杭州首推“1+N”+X商事登记制度改革 也许不久后,申报企业只需要一次申请、一次受理、一次审核,就能拿到“1+N”多证合一营业执照和其他审批事项的证件。 一次申报,就能办理出包括营业执照、税务登记证、组织机构代码证、社保登记证、统计登记证,五证合一的功能,也将餐饮服务许可、建设项目环境影响评价报告书(表)备案等事项纳入其中。 近日,杭州将在全市开展“1+N”+X多证合一、证照联办改革。此次商事登记制度改革,不仅要让各部门做到“最多跑一次”,更要打通各部门之间的关节,实现让每一件事都“最多跑一次”。 这对企业,特别是创业者来说,无疑是一大利好消息。这意味绝大部分申报人办公司只用跑一个窗口。 什么是“1+N”+X? 什么是“1+N”+X商事登记制度改革? 据了解,其中的“1”是指“五证合一、一照一码”的营业执照,核心是统一社会信用代码,是实行多证合一的主要特征。“N”是指基于统一社会信用代码可以通过数据共享整合的备案、审批事项,实质是梳理整合“N”事项,拓展“1”内涵,实现“五证合一、一照一码”为“多证合一、一照一码”。“X”是指目前难以实现“多证合一、一照一码”的审批事项,通过实行证照联办,实现“一件事”“最多跑一次”的改革目标。 杭州市市场监管局注册审批处处长傅晓红告诉记者,首批商事登记多证合一“N”类事项清单共有12项,如公章刻制备案、房地产开发企业备案、娱乐场所备案等。首批商事登记证照联办“X”类事项清单共有25项,包括餐饮服务许可办理、烟草专卖零售许可办理等。这些审批事项都是梳理近几年审批事项后归纳出来办理量最多、受益面最广的一批事项,初步估算占到了总审批量的80%以上。 据悉,“N”和“X”事项实行清单式动态管理,按照“成熟一批、整合一批、联办一批”的原则分批实施,逐步推进。 如何做到“1+N”+X? “1+N”+X多证合一、证照联办改革将充分发挥“互联网+政务服务”优势,创新审批管理,努力实现群众和企业办事少跑路甚至不跑路。 它将改革拓展到更多商事主体资格与经营资格审批事项,梳理各部门的备案、审批事项,其中能够与商事登记整合联办的都尽量实现整合联办,努力做到“能合尽合,能联尽联”。
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