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杭州新中宇维萨小区 违建的星星之火为何越烧越旺

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发表于 2015-9-24 21:01 | 显示全部楼层 |阅读模式
杭州城东这个新小区年初刚交付,3月28日出现第一户违建后一发不可收拾
杭州新中宇维萨小区 违建的星星之火为何越烧越旺
至今已有300多户违规浇筑楼面,几乎占了整个小区的一半。
浙江在线08月13日讯 (钱江晚报记者 李阳阳)近日,钱江晚报编辑部收到一封联名举报信,直指杭州新中宇维萨小区的违章建筑,十多位举报人还一一留下联系方式。  钱报记者连续调查发现,违章建筑在杭州新中宇维萨小区,已经不是个别行为——整个小区740套房源(还有几十套未销售),超过300户都在违章建设。  这个小区今年初刚交付,今年3月28日出现第一户违建后一发不可收拾,4月8日增加15户,4月23日发展到80户……  整个小区740套房源  有超过300户违建  杭州新中宇维萨小区,靠近火车东站,由四幢高楼组成,今年年初刚交付。而主动向钱报举报的,也是小区业主。  前天下午,钱报记者刚走进小区大门,就听见了刺耳的切割机声,环顾四周,随处可见装修工人的身影,每幢楼都有装修噪音。  在物业办公室,钱报记者等待了一段时间后,一位主管终于出现了,他解释说,刚刚去了派出所,因为有业主报警了。“我们知道他运的材料,是要建违章建筑,所以保安就拦下不给进小区,然后业主就报警了,到了派出所我也说了原因,但民警说,这是两回事,业主自己买东西,物业没有理由不让进。”  根据居民举报的信息,部分小区业主利用错层露台,采取大型钢架浇筑增加面积。在物业人员的指引下,走出物业办公室,记者抬头就能看到,一块很明显的钢板。“这里原本是架空的,但现在已经用钢板封牢了,楼上的业主就在上面浇筑成自家的区域。”杭州新中宇维萨小区四幢楼房的南侧外立面很特别,高低错落的外形,将阳台设计为逐层舞动的波浪形。特别是在奇数层,波浪外墙内就是一个架空的空间。  换句话说,这里天生有搭建的空间——先使用钢板固定,然后进行水泥浇注,最后形成一块10多平方米的面积。所以,站在楼下可以清晰看到每个奇数层阳台下,都是一块黑黑的铁板,也被投诉居民称之“铁板黑顶”。  站在小区中央绿化带,仰望四幢居民楼,成片成片的“铁板黑顶”,形成了一道特别的风景线。昨天,杭州新中宇维萨小区负责人向钱报记者介绍了违建统计,超过300户。  需要特别强调的是,整个小区740套房源,按照楼层奇数和偶数之分,有一半的房子是偶数层,是没有架空区的。换句话说,剩下的一半奇数层,仅有少部分没有违建。
小区将阳台设计为逐层舞动的波浪形,特别是在奇数层,波浪外墙内就是一个架空的空间。  违建户说,谁家不想大一点  别人能建我为啥不能建  好不容易钱报记者联系上了一户浇筑阳台的房东,他的说法很直接——谁家不想大点?别人能建我为什么不能建?  这位房东坦言,早在买房时售楼人员就说,靠南一侧可增加10平方米。“那就是几十万啊,当然要建了,而且房子买了就是我自己的。”对于违建的风险,这位房东说,他也是经过一段时间的观察的。  显然,违建户的任何解释,都无法让投诉人接受。钱报记者注意到,投诉人有偶数层,也有奇数层,除了觉得违建对小区整体环境的破坏外,大家也有自己的看法。  偶数层的居民说:“早知道这样,我也买奇数层了。花了几十万买的阳台,他们几万块就做出来了,太不公平了。”  而奇数层没有违建的居民意见最大,因为直接侵犯了他们的权益。“楼上一加盖,等于在我家门口加了一个黑顶,采光通风都不好了,我们不违建很守法却变成受害者了。”  从第一户乱搭到三百多户跟风  违建这把火为何越烧越旺  为什么违章这把火在这个小区愈演愈烈?钱报记者采访中了解到,从1到300也是有一个过程的。  3月28日,杭州新中宇维萨小区出现了第一户违建。彭埠街道办事处接报后,也第一时间赶到现场进行劝阻。“12345公开电话交办的,说是出现破坏房屋结构装修行为的举报事件,期间,我们和物业多次上门说服劝告,但效果不大。”  4月8日,物业统计违建数据上升为15户。4月23日,上升到了80多户……接下来,用物业工作人员的说法是,没法控制了,整幢整幢违建。“一个单位,几户人家一起委托给一家装修公司,一次性全部违建到位。”4月24日上午,彭埠街道跟物业对其中两户实施拆除,虽然通过断水断电等方式进行制止,但收效甚微。4月24日下午,街道专门派驻工作人员到物业公司协助、督促其抓好日常巡查和管理工作。但效果还是不理想。5月11日,彭埠街道、区住建局、区拆违办、区城管局等部门再次召开协调会。7月29日上午,街道派驻新中宇维萨的巡查员发现2幢有人家在违建,拆违受阻(业主不开门),结果同样不了了之。  据了解,为此上海物瑞物业有限公司新中宇维萨小区管理处经理被换了两次。就这样,成片的违建达到了300多户。  这些违建  将造成承载力明显不足  对于违建产生的安全隐患,杭州市建筑设计研究院有限公司也给出了专业的分析,认为将造成承载力明显不足。“原设计为考虑楼板荷载,若增加楼板,将造成悬挑梁、柱子及基础承载力不足,产生较严重的安全隐患,从结构安全的角度,这些部位不应增设楼板。”  杭州市江干区城管执法局也已经多次下发《责令停止建设行为通知书》,并明确认定其为“违章搭建”。  昨天,属地彭埠街道办事处相关负责人也道出了他们的难处,如相关职能部门尚未作出处罚决定,如强行入户拆除存在法律问题。不过,对于接下来的工作,彭埠街道办事处相关负责人也很明确,坚决反对违章建设。“我们将协调相关职能部门尽快提出有效管控措施、物业长效管理方式,逐条给予落实,街道会在确保稳定的前提下,共同参与管理。继续对住户开展法治宣传工作,努力形成遵纪守法的良好氛围。”  延伸阅读  处置得当将成社会治理范本  如此大面积违建让钱江晚报智库专家、浙江省社科院社会所所长杨建华教授连连感叹,“很罕见”。他认为,这件事的最终解决,恰恰是对各方管理水平和能力的考验——兼顾保障公民合法权益和维护社会公平秩序。  杨建华建议,业委会或者社区居委会,应该尽快通过各种方式,在小区内形成对违建的一个共识。同时,相关执法部门就要尽快依法尽责。“如果第一户出现时就能及时阻止,至少不会造成如今的被动。”杨建华教授认为,对违建的不阻止,其实就是损害其它不违建居民的权益,而且会形成一个不好的风气。不过看似这是一件不光彩的事情,但如果处理好了,恰恰是社会治理和社会公德教育的一个好范本。  而浙江五联律师事务所资深律师兰艳霞也提醒:从维权的角度,受害人可以行政投诉,也可以通过民事诉讼。虽然执行的时候会遇到难处,但法律是严肃的,被执行人有配合的义务,否则法院有权强制执行,包括入户强制执行。

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