发改委批复很多浙江的城际铁路项目

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早报记者 陶宁宁

  2014年已接近尾声，国家发改委集中批复基建项目的“步伐”却依然没有放缓。
  12月22日，发改委又批复了2项城市铁路规划，投资总额超过2000亿元。两项规划分别为合肥市城市轨道交通和浙江省都市圈城际铁路规划，其中合肥市城市轨道交通规划总投资787.84亿元，浙江省都市圈城际铁路规划总投资约1305亿。
  今年四季度以来，发改委密集发布了各类基建项目。自10月1日至今，发改委共批复了12批47个基建项目，项目涉及铁路、机场、公路、城市铁路等，投资总额近1.4万亿元。
  根据发改委批复的文件显示，浙江省都市圈城际铁路规划包括杭州都市圈、宁波都市圈、温台城市群、浙中城市群建设城际铁路，线网规划包括23条线路、总里程1413公里，城际铁路网络覆盖区域内70%以上20万人口以上城镇，形成区域中心城市与重要城镇、组团之间1小时交通圈。
  合肥市中心城区城市轨道交通线网则由12条线路组成，总长约336.9公里。规划显示，近期(2020年前)合肥市将建设3、4、5号线，总投资787.84亿元。
  事实上，四季度发改委一日批复千亿以上基建项目并不少见。
  10月16日，发改委批复新建玉溪至磨憨铁路项目等三条铁路项目建设，总投资额近千亿元；10月22日，国家发改委批复同意了三条铁路、五个机场项目，总投资额约1500亿元；10月30日，批复了新建蒙西至华中地区铁路煤运通道项目等三项铁路项目，总投资额2476.3亿元；11月5日，批复了新建南昌至赣州铁路项目等七条铁路建设项目，总投资额近2000亿元；11月15日，又批复了银川至西安铁路等5条铁路建设项目，总投资额超过1500亿元。
  在刚步入四季度时，便有业内人士评论称，发改委大量批复基建项目之举将为促使四季度GDP回升起到一定作用。
  对此，摩根士丹利华鑫证券高级经济学家章俊认为，11月、12月大批基建项目的批复将会为明年经济增长打下一定基础。
  “因为资金配套还需要一段时间，11月、12月批复的项目一般要等到明年3、4月之后才会开工。”章俊称，预计明年中国经济的回暖将出现在二季度。
  至于进入2015年之后，是否还将保持集中批复基建项目的势头，章俊认为明年二季度经济是否能够企稳将成为关键因素。章俊称，今年经济增速放缓受到了房地产投资放缓影响，在此前提下，基建投资的力度得到加大。“目前看来，房地产投资过快下滑已经得到控制。”

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浙江都市圈城际铁路规划获批 总共规划23条线路
时间: 2014-12-23 10:21:03 星期二
来源: 发改委网站
编辑: 王婵
　　国家发展改革委关于
　　浙江省都市圈城际铁路规划的批复
　　发改基础[2014]2865号
　　浙江省发展改革委：
　　你委《关于要求审批的请示》(浙发改交通〔2013〕128号)收悉。经研究，现批复如下：
　　一、为适应浙江省新型城镇化发展需要，完善区域综合交通运输体系，改善都市圈内部旅客出行条件，促进区域一体化发展，同意浙江省都市圈城际铁路建设规划方案。
　　二、建设规划方案
　　(一)规划范围和发展目标。在浙江省杭州都市圈、宁波都市圈、温台城市群、浙中城市群建设城际铁路，线网规划包括23条线路、总里程1413公里。作为区域城际旅客运输骨干，城际铁路网络覆盖区域内70%以上20万人口以上城镇，形成区域中心城市与重要城镇、组团之间1小时交通圈。
　　(二)实施原则。根据区域经济社会发展需要和日益增长的交通需求，统筹规划、合理布局、因地制宜、分步实施，加强衔接，实现多种交通运输方式协调发展。
　　(三)建设规划内容。2014—2020年，启动实施11个项目，总里程452.4公里，总投资约1305亿元。其中：
　　1、杭州都市圈。规划建设杭州-海宁、杭州-临安、杭州-富阳、杭州-绍兴4个项目，总里程132.2公里。
　　2、宁波都市圈。规划建设宁波-余慈、宁波-慈溪、宁波-奉化3个项目，总里程154.6公里(利用既有萧甬铁路48.7公里)。
　　3、台州都市圈。规划建设S1线(白云山-体育场路)、S2线(新前-白云山)2个项目，总里程67.6公里。
　　4、浙中城市群。规划建设金华-义乌-横店、义乌火车站-义乌2个项目，总里程98.0公里。
　　三、规划实施
　　由浙江省负责组织规划实施、项目建设和运营管理，并研究制订财政、土地、价格、运营补亏等方面的优惠政策，支持城际铁路的建设。项目建设坚持政府指导、多渠道筹资的原则，通过市场化运作，积极吸引各类社会资本参与建设和运营。加强运营组织与管理，做好土地综合开发，努力提高项目财务效益。
　　四、下阶段工作
　　(一)量力而行、分步实施。要优先选择建设条件成熟的项目尽快开展前期工作并按建设时序组织推进，后续项目视建设资金落实情况逐步推进。
　　(二)把握好建设标准和方案。要结合线路条件、客流特征等，进一步研究项目车辆选型、运营组织、信号控制、站台与站场设计等的适应性。工程建设以经济、实用为原则，优化建设方案，尽量采用地面或高架方式敷设，合理控制工程造价。
　　(三)优化交通一体化衔接方案。要结合城市总体规划、综合交通发展等情况，进一步完善线网规划方案，统筹协调与城市地铁、国家铁路等其他交通规划的建设，优化与铁路客站、机场、公路客站等主要客流集散中心的衔接换乘方案，同步建设城市相关配套设施。
　　(四)落实资金筹措方案。进一步落实资本金来源，细化年度资金平衡方案。
　　(五)重视节约资源和环境保护。要集约利用土地，注重保护生态环境，提高能源利用效率，促进可持续发展。
　　(六)项目审核按国务院有关规定办理，规划实施进展等有关情况要及时报我委。

查理曼

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