地铁拒绝纳凉族 公共场所想法各异

南风

   乘凉那点事，看似微不足道，但谁也没想到，本报7月13日A4版关于“杭州地铁出现纳凉族”的新闻，至今仍在发酵，甚至连央视也开始关注。    天气太热去地铁乘凉，到底该不该？

聚餐、抽烟、打牌等其他影响地铁形象等行为。

躺卧、乞讨、卖艺及歌舞表演。

大声喧哗、嬉戏、打闹打架。

    这道选择题，引发了市民的热议。而昨天“杭州地铁关空调，拒绝乘凉者”在网上更是传得沸沸扬扬，十天前杭州地铁出现纳凉族，杭港地铁也曾回应，虽不鼓励，但不反对，前提是不影响地铁运营，不影响地铁形象。
    杭州地铁真的关闭空调拒绝乘凉者吗？地铁态度为什么突然变了？昨天记者再访杭港地铁。
    地铁管理方表示自己很委屈：的确有过一次关空调事件，但事出有因，实属无奈之举。不过对于地铁乘凉的话题，杭港地铁这次也明确表态：从“不鼓励不反对”，变成了现在的“不提倡”。

南风

    地铁关空调确有一次
    但事出有因
    去地铁乘凉，在全国有地铁的城市，并不罕见。各个城市对此态度也不一：有的城市表示容忍，比如上海；但也有城市明确表示将处理地铁内不雅乘凉行为，比如南京。
    这次杭州地铁突然被推到了风口浪尖上，要归结于一个最核心的传闻：杭州地铁关闭空调，拒绝乘客在地铁站内乘凉。
    如果仅仅是为了驱赶纳凉族，就关停了空调，这样的做法听来有点不近人情。
    那么事实到底是怎样？昨天，记者再次专访了杭港地铁。杭港地铁新闻发言人吴艇说，地铁关闭空调事件，的确有，但仅此一次，事出有因，并非网上传言那样。
    吴艇说事发时间是7月12日，当时乔司一片区域都停电了，附近居民酷热难耐，成千居民涌入地铁乔司站、翁梅站乘凉。“乘凉者挤满了地铁出入通道，有些乘凉者甚至拿着凉席，带着棉被来站内休息，另外还有人抽烟、打牌、喝酒，甚至还有人随地小便。地铁工作人员出于对地铁运营安全考虑，对乘凉者进行了劝说。但是没有效果，又不能强行驱赶，于是只能关闭空调，在人群散去之后，重新启动空调。”
    吴艇补充说，空调关闭时间大概有两三个小时，实属无奈之举。之后，从7月13日至今，杭州地铁再无关闭空调，拒绝地铁乘凉者的措施。

南风

  明确表态：    不提倡到地铁纳凉
    昨天下午，记者再次走访了闸弄口站、火车东站站等此前乘凉者众多的站点。
    在火车东站站，记者发现乘凉者还是有，但并没有像7月12日乔司站那样“人山人海”，粗粗估算，整个站也就10来个人，他们大多选择了廊道的柱子下或者台阶旁，一张报纸一瓶水几乎是标配。
    记者看到几个乘凉者坐在了地铁A出入口的楼梯上，虽然没有堵住乘客的通道，但坐下几分钟，就有工作人员上前劝导，希望他们不要坐在楼梯口，乘凉者大多也就此收起东西离开。
   “上车换一个站，继续坐呗，反正我们没碍着谁，天气那么热在家受不了啊。”一位自称天天下午要来乘凉三四小时的王大伯挺不解，自己就是坐着看个报纸，在银行很多人不也这么做嘛。
    而昨天吴艇也表示，接下来在所有地铁站点，如果发现有损地铁形象或有安全隐患的行为，还是会及时进行劝导，主要还是出于形象和安全考虑。
    十天前，地铁官方对于纳凉族的态度是：不鼓励不反对，但昨天态度却有了180度的转弯，变成了“不提倡”。
    为什么会有这样的转变呢？杭港地铁表示，地铁首要的功能是交通运输，作为管理方，首先要考虑的是保证乘客进出站顺畅、地铁安全运营。地铁乘凉者一旦多起来，除了占据通道，影响其他乘客，还涉及到安全隐患。
    杭港地铁表示，虽然不提倡地铁乘凉，但也不会采取强制性措施，拒绝乘凉者。对于占用通道、影响乘客进出车站的“纳凉族”，工作人员将以劝导为主。
    劝导无效怎么办？会不会还会关闭空调变相驱赶乘凉者呢？
    杭港地铁新闻发言人是这样回应的：一般情况下，不存在这种情况。但如果乘凉者实在太多，劝导无效，超过了地铁站的控制范围，不排除会有关闭空调等应急措施。
    对于占用通道、影响进出车站的“纳凉族”，地铁表示将以劝导为主。
    纳凉族，几乎已成为每个夏季就会出现的城市“新族群”。
    如何看待他们，每个人心中都有不同的看法。杭州地铁的“纳凉事件”甚至引起了全国范围的关注，连@“央视新闻”也在昨晚发布微博，称上海杭州两座城市两种态度，一个包容一个拒绝，问一问“地铁站内乘凉，行不行？”
    两个城市两种反应，都不能说错。对于这个开放式的新话题，其实在杭城很多公共场所都有着不同的答案。昨天本报记者前往多个纳凉族出没频繁的公共场所，比如超市、图书馆、交通枢纽等一一探访，发现态度各异。
    对于纳凉族的去留和管理，你怎么看？也来议两句吧。

南风

    杭州图书馆：
    乘凉是培养阅读氛围的好契机
    每年寒暑假，图书馆总是人满为患，如今夏日炎炎，这里的纳凉族自然少不了。
    比如钱塘江畔的杭州图书馆设施好，空间大，到中午时分，已经全部满座，还有人在角落里席地而坐。
    看书人里有放假的孩子带了作业来做，有大伯翻看着军事历史，也有带着宝宝拿着水杯过来的大妈，但是大家都是安安静静的，宝宝偶尔声音大了点，身边的外婆还是奶奶就手指竖在嘴巴前嘘着叫他安静。
    过了晚上6点，打工者模样的年轻人也多起来了，他们看书，听音乐。有个别脱了鞋，工作人员轻声提醒一下，他红着脸马上穿上了。
    图书馆工作人员说，对图书馆来说，“乘凉”反倒是个契机，很多平时不大到图书馆里来的人，躲进来了，也就沉浸在阅读的氛围里头了。原本图书馆就该承担社会教育和阅读熏陶的功能，这样，很好。
    在杭图看来，人人都有趋众性，环境这样了，那些赤膊躺卧跑来跑去的情景在图书馆里真的很少见。

南风

   新东站：    乘凉可以，希望避开繁忙时段
    昨天下午五点半，夕阳西下，记者来到杭州东站。
    站在二楼候车层前的高架向下俯瞰，几位附近的居民正在东广场上散步，一旁几名小朋友追逐嬉戏。“我们就住在东站旁边，刚吃好饭出来散散步乘乘凉。”一边推着婴儿车一边散步的周女士说。
    在杭州火车东站的出发层，也能见到手拿扇子带着孩子背着零食的市民。“基本都是住在附近的居民，这一带出租房也特别多。”铁路杭州站的工作人员告诉记者，他们不会阻拦前来乘凉的市民，但是因为很多时候，乘凉的市民要过安检口才能进入休息区，可能会影响到安检的速度。
    该工作人员希望，大家能在火车站营运相对空闲的时候过来，避开早上六七点和晚上九十点这两个时间段，“另外带零食进入的话，要将垃圾丢进垃圾桶，不要随地乱扔，对于不文明的行为，我们也会劝导，也请大家能配合。”

南风

   建国路某超市：    专设乘凉位，还能刺激消费
    建国路的乐购超市，收银台外面有一溜长椅。下午3点，几个老人在那里轻声聊天。
    今年68岁的王富兴说，他们都是住在附近小区的，其实来这里乘凉，也不是真的为了省那几块钱的电费，主要还是因为寂寞。“天气好的时候大家平时在公园里见，下个棋打个牌什么的，现在太热了，就到超市里来见面了。”王大伯说，白天子女们都上班去了，老人大多独自在家，冷清得很，干脆大家就约到超市里来。牌是不打的，拿点报纸过来看看。
    老人们说，他们纳凉有“生物钟”：一般都是中午小睡一下，下午两点多到超市，到4点半，进超市买点菜回家。
    工作人员说，超市特意在收银线外商业街上设置长椅，也就是为了方便他人休息。“这段时间，过来乘凉的人多了，中午时分，附近的环卫工人也会过来坐坐。我们不会赶的，现在白天多热啊，来这里乘凉的，肯定有他自己不方便的地方。而且，大家都蛮文明的。坐一坐，看会报，反而显得很有居家味。”
    18点到21点，是纳凉族出没最频繁的时候，在超市看来，这也是刺激消费的好时机，“大家逛着逛着就忍不住消费了，所以这段时间也是超市生意最好的时候。”
    对于这个开放式的新话题，其实在杭城很多公共场所都有着不同的答案。
    纳凉这件事你怎么看？
    对于地铁内因纳凉出现的不文明行为，杭州地铁也有自己的无奈，作为管理方，没有强制性的处罚权，对于地铁内出现的一些状况，只能劝导为主。
    其实，在地铁乘凉该不该，本就是一个值得探讨的话题，各方的态度和顾虑也各有道理。

南风

杭州市交通运输局综合运输管理处陈捷处长：    关空调这种方式值得商榷
    关空调来驱赶纳凉市民，这种方式值得商榷。
    我认为，地铁作为公共交通枢纽，站内应该保持畅通、安全、有序。
    如果去地铁内纳凉聚餐等成为一种普遍现象，一来势必会影响进出地铁的乘客通行秩序，二来人流太多容易发生意外事故，比如拥挤带来的踩踏事件，所以相关部门应该做好劝导、宣传、教育的工作，避免这种现象，但不应该采用极端的方法来驱赶纳凉的市民。
    若临时性的拥堵，地铁公司应做好分流工作，保障安全秩序、营运秩序。在国外的地铁站，我们也没有见过这种现象，所以社会的各个层面还是应该做好宣传呼吁，让大家都来自觉维护好地铁站内的秩序。

南风

   浙江大学公共管理学院教授、副院长郁建兴博士：    公共设施要有包容胸怀，不妨专辟乘凉点
    在这样极端的天气里，对于公共设施来说，有个态度是必须的，积极容纳那些有需要的人。
    他们来公共场所，必定是他们有困难，或者是经济条件不好，或者是工作状态没那么舒适。这时候，公共设施要有这样的气度和胸怀来接纳他们。
    但是，也要以不影响公共秩序为前提。
    如何来解决这个矛盾——不妨在地铁站，火车站，或者其他商场等公共设施里，寻几个角落的位置，特设一些临时性的休憩点，乘凉点，放上水。这种主动规划的公共管理，既确保了秩序，也体现了人性化。
    浙江大学旅游研究所副所长周永广博士：
    学学国外，设专门的社区中心
    这一回地铁工作人员声称的“存在安全隐患”，确实不是说说的。
    地铁站等公共交通设施的设计上，既然设计为宽敞的通道，是有道理的。这样的设计就是为了地铁内发生火灾等突发事件而预留的应急通道。
    在国外，地铁站中很少会看到大量滞留人群，哪怕是流浪者，工作人员也会“劝离”。另一方面，国外会有诸多类似于“社区中心”的公共场所，在极端天气，它会为那些贫穷的、有需要的人提供庇护。
   “total79”@钱江晚报：地铁站应该承担起更多的社会公共服务，而不是一副誓将纳凉市民拒之门外的姿态。说白了人性化服务，要以整个城市为对象。
   “人民广场吃炸鸡”@钱江晚报：只要纳凉的人遵守公共秩序，不随地小便吐痰，不乱扔果皮纸屑。乘凉未尝不可，毕竟是公共资源。但那些带着小孩随地大小便的，真该拉进黑名单。
   “冷是一种态度”@钱江晚报：无以规矩，不成方圆，如果因为纳凉的人过多，影响了通行和赶车，那么公共设施本身的服务目的是不是舍本逐末了呢？