二手房价格今年可能会有所涨

小马过江

市房管局局长谈楼市：总体平稳健康，新政对二手房影响较大，但不确定因素很多

房价涨跌取决于货币政策等综合因素。据他预计，二手房的价格可能会有所上涨，但新政对一手房的影响目前还看不出来。

在昨日进行的“2015上海民生访谈”节目中，上海市住房保障和房屋管理局局长刘海生表示，上海的楼市总体是平稳健康的，今年房价的涨跌取决于货币政策、市场预期等综合因素。据他预计，二手房的价格可能会有所上涨，但新政对一手房的影响目前还看不出来。

新政对二手房影响较大

今年3月30日，楼市新政接连而至：改善型二套房商贷首付降至四成，个人将购买2年以上（含2年）的普通住房对外销售的，免征营业税。这一新政对上海房价的影响大吗？

“新政对二手房的影响比较大，一手房现在还看不出。”刘海生对此表示，特别是2年以上普通住房就可免征营业税的政策，对二手房交易的直接影响比较大。这一新政实施后，总价低的可省5万元，而总价高的则可省50万元，有些房东就“跳价”。他预计，二手房的价格会有所上涨，一手房目前还看不出，而房价还受到其他因素的影响，比如货币政策等。

刘海生还表示，上海楼市的供需关系总体还是比较好的。而这几个月，股市又特别好，“股市好通常房价不好，大家会去投资，去做股票。”他说，此外，买房不买房也是一种心理预期，会受到周边的影响。因此，会涨还是跌，有很多不确定因素在里面。

全国层面正在调研房产税

此前有专家学者说，重庆、上海的房地产税是失败的。“我认为不能完全这么说。”刘海生对此回应说，上海的房产税提出了一个信号，或者说有导向性的东西。上海的房产税有两个特点：第一个特点是，它对自己居住的是免税的，但对投资有增税，第二套以上就按照人均60平方米以上来计算，把功能区分开来；第二，假设是投资的，第二套以上，对高房价、低房价也是有区别的，有千分之四和千分之六的差别。

他表示，房产税是一个国家大的政策，涉及千家万户，国家非常慎重，国家层面，包括全国人大、财政都有调研，上海也在关注这个事情。“开征房产税其实非常复杂，比如哪些范围征，征多少税率，这涉及千家万户，不可能都收；税率问题，如果太低的话，又没什么意义，太高的话对老百姓生活影响很大。”

而对于不动产统一登记来说，肯定是征收房地产税的基础。“如果没有统一的数据库，要征收税，缺乏信息基础。”刘海生说，在2006年，物权法就明确要建立统一的不动产登记制度。不动产统一登记是对不动产物权的确认和保护制度，不仅限于反腐，它的概念比反腐广泛得多，有“三个有利于”：第一，有利于保护不动产权益人合法财产，第二，有利于保障不动产的交易安全；第三，有利于提高政府治理效力和管理水平，更加便民利民。

保障房准入暂不调整

刘海生还透露，保障房准入政策今年不会调整。去年的调整，跟前两年调整有很大的区别，前两年调整仅仅是扩大收益面，2014年的标准，对住房保障体系结构是量变到质变的改变。“今年是‘十二五’的最后一年，我们要对住房保障工作进行评估，看看今后怎么做常态化，而不是每年放一批，要达到一定条件才调整一次。”

“房子问题很复杂，它的核心问题是房价问题。对政府来说，既然是民生问题，政府有责任做好这方面的保障。”刘海生说，对于共有产权房，全国各地操作有点不一样，上海的做法就是借助于经济适用房的政策推出共有产权的政策，“为什么采用共有产权？因为过去经济适用房容易做假，采用共有产权的目的是压缩其获利空间，减少违规动力。”

物业APP或于6月上线

刘海生还透露，为了加强对物业公司的监管，同时也解决信息不对称的问题，上海市房管局正在建设一个利用互联网技术的物业监管基础平台，预计最快将于今年6、7月份运转。届时，居民只要下载上海物业APP，输入家庭地址，就能知道自己物业、小区的基本状况，包括物业费收取、维修费使用、报修、投诉等情况，甚至可以在网上支付物业费。

刘海生表示，居民可以上网查询小区物业情况，对物业公司也是一种监督，而不只是靠政府部门一年抽查一两次。“今后业主如果选聘物业公司，我们也会提供一些物业公司的基本情况，包括收费、服务内容、服务质量等。”