余杭区发改局：你的立项是怎么帮华立制药厂绕过《中华人民共和国城乡规划法》的？

肖真 · 发表于 2010-3-26 13:47

据3月19日《青年时报》：“按照黄欣解释，这个项目走的是备案制，与审批制不同，只要符合产业发展政策，具备合法企业资料以及土地所有权，就可以立项”
依黄科长说，余杭发改局是知道华立建药厂的土地是一类工业用地的。我们看看一类工业用地和二类工业用地的区别。按照《城市用地分类与规划建设用地标准》一类工业用地：对居住和公共设施等环境基本无干扰和污染的工业用地，如电子工业、缝纫工业、工艺品制造工业等用地。二类工业用地：对居住和公共设施等环境有一定干乱和污染的工业用地，如食品工业、医药制造工业、纺织工业等用地。
《中华人民共和国城乡规划法》第二条明文规定“　制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本法。”第三条　城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。

请问黄科长：你要给华立立项也要符合《中华人民共和国城乡规划法》的，是余杭区发改局修改了《城市用地分类与规划建设用地标准》，还是修改了余杭组团的总体规划？修改这二个文件好象都不是你余杭区发改局的权力啊？看来是“假装糊涂了”。
《青年时报》又说：“这块土地出让时，并不是造医药园，环保、规划都是按照当初仪表项目审批的”
第三十九条　规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效”。按照这条法律，华立是在“按照仪表项目”的规划前提下，才能获得该土地使用权的，离开这个前提，该国有土地使用权出让合同是无效的。
一个无效的土地出让合同，你怎么可以立项呢？当然，你会说那规划是可以更改的，这当然可以，但修改也是有前提的。
第四十三条　建设单位应当按照规划条件进行建设；确需变更的，必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划的，城乡规划主管部门不得批准。
按照“余杭组团YH07规划管理单元控制性详细规划”，中是没有二类工业用地的。那么，如果华立想把一类工业用地变更为二类工业用地也是不行的。除非要修改控制性详细规划。

第四十八条　修改控制性详细规划的，组织编制机关应当对修改的必要性进行论证，征求规划地段内利害关系人的意见，并向原审批机关提出专题报告，经原审批机关同意后，方可编制修改方案。修改后的控制性详细规划，应当依照本法第十九条、第二十条规定的审批程序报批。控制性详细规划修改涉及城市总体规划、镇总体规划的强制性内容的，应当先修改总体规划。
要修改控制性详细规划，就是首先要听取“余杭组团YH07规划管理单元控制性详细规划”利害关系人的意见，还有应该把杭州市总体规划中“余杭组团：由余杭、闲林镇和仓前镇南部组成，是城市西部的近郊住宅区和高教科研基地。西部为居住生活区，南部为休闲度假别墅区，东部为教育科研区。规划城市人口18万人”进行修改。
另外，你会说你经发局，不是规划局，不需要执行《中华人民共和国城乡规划法》，那我们再来看看
《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十五条“地方各级人民政府必须依法行使行政职权”
《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十九条县级以上的地方各级人民政府行使下列职权：（一）执行本级人民代表大会及其常务委员会的决议，以及上级国家行政机关的决定和命令，规定行政措施，发布决定和命令；
请问黄科长：你余杭区发改局对《规划法》《杭州市总体规划》不是你愿意就执行，不愿意就不执行的，那是《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定你一定要执行的。
对照一下，你的备案制为“华立”立项合不合法？合不合规？
最后再来说说：如余杭区发改局违法违规又不肯改正，那我们可以去纪检、监察部门投诉，也可以提起行政诉讼。

pineyhello1 · 发表于 2010-3-26 14:01

1# 肖真

您的说法太好了，我觉得余杭区政府应该站出来，给我们老百姓
说道说道这立项和奠基都是怎么回事？

你们按照法律办事嘛？

西溪守望者 · 发表于 2010-3-26 14:25

2# pineyhello1

强烈要求政府召开此事件的相关说明会。保护西溪湿地是我们的义务，也是政府的职责！！

回乡人 · 发表于 2010-3-26 15:04

一声叹息

无可再忍 · 发表于 2010-3-26 20:34

本帖最后由无可再忍于 2010-3-26 20:36 编辑

不过余杭政府现在应该也有点担心了。从开始的医药科技园的奠基到现在连说研发基地还在内部论证阶段，可以看出他们现在真的是心虚啦！！！！
同志们，不能让这群庸官为了自己的政绩，而毁了我们的家园，革命尚未成功我们还应继续努力！

gytt20962 · 发表于 2010-3-26 21:28

难道我们还要“被环保”？

alundy · 发表于 2010-3-26 22:51

革命尚未成功，同志们还需努力！

如果小果冻 · 发表于 2010-3-27 09:16

余杭区真是让人失望透顶呀！！

kicker060909 · 发表于 2010-3-27 21:39

11# 如果小果冻

kicker060909 · 发表于 2010-3-27 21:39

啊呸杭州 · 发表于 2010-5-12 13:45

真是**勾结的典型啊！

linqs · 发表于 2010-5-13 09:29

结果如何了呢？

wangminlou · 发表于 2010-5-27 14:24

加油啊,为我们的生活环境.大家辛苦了

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