第四批“全国社区教育示范区”中，滨江区为杭州市唯一入选单位

云青青兮欲雨

近日，在国家教育部公布的第四批“全国社区教育示范区”中，杭州市滨江区榜上有名。此次公布的全国共32个区（市、县）名单中，浙江省仅两区县入选，滨江区为杭州市唯一入选单位。

近年，滨江区委、区政府大力实施“科教兴区”、“人才强区”战略，不断深化教育改革，积极推进教育城市化、现代化，教育综合实力显著增强。在社区教育方面，滨江区在不到十年的时间里，已建立了较为完善的社区教育管理体制，构建了“区、街道、社区”三级网络社区教育网络，形成鲜明的区域特色，初步建立了现代国民教育体系和终身教育体系。


一社区教育三级网络体系健全

滨江区社区教育起步较晚，但起点高、发展快、创劲足。区委区政府高度重视，形成了党委领导、政府统筹、社会支持、基层实施、居民参与的管理体制，完成了社区教育顶层设计。

1社区教育发展规划明确
区政府制定了《社区教育三年行动计划》和《社区教育五年发展规划》，把社区教育列入区经济社会发展十二五规划和教育振兴五年行动计划，出台了《关于推进社区教育工作的若干意见》和《建设学习型城区实施意见》。

2管理体制不断完善
建立了由副区长任主任、区17个部门组成的社区教育工作委员会，各街道也建立了由办事处副主任任组长的社区教育工作委员会，形成了“区、街道、社区”为构架的社区教育三级网络体系。在三级网络体系中，已形成了以专职教师为骨干，以兼职教师为主体，以志愿者为补充的社区教育队伍。全区有专职教师23人，兼职教师120人，志愿者9854人。“专职、兼职、志愿者”这一师资构成创新模式，使得全区社区教育工作开展起来得心应手。


专职教师培训

3经费投入不断加大
区政府每年按照全区常住人口统计口径，按人均2.5元的标准安排社区教育经费纳入财政预算，另外，街道按照辖区常住人口年人均2元的标准落实社区教育经费。同时，还采取“政府拨一点、社会筹一点、单位出一点、个人拿一点”的办法，建立健全以各级财政投入为主体的社区教育经费多元化投入机制。


二学习型社会建设蔚然成风气

滨江区在发展社区教育的实践中，结合区情，利用新城区的体制、机制优势，走出了一条与滨江区社会经济发展几乎同步的社区教育发展之路，创造了极具滨江地域特色的社区教育“优教乐学”模式，坚持“扎根社区、服务市民”的教育理念，实施提升市民素质教育工程。


文明礼仪课堂

1因材施教，多种形式教学
滨江区社区教育一大特色就是在外来劳务工、失地农民和原住居民为主的人群中大力开展针对性强、分级分类的教育培训，采取“定点办学”和送教“进社区、进工厂”两结合，文化和技能“扫盲”的“双证制教育”两并举，“乐学在校”和“乐学在线”线上线下教学两互补等创新方法，积极开展各种形式的教育培训，努力提高三类人群文化素质、职业技能和适应城市生活的文明素养。

2全民参与，逐步形成终身学习意识
近年来全区参与社区教育培训的人数连年攀升。2013—2015年三年培训人数分别达到21.5万、23.5万和31.4万，占全区总人口的65.9%、71.9%和95.5%。三年来，登记在册下岗失业人员培训率100%，登记在册的外来务工人员培训率均达80%以上。目前，全区学习型机关和学习型社区创建率达分别达到94%和82%。市民对社区教育的知晓度、认可度、参与度和满意度也不断上升，全民学习、终身学习蔚然成风。


三促进社区教育永葆青春活力

针对我区高新企业多、失地农民多等特点，围绕社区扫盲、“双证制”社区教育工作等重点，我区大力培育了白马湖市民大讲堂、硅谷创新论坛、新型民工学校、企业安全生产大课堂、家长学校总校、标准化市民学校、青少年阳光工程等教育品牌。多项特色教育品牌参展了教育部在苏州举办的“2015年全民终身学习活动周”终身教育成果博览会。


双证制开班

由滨江区委宣传部主办的“硅谷创新论坛”和“白马湖市民大讲堂”在滨江市民中产生了较大影响，“硅谷创新论坛”从2009年创办至今，共举办33期，参与人数1万余人次。内容涉及“文化创意产业发展”、“创新改变世界”、“大数据：商业和科学革命”等。通过邀请国内外知名学者、专家、企业家到论坛讲学、交流、讨论，为高新区企业人才提供了学习交流的平台，为创新创业、企业发展搭建了舞台。

“白马湖市民大讲堂”是滨江打造学习型城区，开展新市民教育又一品牌。大讲堂内容涉及了政治、经济、文化、教育、卫生、法律、娱乐、养生等方方面面，以贴近实际、贴近生活、贴近群众为着力点，让市民群众看得明、听得懂、学得进、能接受，最大化地激发市民群众的学习积极性和创造性，自2009年创办以来，共上课3500余堂，市民参与人数达30万人次，真正成为“学习型城区的标志性项目，社会化教育的公益性平台”。