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一个业委会主任的自白---学习贴

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发表于 2012-6-9 10:15 | 显示全部楼层 |阅读模式
转自政苑小区论坛:

最近看到《新业主》第10期郑华教授的文章“如何防止业委会腐败”感到有话要说,特别是作为一个前业委会主任,如何防止业委会腐败是我当业委会主任的初衷之一。不参与其中,不体验,怎么知道水有多深?或许我的经验之谈无论对学者还是业主都有借鉴作用。
    1, 防止业委会腐败的法宝之一是去掉它的“两权”。一是“决策权”,二是“财权”。按《物业管理条例》的规定,如果业委会成员的品德可信,他们按规定办本来是不会腐败的。因为根据规定,业委会没有任何决策权,它最多是个会议召集人,按理没有腐败的机会。但我们的文化传统是“当官不做决定,我还干什么?”有这种潜意识,加上业主监督不够,业委会极容易越俎代包,行使“两权”,无形中就开了腐败的头!如果坚持让大家投票决定,业委会就可以保持自己的清白,但如果业委会私下决定,而且,没有业主反对,时间久了,就可能出现腐败。另外就是业委会手里不能有钱。经费在物业公司手里,业委会用可以通过程序申请,(这个程序一定要公开)并要由超过半数的委员签字,年底向大家公布帐目。这样就会最大限度地防止业委会腐败,而且,干业委会也不会有任何“油水”!身为主任,我在实践中坚持剥夺业委会的这“两权”,使我在任期间保持了业委会的清白。为此,我也付出了代价。有的委员不理解,认为我们在商业社会,做一个决定,也不拿回扣,就是拿了,也全交公,有什么不可以?我认为坚决不行!就是大家都同意,只要我当主任,就是不行!我曾用我的影响力阻止了一次有回扣的生意。我说,我就是不干这个主任,把你们都得罪了,也不能让这种事发生!我知道,在今天这个时代,我太另类了,而且,太得罪人了!但我坚持原则!没有做人的原则,就谈不上一个人的一切!那么,实在涉及到大家利益的事,需要决定怎么办?我的办法是让大家决定。一句话,让大家决定,就是不能让业委会私下决定!业委会不能有任何决定权!它就是业主大会的执行机构,不是业主的领导,甚至不是物业公司的领导,也不是一个决策和权力部门!如果它开始为大家做决定,管物业公司,可以肯定地说,腐败只是早晚的事。
    2, 业主的参与程度是决定业委会品行的重要因素。如果业主不关心,不参与社区事务,对一些规定不了解,那么,个别业主的监督就没有力量,就会演变成个人恩怨。甚至一个人坚持原则都有可能得罪人!这就是中国的现实!这样的现实对业主利益的潜在伤害是最大的,无法估量的!中国人非出了大事,涉及到自己的私利,才会出来“管闲事”。这样的群体要么产生独裁者,要么为腐败付出代价。因为在没有发生“大事”之前,他们都是麻木不仁的。比如,当我们公布了必须限制业委会的“两权”,可没有人监督,那就等于废纸一张。而一两个人监督,大多数不关心,就显得这几个人是跟业委会过不去,是闹事,就容易形成个人恩怨。一个好的制度要变成现实,需要两个条件:一,大家都知道这个制度,并参与监督,违反了大家不干;二,在群体内必须有一个健康的“反对党”。他们对事不对人。而且,大家都有足够的教养理解、宽容不同的声音。中国的现实是对人不对事。搞内耗是一绝!结果,“反对党”的作用常常使业主群体涣散无力,自己人受打击,外人看热闹!所以,中国传统容不下不同声音是有道理的。因为这些声音起破坏作用。所以,防止业委会腐败说到底对全体业主提出了很高的要求!有什么样的业主就会有什么样的业委会,甚至有什么样的物业。这跟有什么样的土壤就长什么样的植物,有什么样的人民就会有什么样的政府道理是一样的。
    3, 从现实看,防止业委会腐败是一个非常困难的事。因为,防止业委会腐败的三个重要因素都严重缺失。一,在制度,监督都缺失的情况下,业委会主任和委员需要高度的,超出习惯的自律!克服私欲、短视,达成一致意见。这是一难。二,广大业主的参与、监督。这需要长期的甚至是从儿童时期的训练开始,我们的现实中最缺乏的是广大业主的公民参与意识。这等于防止腐败的土壤没有。这是二难。三,对业委会腐败的配套惩罚措施没有。人不做坏事只有两个原因:一是来自内心的道德自律,害怕天的惩罚;二是害怕现世的报应,法律的惩罚。当这两点都没有的时候,业委会再有了权力,那么,它不腐败才奇怪呢!
    为什么我要罗罗嗦嗦说那么多?因为我参与其中,亲历现实感到很着急!防止业委会腐败在现实中,几乎像一个人克制自己的欲望那样难!加之腐败本身就是我们文化传统的一部分,是我们国民性消极的一面。更可怕的是在“有权不使过期作废”,“有便宜不占王八蛋”的今天,防止腐败谈何容易?而腐败无异于自杀,我们又必须防止它!

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 楼主| 发表于 2012-6-10 10:57 | 显示全部楼层
我们的业委会主任能写出这样的心得吗?
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发表于 2012-6-11 11:28 | 显示全部楼层
这个贴,花城业委会应当都仔细看看,并加以理会。
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发表于 2012-6-11 13:17 | 显示全部楼层
真如他说的,防止腐败的条件都不具备,所以肯定腐败。
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发表于 2012-6-11 14:53 | 显示全部楼层
凡是都需要讲究现实的可行性,在现实的土壤里,正如楼主所写:“这跟有什么样的土壤就长什么样的植物,有什么样的人民就会有什么样的政府道理是一样的。”
目前的人民和政府大家都懂得,所以没必要站在道德的高地上去俯视业委会和物业。
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发表于 2012-6-15 17:08 | 显示全部楼层
不能说错,也不能说对!

特别是业委会不管钱, 把钱放在物业那里 ,到底是业委会监督物业还是物业监督业委会?

业委会要做的是公开,公平,公正, 业主要做的是参与.

做到这两点, 就可以防止业委会的腐化.  

按法律来说 , 业委会确实只是会议召集人, 但是如果这样, 实际上就是无政府主义,  一个小区要决定的事情很多 , 什么事情都等全体业主过半同意 , 业委会是不腐化了, 但是什么事情都做不了了
如果这样反腐 ,还不如不要业委会?
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 楼主| 发表于 2012-6-16 23:21 | 显示全部楼层
规范的管理其实是把双刃剑,一定会给相关人带来不便,这是很正常的事情.

关键要看怎么取舍了.

你可以什么都不做,至少不会犯错.但既然业委会成员都是自荐的,没有人强迫.并且在加入业委会前,一定是经过慎重考虑的.成年人嘛.

所以,还是要尽力去干,有所担当.我想,这也是为人的基本准则吧.

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