转载：杭州城西16桥增高真相调查:抬升西溪湿地人气

木木2008

看看周教授什么讲的吧！
中新浙江网4月15日电 从今天开始，杭州进入汛期。

　　上周五杭州市建委召开新闻发布会称，主要是为了解决城西水患，杭州城西有16座桥梁净高将一次性抬至4米。杭州市建委副主任刘卫面对众多媒体记者面色凝重，称“我的第一个反应就是向市民怎么交代？比如出行、停车、噪音等等方面。”

　　家住文一路学院路口的张凡告诉导报记者，其中文一路紫金港桥两年前重建过，何况文一路年初刚修好，现在又在整修中，10厘米厚的渗水沥青被大块大块地挖出来堆放在路边，成了废料。“如果夏天又要修桥修路，那么现在铺好的路面又要挖掉了？”

　　有的桥才重建不久，有的路一修再修，代价只有出行、停车、噪音吗？纳税人的这一次埋单，究竟是为了什么？

　　说法

　　解决水患？

　　浙江大学城市规划教授周复多认为，从防洪的角度考虑，桥梁抬高对泄洪作用有限。目前的问题在于，对整个城西水域的水文状况，尚无一个系统科学的研究依据，尤其是对城市之肾——西溪湿地缺少现状研究，无权威数据能表明西溪湿地及周边地区的水体容量有多少。

　　所以“建委提出垫高桥梁有望解决水患，这个结论是怎样得出的？这个区域内的地表径流计算过吗？桥梁净空达到4米以后可以增加多少个流量？”周复多说，至少有一点，在整个泄洪系统中，每条河道及相关涵洞承担的排洪能力不可能完全一致。

　　但根据4月11日《钱江晚报》、《都市快报》等的相关报道，杭州市建委竟称6条河道上的16座桥梁净高均需达到4米，“这样算的结果到底是为了让船通过还是为了泄洪？”

　　据杭州市建委介绍，16座桥的水位标高将控制在2.0米，桥梁标高控制在4.0米，桥梁抬升高度为11厘米到65厘米不等。其中莲花港桥必须采用整体顶升的方式抬升30厘米，因为该桥为整体的多室箱梁桥，施工时必须全封闭进行整体顶升。

　　但周复多认为，如果是为了泄洪，与其抬升30厘米，不如对河道进行清理，甚至下挖也可以。因为抬高桥梁还牵涉到道路工程，经济代价要高得多，“既不对症，价格也不便宜，这是什么原因？我认为建委应该再召集专家研究一下，不能操之过急。”

　　4月14日中午，导报记者致电杭州市建委，宣传处人员表示此项目的相关预算尚在研究之中，16座桥梁增高具体将归属哪个项目也并未明确。

　　真相

　　抬升景区人气

　　很多人都没有忘记一个月前的杭州烦恼：三条水上旅游线将开通，从运河到西溪有33座桥梁，其中不少挡住了游船，垫高标高和清理河道是惟一的办法。

　　(据《钱江晚报》3月16日报道，“很多桥梁的标高却挡住了游船的脚步……3月13日下午……会议最终决定……一些不够高的桥还是趁道路整治阶段能改造的尽量改造……以最小的环境代价、经济代价来办好这件事……”)

　　“当时可没有人说是为了水患问题。”周复多向导报透露，后来有些在场专家私下议论垫高桥梁标高是何其重大的工程，与其提为了旅游，不如提为了防洪比较恰当，因为增加水流的断面面积，对泄洪有一定帮助。

　　建委称，除了防洪以外，此次通过桥梁抬升，将把冯家港、益乐河、莲花港、紫金港、蒋村港、沿山河(包括余杭塘河)这四港四河通航里程近20公里的市区河道作为旅游产品来开发，“整个运西片近20平方公里的范围内都能成为世界级旅游产品的腹地。”建委还表示今后四港四河沿线的楼盘都要建码头或河埠头，“原则上500米有一个河埠头，船能停靠，人能上下。”

　　提升杭州运西片的旅游价值，业内人士分析，打通内河航道的醉翁之意是运河与西溪湿地两旺，“所谓的世界级旅游产品，恐怕只有国家西溪湿地公园能配上。”

　　从保护主旨上来说，西溪湿地从开始就不是一个人气公园，管理部门认为这里的每日接待客人不宜超过3000人次。但在2007年以前，一期工程范围内已经兴建了3.6万平方米的建筑，包括王家蚪品味酒店、泊庵垂钓会所、小上海会议酒店、百家溇国际会议中心、烟水鱼庄、国际水疗中心以及六星级水上度假酒店区等旅游设施。

　　商业设施多而游客量少的结果是，记者在西溪湿地一期看到，在有的会议室里，已经积满了灰尘，原本用于陈列酒具的木架摆上了花瓶作为装饰，人烟稀少。这种矛盾越发凸现了西溪湿地对人气的需求。

　　从地图上可以看到，蒋村港南北贯穿西溪湿地，适宜观光，沿山河则可以把客流运送到顶级度假酒店西溪天堂(在建)附近，水路运用对西溪湿地来说，本身就有着得天独厚的地理价值。

　　实际上，为了加强水路客运，西溪湿地早几年时曾经对几处平桥作过改造。“主要是用岩石把桥墩垫高，痕迹明显”，西溪湿地的一名船工告诉导报记者。

　　《财经》2007年1月的《西溪湿地公园征地调查》称，为保证游船四季进出便捷，在枯水季节也能航行无阻，西溪湿地公园管理方用水渣将四面的进出水口封死，人为将西溪水位提高一米。这使得西溪的芦苇因浸泡时间太久，曾出现大片死亡，并且这样一来，水体缺乏流动性，愈趋浑浊。

　　钱塘在线一位网友“百家姓”对此评价称，毕竟游人是有限，其实要坐船到余杭塘河去就行了，在内河建埠，只是为了“最后一公里水路”，意义不大。

　　在紫金港旅游集散中心第一次讨论时，有专家表示，真正来西溪旅游的人，不可能需要一个面积达26.26万平方米的集散中心，因为旅游者的集散主要依靠公共交通，而不是旅游交通。何况这填土工程既不符合生态原则，也不符合湿地景观。

　　根据2004年颁发的《国务院办公厅关于加强湿地保护管理的通知》，湿地保护是一项重要的生态公益事业。接受导报采访的专家说，这说明，湿地的旅游功能是其次的。

　　现实

　　湿地生态环境已遭破坏？

　　2004年11月，西溪湿地一期工程开工不久，当时邀请过一个由英、日、中三国专家组成的环保小组。

　　专家组第一眼看到的景象就是：40个工程队，10来部大型挖土机，河道被扒开方便运输船进出，规模浩大的土方工程。

　　“这是一个倒计时工程。”周复多说，当时的时间太紧，10月开工，次年5月就要开放，实际施工时间不足7个月。“我们只好看着他们把土方搬来搬去，桩也是乱打一气。本来农民在岸边打的是杨柳桩，可以生根发芽，他们就用木桩乱打，不可能有护岸护坡的功效。”

　　西溪湿地曾经发生过三层楼民房危险沉降的事件。因为这里属于软土地基，如果工程偷工减料，后果会很严重。当时专家们也为工程所限定的时间感到担心。

　　一个英国专家说，我以为是做前期的环保研究，没想到已经看到施工了。

　　英国专家用绿色的圆型标志在不合理的施工地点做了标记。“但放了几个以后，西溪湿地这边的管理部门对他说，你只要提意见就好了，然后就把标记统统去掉。”据周复多回忆，专家组中途就退出了。

　　西溪湿地的生物栖息环境，曾经令这些专家忧心忡忡。比如港务监督的电瓶船，造成的风浪很大，噪音很响，假如将来内河近距离设埠，对水生动物恐怕更加不利。

　　浙大学者周复多关于抬高桥梁的五点疑问及建议

　　·疑问一：通过增加净高防洪，是否经过防洪工程技术的科学论证？还是主观臆断？

　　·疑问二：即使抬高桥梁，让内河能够通航，有多少旅游以及交通价值？

　　·疑问三：西溪湿地公园和周边地区，究竟是适宜开发地区、限制开发地区还是禁止开发地区？

　　·疑问四：抬高桥梁的工程实施以后，能否起到应有的作用。如果是无效之举，如何向纳税人交代？

　　·疑问五：西溪湿地周围的城市化开发是否该刹车了？

　　·建议：西溪湿地对城市的功能意义重大，应给专家时间进行研究和规划。决策者和实施者不能反复折腾城市建设，有关于西溪湿地的任何建筑工程，以及抬高桥面的方案，务必请三思而后行。

　　杭州水厄隐患

　　去年10月8日，台风“罗莎”登陆浙闽，杭州陷入罕见内涝，城西几乎瘫痪。

　　指责城西地下水网建设的人很多，却鲜有人想到的是，城市化在带来富裕的同时，还带来了洪水。虽然杭州市水利规划设计研究院在今年年初时指出，农田变水泥是小和山蓄水功能丧失的原因。但人们原本以为，即使洪水冲过小和山各地，还可以寄望于有70%水域面积的西溪湿地来接盘。

　　后来，凡是参加《杭州紫金港旅游集散中心规划设计》(现名西溪天堂)讨论的专家，看到效果图后都惊呆了：林荫道、草坪、摩天大厦、水下宾馆……“这是萧山，还是西溪湿地？”一位老专家几乎不敢相信自己的眼睛。

　　天目山路延伸线以北，余杭塘河以南，古墩路以西，绕城公路以东，这里历史上至少有五六十平方公里湿地。根据建设部颁布的《国家城市湿地公园管理办法(试行)》第十五条，“严禁破坏水体，切实保护好动植物的生长条件和生存环境”，这个区域应属于限制开发地区，但现在建设用地安排过多。

　　西溪湿地今非昨日。此地的2700株柿子树已经移走，大型项目自2004年以后从来没有停止过建设。在这片仅10平方公里的土地上，西溪湿地一期和二期项目投入已近50亿元，三期工程总投资计划达43.14亿元，再加上湿地周边的房地产项目，如果西溪湿地变成第二个水泥地上的小和山，我们还能指望谁来接盘洪水？

　　小和山：农林地变水泥地，第一道屏障失守

　　水退以后的小和山高教园区，浙江工业大学有位教授这天经过教学楼，看见垃圾袋高高地挂在树梢，教学楼的外墙上是大水经过的痕迹，“足足有一层楼那样高”。在浪漫和山楼盘，小区附近的溪水水位已经接近堤坝顶端，一位王姓业主至今心有余悸，“如果雨再大一点，整个小区将受没顶之灾。”

　　大水后的两个月，杭州市水利规划设计研究院出台一部《杭州市区西部水系治理规划》。他们认为，杭州城西地势特殊：整个城西南面是丘陵，北面是平原。暴雨后，大量山洪冲下山体，落差大，水流急。进入平原后，流速减缓，流量来不及消化，自然会在平原和丘陵交界处淤积。

　　而这个点就在留下。

　　受灾最严重的小和山高教园区是依山而造。人们原本希望山洪从山上冲下来时，应通过东穆坞溪的五条支流由南往北，流入上埠河、新开河、留下河三条留下地区主要的排水河，穿过02省道，进入沿山河，经闲林港、五常港，进入余杭塘河，最后汇入运河。

　　然而现实情况并非如此。一方面是留下市政道路排水体系布局不合理，但更重要的是，小和山脊谷三面环山，山水极容易蓄积。

　　因为容易遭受洪水袭击，大学城项目曾经遭到过专家们的激烈反对，浙江大学教授周复多告诉导报记者，“怎么能在这样一个地方建设容纳4到6万人的大学城呢？更不该在这里开发房地产项目。”

　　而原先小和山高教园区一带是林地和农田，天然地起着滞蓄洪水的作用。也就是说，这里能积下一些水，以减少洪峰高度和洪水总量。但现在，由于大学城等等房地产项目的建设，这4000余亩地一下子被填高了3到4米，变成了水泥地。

　　“可以说，这是第一道屏障的失守。”周复多说，“如果没有小和山高教园区，没有现在这些房地产项目进入，地表下渗能力没有减弱，那么至少可以减少洪水下泻流量的30%左右。”

　　杭州市水利规划设计研究院也认为，如此一来，承担城西主要沉水功能的重任，就落在了西溪湿地。

　　西溪：湿地变硬地

　　但事与愿违，越临近西溪湿地，情形反而越坏。去年水漫城西时，天目山路、文三西路、文二西路延伸段和文一西路延伸段，房屋浸泡在水中，西溪路水深及腰，河水倒灌入民居。西溪湿地核心景区全部被淹，部分建筑物进水，植被长期浸泡枯萎，存活很少。

　　资料显示，西溪湿地为低洼的水网平原。周围村庄、桑田高出原始地面仅1至1.5米，地面标高在2—5.5米之间，低于留下，是市区标高最低之处。

　　此区域内的六条河流上游源短流急，进入西溪湿地后，由于地势低洼，流速非常缓慢，只有0.03—0.07米/秒。在西溪湿地进行工程建设以前，这个区域内约70%是河港、池塘、湖漾、沼泽等水域。水体容量较大，蓄水量较大，出口也是网状的，四通八达，可以起到互相调节的作用。

　　“但西溪湿地公园建设以后，大量水域面积被填。”周复多举例说，比如现在建设的西溪天堂、国际会议中心八大会所、河渚一条街等等项目。“这个地区的水体容量起码减少50%以上，就像是一个蓄水池，你现在填了一半，也许还不止，单从水域面积变化上看不出来。”

　　导报记者在现场看到，由于许多建筑采用了巨石驳坎(砌墙)，河岸从泥岸变成了石岸，虽然水域面积没有变化，但是渗水能力大减。另据资料地图显示，仅西溪天堂一处，未建前一半以上面积是水域。

　　为什么会造成洪水频繁以及洪水位抬高？

　　“这是因为原先天然的网状排水已经被破坏，变成了若干个涵洞排水。”周复多说，加上文二西路延伸线、文一西路延伸线是东西走向，而水流是南北走向，公路桥下的涵洞排水，排水跟不上是必然的。

　　杭州市水利规划设计研究院认为，杭州在城市化过程中，市区西部的城市功能发生了较大变化。“但是，杭州城市发展战略部署多年以来都强调‘东动、西静’，”周复多表示，由于种种原因，这种原则精神难以贯彻到底，甚至言行不一，令人遗憾。

　　周复多认为，由于西溪湿地的多个项目在建，这意味着蓄水容量还在不断地缩减，一旦有更大的暴雨产生，今后的情况将比去年更加恶劣。“假如形成所有的地表水，都往最低处汇流的局面，即使把桥抬高30厘米净高，也无济于事。”

　　作者：万晓玲

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http://www.hznet.com.cn/kjzj/zzw/md.htm
城市建设组


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1
汪启宗
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杭州建筑设计院（浣沙路116）
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2
周复多
教授
杭州大学
310014
8273747

快乐的丹尼

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晶晶儿

呵呵，老周啊，教过俺们。

不是幡动

真正有价值的帖子，却少有人顶，遗憾啊～～～

身体健康forever

主要是看了～～无语