<p align="center">加强养犬管理,创建文明社区,保障居民安全</p><p></p><p></p><p></p><p></p><p></p><p></p><p></p><p></p><p>一、狂犬病是当前不容忽视的公共卫生问题</p><p></p><p></p><p>在非典型性肺炎、艾滋病、禽流感、病毒性肝炎等各种病毒性传染病不断成为牵动人心的公共卫生问题的时候,狂犬病,这一在历史上最早被明确记载的病毒性疾病也开始重新抬头。据统计,全世界每年因狂犬病死亡的人数达55000人,其中31000例发生在亚洲;印度是世界上狂犬病流行最严重的国家,平均每年因狂犬病死亡20165人;除印度外,中国周边的菲律宾、越南等国也属于狂犬病的高发地区;统计表明,目前中国的狂犬病例数仅次于印度,属于世界上狂犬病严重流行的国家之一。</p><p></p><p></p><p>我国狂犬病的流行自建国以来出现过两次起伏:1951年全国统一开展灭犬活动,使狂犬病的发病率大幅下降,从上世纪50年代到70年代,20多年间的总发病人数还不足1000例;从70年代中期开始,国内狂犬病疫情开始逐年上升,1984年全国24个省市报告的病例数已达6018例,其中死亡6017例,病死率几乎为100%;其后,由于国家和各级地方政府的高度重视,中国狂犬病疫情逐渐得到控制,发病人数从1990年起开始下降,到1995年死亡人数已经在各种传染病中退居第九位。但是,从1998年开始至今,国内狂犬病发病人数再度呈持续、快速回升之势。近3年以来,包括“非典”疫情发生的2003年在内,狂犬病的死亡人数在我国法定报告传染病中始终占据首位,2004年全国法定传染病疫情报告中,狂犬病再度成为死亡人数最多的传染病,我国全年狂犬病发病人数已达2600人,这也是自1998年以来,国内狂犬病发病人数连续7年呈现增长态势。表明狂犬病重新成为中国社会不容忽视的公共卫生问题。</p><p></p><p></p><p>二、养犬失控是狂犬病流行的背景</p><p></p><p></p><p>狗的狂犬病具有突然发作的特点,事先难以防备。更具危险性的是,在人们的观念中,狂犬病是“疯狗咬人”所致,而近年各地狂犬病死亡病例记录显示,这是狂犬病认识上的一个极大误区,流行病学调查表明外观健康犬的带病毒率高达5%~10%,咬人可疑犬的带毒率在30%以上。在各地报告的狂犬病病例中,由犬引起的约占95%,由猫及其它动物引起的占5%。貌似健康而携带狂犬病病毒的动物已成为狂犬病最危险的传染源。近年来我国狂犬病病例急剧上升,提示动物带毒率与传染源增多并呈扩大趋势。</p><p></p><p></p><p>杭州市养犬数量也在急剧增加,据各种信息表明,未注册登记的狗数量不少,真实的免疫接种率不得而知。在这种情况下,如果对狗的管理失控,任凭在马路、公园自由溜达,与人抢道,不仅占用道路资源、破获环境景观,更严重的是对市民构成了人身安全的威胁。狗咬人事件时有听闻,如余杭闲林镇去年7月27日,一条疯狗窜出,先后咬伤21人,大多数是女性,最小的伤者是个2岁女孩,年纪最长的大妈已经77岁。去年10月份,闲林镇再次发生疯狗咬人事件,咬伤两个女孩和数位成人。云顶偶见狗儿成群,其中常有半数无绳牵拉,放任奔跑,这与文明城市文明社区不相称,万一伤人,后果不堪设想。想当年,我们对抗非典为了人民生命安全,不惜代价、全民运动;当今抗击禽流感,也是层层高度重视。但对于导致死亡人数最多的传染病——狂犬病,只要加强管理就可有效控制的疫病,是否应给予应有的重视呢。</p><p></p><p></p><p>三、几点建议</p><p></p><p></p><p>1、城管有关部门应加强养犬管理,开展专项整治,采取有力措施严格取缔无证养狗,对放任奔跑的野狗要采取严厉措施<p></p><p></p>2、加强对养犬人行为规范的教育,给养犬者和其他居民划定了一个明晰的界限,养犬者对自己养犬行为在哪些范围内享有行动自主权做到了心中有数,而居民一旦发现养犬者有越界行为,也可以根据相关条例进行举报。</p><p></p><p><strong><font size="7">我去年4月发表的这个帖子,就是我作的政协提案。去年经多次沟通,年底有关部门给我满意的答复。如今养犬整治在杭州有效地开展,感到安慰,同时谢谢热心支持者。</font></strong></p><p></p><p></p>
[此贴子已经被作者于2007-3-13 14:22:25编辑过]
|