仍然存在大量闲置 住房公积金改革当如何突围？

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　　在房地产市场量价齐涨，银行个人按揭快速增长的如今，为什么住房公积金仍然存在大量闲置呢？究其原因，一方面是近年来公积金缴纳人数、额度都不断提高；另一方面则是个人住房公积金贷款的放贷速度跟不上缴存的速度。“快进慢出”，公积金就越积越多。这反映出当前公积金管理模式、管理水平相对滞后的情况。
　　近日，住房和城乡建设部等7部门联合启动闲置公积金支持保障性住房建设的试点，为盘活数千亿元闲置的住房公积金提供了一个思路，也为保障房建设拓宽了资金来源。这是个好消息。
　　近年来，一些城市已经开始对公积金管理制度进行改革探索，如广东曾探索不同城市间住房公积金“通贷”，北京支持职工提取公积金账户余额作为购买政策性住房的首付款等，有的措施已经初见成效。此次试点，更为公积金制度改革打开了一扇门。各地应当利用申请和开展试点的契机，努力提高经营水平和风险控制能力，改变现行的公积金管理模式死板、门槛高、环节多、效率低的状况，让更多缴纳公积金的普通职工，切实享受到住房公积金制度带来的支持和保障。
　　但是，也要看到，目前在一些地方，公积金的基本功能——支持职工买房、租房，都还没有得到充分发挥。缴纳公积金的购房者仍然面临着公积金贷款门槛高、手续复杂、贷款额度低等问题。尤其是中西部地区和中低收入家庭，住房公积金对他们买房的支持力度仍明显不足。
　　对普通职工而言，能够在买房的时候最大限度地获得住房公积金的支持，特别是中低收入家庭能够获得公积金政策的倾斜，才是公积金缴纳人真正的“定心丸”。因此，在人们为闲置资金寻找新的出路的同时，更应该首先努力降低公积金提取和贷款门槛，提高资金使用效率，更多地向中西部地区和中低收入家庭倾斜，让住房公积金充分发挥基本功能。
　　在这一基础上，用闲置资金全力支持保障性住房建设，才是合情合理，皆大欢喜。

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