2017年将征收房地产税？被辟谣信息为何搅得人心惶惶

猪头三个

近日，不少人的朋友圈又被之前吵得沸沸腾腾的“房地产税”扰动了。起因则为7月2日，全国人大常委、财经委员会副主任郝如玉在第十届“中国经济增长与周 期论坛”论上对房地产税的一句回答，“大家最关心的房地产税，仍然在起草过程中，这两个税都是十八届三中全会公报里面提出来的‘加快房地产税的立法步伐和 促进环保税的费改税’，今年房地产税在继续起草。”

随后“房地产税法最快明年通过”“房地产税要立法了！”“百万房产或每年5000元”等字眼的文章，开始被各大媒体相继爆出。但今天，不少媒体又发表多篇文章，对这一说法进行了辟谣。然而，就是这样一句没有太多干货的“旧”话，依旧造成了舆论场的较大震动。

关于房产税和房地产税之间的关系，以及是否会存在重复交钱的现象，已有媒体对此作了相关解释：

房产税 ，是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。

房地产税 ，则是一个综合性概念，即一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税。包括房地产业营业税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税等等。

综合以上两段可以看出，房地产税已包括房产税，所以未来即使要交房地产税，两者并不存在重复交的情况。

房地产税之争：收还是不收？

2011年，上海和重庆成为房地产税征收的试点城市，五年过去了，房地产税对于这两个城市的房地产及居民生活有何影响？公众号“邦地产”发表的《房地产税近期开征没戏！原因：税收还不够税务局发工资！》一文，就从三个方面阐述了这一问题：

如果是为了抑制房价，上海和重庆从2011年开始试点征收，上海房价至少涨了55%，重庆房价更是几年来一直向上发展。显然征税想抑制房价快涨，效果并不理想。

如果是为了抑制市场投机行为，上海及重庆试点房产税的前3个月，两市住宅成交量分别下降46%和26%，比同类城市降幅高10至20个百分点，但到了第二年，两地成交量均呈现较大幅度的增长。第三年，效果忽略不计了。如果抑制投机有用，上海还用限购？

如果是为了增加地方政府稳定税收，重庆试征税的金额年均为1亿元左右。以2011年为例，房产税占本级财政收入的比重仅为0.03%；与重庆相 比，上海虽然在绝对值上要多，但其占财政收入的比重同样很小。2014年上海市预计征收房产税27.6亿元，只有土地出让收入的1.7%。

文章所提到的这三点，似乎也从侧面反映出了不少百姓的心声。而关于房地产税征收的讨论，其实早在2010年就成了各大媒体报道的“红人”。

南方周末也曾在2010年6月10日发表名为《征收房产税：为什么，凭什么》一文，文章当时提出几点疑问“房价上涨，其实增值的是地价，而我国 商品房所占土地属于国家所有，房主只具有70年的土地使用权，也就是房子盖在租来的土地上。去掉土地产权，所谓的“房产”还能剩下什么？对于剥除土地产权 后皮之不存毛将焉附的“房产”，征税理由何在？”房价上涨，其实增值的是地价，而我国商品房所占土地属于国家所有，房主只具有70年的土地使用权，也就是 房子盖在租来的土地上。去掉土地产权，所谓的“房产”还能剩下什么？对于剥除土地产权后皮之不存毛将焉附的“房产”，征税理由何在？

文章也刊登出著名经济学家巴曙松的观点，他认为，中国房地产税制存在的主要问题包括税基不合理；税费设置繁杂、征税范围过广；税种设置 “轻保有重流转”；计税依据不合理、税率不合理；重复纳税现象严重。

当然，有舆论也明确支持房产税征收。《马光远：房产税2017年征收？如何影响房价？》一文，则谈道“从税收改革的视 角而言，通过对房地产领域现存的各种税费的规范和调整，在总体税负不改变的情况下增加多套住房持有环节的税收，减少或者取消交易环节的一些不合理的税费， 通过设置合理的房地产税收体系给房市以明确的制度预期，以保房价稳定，并使房产税成为地方的主要税源，这个大方向没有任何问题。”无论如何，媒体报道 的种种忧虑，也从一定角度反映了舆论场上的种种困惑。征不征、怎么征、向谁征、征多少……“尤抱琵琶半遮面”的房产税，给人们留下了太多谈论空间。

房地产税，网友在担心什么？

而目前，从十八届三中全会提出要加快房地产税的立法步伐，就可看出，缴纳房地产税已是一件计划之内的事情。但计划已定，疑虑未消，如今无论真假消息一出，舆论场上自然会延续之前的讨论。那么网民对房产税的讨论，或者说担心，都有哪些？

中青舆情监测室对本次舆论场上的网友评论，抽样分析了1000条发现，超四成网友依旧对征税缘由抱以困惑态度。

网友@新年大吉利：买卖房屋的时候不是已经交过税了吗？房子不是商品吗，商品买回来后使用还要交使用税，凭什么？这究竟是买房子还是租房子啊？买了就是我的，拥有房子的所有权，凭什么我的物品还要纳税吖？

另有近两成网友认为，我国公民手中的房产最长只有70年产权，拿国外征收房地产税的国家与我国做对比和解释，不够妥当。

除此以外，有关房地产税所免征的面积、征收百分比、征收上来的房地产税未来将用于何处，将由谁来监管也成为了网民主要的讨论话题。

网友@狐狐：根据市场价还是买房时的价格征收？如何保证公平正义？

网友@山西好汉：房产税开征一定要慎重，合理。不能大鱼小鱼一锅端。先应以豪宅、多套为起征点征税为好，逐步渐进，普通老百姓的一两套房不应在征税范围。

网友@眼镜：可不可以换个方式来体现公平呢，比如开发商要建设10栋商业楼，必须有2栋是廉租楼，每月只收管理费、卫生费啥的，而且承租人只能在本小区内租赁5年廉租房，随后必须搬出去，当然那2栋楼的成本算在地价里，省的廉租房都在城市外环的外环。

舆情分析

中青舆情分析师认为，“房地产税”之所以波澜不断，稍有风吹草动就引发话题讨论，首先，是因为房产对于我国公民而言，是最占比最大的财产，从绝 大多数靠房养老的老年人，再到适婚年龄层将要买房的青年群体，乃至目前社会的主要中流砥柱的中青年，房子，始终是大家最为关心和保护的财产。因此，想要在 “牵一发而动全身”的主要财富上“动刀子”，想必没几个人会视而不见。这也就是为什么舆论场，会因为某位工作人员一句没有太多干货的“旧”话，而造成了较 大震动的主要原因——“房地产税”是关乎“居者有其屋”的民生大计。

再者，持续过热的高房价，绑架了经济，也挤占了实体经济发展的的空间。“房地产税”是否能改变这一现状，关乎中国经济与房地产业能否健康发展。 于是，在普通网民之外，专业分析人士与媒体的关注点，始终未离开“房地产税”。舆论“供给端”持续“产出”，也是此话题高烧不退的另一原因。

此外，对于一个早已确定在起草过程中，但又始终处于讨论阶段的重要话题，官方始终没有对此进行详细说明及进度汇报。纵观十年来“房地产税”的讨 论，老百姓讨论焦点由“房地产税”征不征，变为了“房地产税”怎么征，向谁征，征多少？中青舆情分析师认为，起决定作用的，便是中央的明确表态。

而现在，细则不明，最终发布的结果是否能够让大多数人感受到公平？老百姓最为在意的点，却不得而知。信息饥渴创造了“旧闻”，传言，甚至谣言的生长空间，这也是舆论处于混乱与困惑状态的主要因素。

有担忧，必然也有期待。由“房地产税”引申而出的对房屋产权的讨论，也成为本次舆论场上的重要声音，不少网民期待征收“房地产税”的同时明确产权。未来我国的房屋产权将会变为永久性的，还是继续执行70年、50年等暂时性规定，这些也都是网民关心的话题。

少量网友也担心征收房地产税是否会在一定程度上，使得房地产泡沫被刺破，中国经济是否会因此造成硬着陆，而对于早些年大量投资中国房地产的外资企业来说，是否会影响他们集中抛售原在中国的房产，从而造成资金外逃或通货膨胀等。

还有个别网民认为，舆论场上的讨论没有价值，“政府不会考虑你的意见”。中青舆情分析师则认为，舆论场上由“房地产税”话题而衍生出的诸多问题、思考和焦虑并不是毫无意义。舆情即民情，“房地产税”细则草案为何迟迟难以出台，正是因为众口难调也。

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