机关、城市管理等有关部门依法处理，并将其违法违规信息纳入个人信用记录；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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看着小区里面的单元楼门口乱停乱放的“共享单车”就反感！

坡地

   一小红车为核心                                 

岁月风云

北京将暂停有桩公共自行车投放 支持共享单车
来源: 北京晚报
4月30日上午，第九届北京市体育大会暨2017北京自行车日在石景山体育场开幕。全市骑行爱好者组成的40余支代表队、近1000名选手参加活动。在活动现场，以ofo、摩拜、小蓝等为代表的共享自行车，成为本次活动的亮点，共享自行车企业在现场与骑行爱好者交流共享单车发展，企业号召大家文明骑行规范停放。

今年4月21日，北京市关于共享单车的指导意见征求意见稿出台，共享单车将在更规范的情况下为市民出行带来便利。北京市交通委主任周正宇在活动中介绍，自从《指导意见》公开征求意见稿公布以来，市交通委收到群众意见百余条，其中同意和支持的比较多。一方面是鼓励共享单车发展的，再一个是对乱停乱放意见比较大。

周正宇表示，在管理共享单车上，企业要认清主体责任，规范经营行为，把企业资产也要管理好，随着未来停放区更加明确，企业对于用户在禁停区停放的行为应该予以处罚。对于征求意见稿中提出的“属地原则”，周正宇介绍，共享单车主要解决出行最后一公里，起到与公交地铁进行衔接的作用，活动区域比较小。因此各区政府作为区域管理的主体，与共享单车企业签订《规范和维护秩序的承诺书》，监督企业对车辆集中的区域进行管理，目前各企业都在做。由于共享单车在各个区域的密度、使用强度、距离都不相同，市区两级政府将根据所在地的停车面积、骑行量、自行车道承载能力、停车承载能力来分别制定政策，引导骑车人规范停放。据测算，目前全市共有800万-1000万辆非机动车，相对来说，共享单车数量仅占小头，不过由于周转率高，所以共享单车停放需求更多，未来各区要利用步道加大停放区，不仅共享单车可以停，普通自行车也能停。企业也要用技术手段解决乱停乱放的问题。


共享单车来了，目前有桩的公共自行车该如何处理?周正宇介绍，未来公共自行车投放工作会暂时停一停。目前全北京共有公共自行车8.6万辆，日均租还达38万次，每车每日周转4.4次。虽然共享单车优势更明显，但有桩自行车依然受到欢迎和肯定，两者适用人群不一样。目前公共自行车使用数量和频率并没有下降，今后还要把公共自行车运行好。

周正宇介绍，自2013年起，本市已完成1066公里的步道和自行车道路的治理，十三五时期将完成3200公里步行自行车道治理工作，初步形成连续成网的自行车道路系统。按照2017年北京市缓解交通拥堵行动计划，今年还将优化自行车出行环境，完成600公里自行车道治理。使自行车和步行成为中短距离出行的主要方式，力争到2020年本市绿色出行比例达到75%。

为倡导绿色出行健康出行，从2015年开始，每年4月的最后一个周日被确定为北京自行车日。