住房公积金不应长期“沉睡”

猪头三个

             对于住房公积金，想来大家不会陌生。根据规定，只有在购买、建造、翻建、大修自住住房时才能提取使用住房公积金。不过，目前国内众多城市房价高企，很多人在相当长的时间内买不起房，这就意味着他们的住房公积金躺在银行里“沉睡”。武汉拟出台规定，月收入低于1900元的职工，如果今后也不准备用住房公积金贷款买房，可以定期直接提取住房公积金。

           可以说，武汉的这一举措，为住房公积金制度的调整优化，提供了一个有益借鉴。

           住房公积金设立的初衷，是为了解决中低收入群体的住房问题。但现实情况是，多地房价仍在高位徘徊，工薪阶层难以购买住房，他们的住房公积金只能“沉睡”，甚至有可能要等到退休后才能取出来。有资料统计，2010年至2012年间，北京、上海、广州三地“沉睡”的住房公积金在300亿元至600亿元之间，全国范围内“休眠”的住房公积金只会更多，而住房公积金的存款利率低于半年期及以上期限的定期存款利率。一方面，有的人买不起房子，甚至生活都有困难；另一方面是自己的钱不能用，还只能眼睁睁看着它“缩水”，这确实有些尴尬。

             有人可能会说，住房公积金只能专款专用。其实从本质上看，住房公积金属于强制储蓄，国家通过法规形式限定了它的用途。但是也应看到，《住房公积金管理条例》第三条明确规定，“住房公积金属于职工个人所有。”这意味着，住房公积金是缴存者的个人财产，住房公积金管理部门只是代为保管。因此，低收入者提取住房公积金补贴家用，并不违反法规实质。对于中低收入者来说，买房是一件很奢侈的事情，与其让住房公积金躺着不动，不如让它用于日常生活，这样更能实现最佳利益。


          在武汉之前，多地的住房公积金提取政策均有所松动，天津、广州等地规定，职工患重大疾病可以提取住房公积金用于治疗；长沙、合肥等地也有规定，失业达到一定时限可以提取住房公积金。这种人性化的变通措施值得提倡。

        当然，《住房公积金管理条例》属于国家层面的法规，各地对住房公积金政策进行的调整，也只能迈开一小步，受惠人群有限。在高房价背景下，如何让住房公积金更好地保障民生，还需要加强顶层设计。