西班牙移民政策放宽：经济发展需要移民

片警最威武

新启点出国了解到，近来，西班牙政府大幅放宽移民政策的消息不断传来。先是出台移民新政策，对投资移民，也就是通常所说的“买房换居留”政策中的三代移民、身份续签及工作权利等内容进行了一系列的改革，更方便于想要通过投资手段，移民西班牙的投资客，随后又发布了将要给予境内非法移民以免费医疗待遇的消息。
　　对于西班牙人民党政府最近在移民政策上的频频“大动作”，有的社会人士认为，这是为了应对年底大选的应景之举。也有人则提出，这些新政都是正视现实的理性决策。因为，西班牙虽然遭遇了经济危机，但社保赤字依然高昂；政府此前所颁布的投资移民政策收效甚微。此外，从经济复苏和未来发展等方面来看，“这里依然需要移民”。下面新启点移民咨询专家带大家分析一下移民政策房款的原由。
　　首先，西班牙社保问题依然突出
高失业率和高额养老金赤字是一对相辅相成的矛盾。失业率高，自然缴纳社保的人数就少，这样就无法缓解居高不下的养老金赤字。实际上，在这方面，西班牙已进入一个恶性循环，经济低迷导致政府赤字高企，严格的紧缩政策又不可避免地会给经济复苏和增长带来消极影响。而经济无法增长，就业则无法恢复，社保体系的压力必然越来越大。
实际上，社保问题一直是令西班牙政府感到头疼的问题。尤其是近些年来，这个问题开始变得日益突出。在2012年，西班牙首次动用70亿欧元储备基金，来支付养老金。在2013年的时候，再次动用40多亿欧元。
　　　再加上西班牙人口的日益老龄化，养老金领取人数也在不断增加，这都使得该国政府的社保资金面临着入不敷出的困境。可目前西班牙所采取的方法，如延迟退休年龄等，都是权宜之计，治标不治本。要想彻底解决这一问题，就必须在社保资金的来源上开源。而要实现这一点，就必须要在经济增长的基础上，引入移民，增加参加社保的移民数量。是一个有效的途径
　　其次，投资移民政策收效甚微
　　2013年9月，为了吸引国外投资，激活国内房地产市场，西班牙政府制定了“买房换居留”的政策。但是，在实施后的近两年时间里，该政策的效果并不明显。据西班牙负责经济事务的国务秘书介绍，到目前为止，仅有530人通过这一政策，得到居留权。同时，西班牙由此所吸引到的投资也相对有限。于是在7月底召开的西班牙内阁部长会议上，西政府通过了一些“买房换居留”政策的宽松措施。
　　一，经济上依赖于申请人的双方父母及18周岁以上未婚子女可随行。
　　二，居留续签期限改为，一年换两年再换五年长期居留的方式。获得长期身份后，保留房产，无需居住，即可长期保持身份。
　　三、以法律形式明确标注，获得身份即可工作。
　　四，签署预售合同，并将剩余房款全部转入西班牙账户之后，即可申请6个月的投资签证。获得房产地契后，可直接来到西班牙换取两年居留卡。
　　从此次“买房换居留”政策的新政来看，要比之前宽松许多，对于欲投资西班牙的人也更有吸引力。
　　此外，也有分析指出，西班牙政府对投资移民政策进行修正，也是为了同拥有类似政策的葡萄牙进行竞争。因为葡萄牙推出的“黄金签证”政策，在程序上更便利、申请速度迅速、成功率高等优势，在政策推出两年来，已有2200余人实现了投资移民，为葡萄牙带去了13.35亿欧元的投资。所以，从某种程度上说，这也是促使西班牙出台“买房换居留”新政的外部原因。
更重要的是人口老龄化严重
从2013年开始，西班牙人口总数开始下降，专家预计，未来10年将会继续减少260万。更可怕的是，由于老龄化进程的加速，西班牙社会中的老年人将占到大多数。
　　那么到底需要多少移民呢？根据欧洲《2015年老龄化报告：基本假设和预测方法》的预计，西班牙需要650万人。同样面临老龄化问题的欧洲将需要5500万移民。即便这样，该报告预测说，由于欧洲的老龄化速度非常快，以至于即便会有大量移民涌入，因此，新启点出国移民专家认为：“西班牙依然需要移民。而且需求量还很大”