中国公布的减排指标考验着我们的智商

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　　作者：水博

　　11月26日新华网报道说“中国２６日正式对外宣布控制温室气体排放的行动
目标，决定到２０２０年单位国内生产总值二氧化碳排放比２００５年下降４０％
—４５％”。中国公布了这个相对的减排指标，真可以说了给世人出了一道智力
测验题。尽管这道题的难度不会超过小学生的水平，但是，还是着实的让不少人
都上了当。

　　不理解相对减排指标含义的典型，可以说是《侨报》的一篇题为《全球温室
气体减排：中国送厚礼，美国太小气》的文章。该文章认为“一方是17%，一方
是40%至45%，悬殊差距让人感到中国的厚礼和美国的‘小气’”。可以说这种分
不清绝对减排指标和相对减排指标的错误的理解，代表着当前很多人的看法。

　　然而，实际上相对的减排指标并不是真正的承诺要减排温室气体，而是，承
诺要提高能源的使用效率。如果把中国的相对减排指标换算成绝对减排指标，那
么中国到2020年的减排数量，就必须要把中国的实际经济发展水平考虑进去。如
果，按照中国经发展要保八的基本要求，那么中国到2020年的GDP至少应该达到
2005年的（增长8%）的15次幂，约为2005年的3.14倍。相应的能源消耗和温室气
体排放量也应该增加3.14倍。如果实现了单位GDP减排45%，那么相对于原有的
3.14倍的（1-45%），大约等于1.73倍。

　　也就是说，中国公布的减排指标，是要在2020年达到2005年的温室气体排放
值的173%。即：中国政府已经暗示，中国不仅不能减排，而且还要增加大约70%
的排放。这才是中国公布的相对减排指标的真正含义。其实，这只是目前中国政
府在哥本哈根会议前提出的一个维护中国发展权的谈判条件，至于最后的谈判结
果如何，还要看参加会议各国谈判的最后结果。

　　然而，分明是一个（美国）要减排17%，一个（中国）要增加排放70%，但是，
我们很多人却还要说“中国送厚礼，美国太小气”。这会让外国人怎么看我们？
实际上，根据国家发改委副主任谢振华前不久的讲话“中国在1990-2005年单位
GDP的能耗已经下降了47%”，也就是说接下来15年我国承诺的温室气体减排的强
度，将要低于1990到2005那15年的减排水平。也就是说中国根据自己经济发展的
需要，不仅没有承诺更强的减排义务，反而已经明确地告诉世人，我们至少应该
再增加70%的排放。

　　不知道有多少中国人能看懂这道智力测验题？也许我们现在不应该点破这个
当前我国的新闻宣传普遍误解的问题，这样似乎会对中国在减排方面舆论形象不
太有利。但是，作为一个中国人，尽管我也希望我们发展中国家坚持自己的发展
的权利，但是，我们也不能让世界各国的人，看到我们国家的新闻报道之后，都
认为中国专家和记者们不是低智商的，就是喜欢睁着眼睛胡说八道骗人的。至少，
我们自己还不应该糊涂到分不清相对减排与绝对减排的基本区别，非要把中国政
府在哥本哈根谈判中的最低价码，当成我们对全球环境问题的巨大贡献去炒作吧？

　　保护生态环境一定要有科学精神和实事求是的态度，而不能靠误导舆论的欺
骗和炒作。要知道当年中国的伪环保们就曾经依靠误导舆论的欺骗和炒作搁置了
怒江、叫停了金沙江的水电开发，增加了数亿吨的二氧化碳排放，对中国乃至全
世界的生态环境构成了极大的威胁。这些沉痛的教训我们一定要吸取。

　　附：参考文章

　　全球温室气体减排：中国送厚礼，美国太小气
　　2009-11-28    中国新闻网  

　　作者：余丰慧
　　在气候变化问题上备受全球关注的美中两国，在会议召开前夕几乎同时公布
减排目标。白宫宣布，奥巴马总统将带着削排17%（2020年前实现温室气体排放
量在2005年基础上减少17%）的承诺，参加12月7日至18日在丹麦哥本哈根举行的
气候变化大会。中国政府决定，由总理温家宝领衔出席，并承诺到2020年单位
GDP二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。
　　一方是17%，一方是40%至45%，悬殊差距让人感到中国的厚礼和美国的“小
气”。中国在公布具体目标的同时，还将此作为约束性指标纳入国民经济和社会
发展中长期规划，并制定相应的统计、监测、考核办法。相反，有分析指，美国
的17%目标仅相当于在1990年的基础上减少4%。
　　作为全球温室气体人均排放量最高的国家，美国是气候变化大会的关键参与
者。发展中国家呼吁发达国家到2020年将温室气体排放量在1990年排放水平基础
上至少减排40%。而4%低于40%达 36个百分点，相距甚远。同时，发达国家在向
发展中国家提供相应的减排技术和资金上至今毫无进展，多数发达国家在气候问
题上使出了一个“言大于行”的障眼法。
　　这使笔者想起美国历史经济学家戴维·S·兰德斯在《国富国穷》一书中所
说的，“美、英等发达国家总是要求发展中国家不要做我过去做的事情，而要做
我现在能做得起的事情”。发达国家在工业化阶段通过大肆污染地球取得了巨大
发展，现在到了有能力有实力减排的时候，但制定的目标竟比中国还低28个百分
点（45%对17%），被指“太小气”顺理成章。而发展中国家正处于经济发展初期，
碳排放压力很大，却能自加压力制定较高目标，受国际社会的赞扬自在情理之中。
如果发达国家在减排上真的太小气，哥本哈根大会上必然少不了一番激烈争论，
甚至还有无果而终的危险。
　　不过，相比于布什政府断然拒绝《京都议定书》，奥巴马政府进了一大步。
虽然小气，但毕竟制订了具体目标，总统还亲自与会，这即是一个良好的开端，
值得期待。鉴于美国是全球最大经济体和温室气体排放国，对它的期望或许不能
限于奥巴马的亲临和美国的减排目标，而应将其看作鼓舞国际社会协作减排的一
份提前送出的礼物。
　　当然，中国出手如此豪气，以中国目前的经济发展构成，要达到这一目标也
不会一帆风顺。以1990年到2005年为例，中国单位GDP碳强度下降了47%，但前后
对照，二氧化碳总排放量却仍处于增长态势。由此而观，中国的阔绰和美国的小
气，目前都仅限于口头，而不能作为成果，只有到了关系后京都议定书时代的哥
本哈根才能定案，更只能以会后各国的实际行动为准。
　　来源：侨报

(XYS20091129)

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