物价上涨 原因几何——访省物价局局长柳萍

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豆你玩、蒜你狠、糖高宗……看着这些因涨价而诞生的新名词，人们在一笑而过之后，越来越感受到生活的压力。物价上涨，牵动人心。物价上涨的原因有哪些？政府应该如何作为？今天，省物价局局长柳萍就此接受了本报记者的专访。

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　记者：近期食用油、食糖价格涨声四起，上涨的原因有哪些？还会继续涨吗？

　　柳萍：近期我省食用油、食糖价格持续较快上涨。据我局监测，11月2日全省大豆油集市零售价格5.2元/500克，白砂糖零售价格3.81元/500克，分别比10月8日上涨11.83%、13.06%，比去年同期上涨21.57%、48.25%。

　　食用油、食糖等价格上涨的主要原因：一是受灾害性天气、种植面积减少等因素影响，大豆、甘蔗等农作物存在减产预期；二是第四季度节假日较多，是我国油脂、食糖等消费旺季，为迎接元旦、春节消费潮，贸易商进入积极备货阶段，市场需求增加。三是近期国际大豆价格快速上涨，国内豆油成本上升。

　　为平抑国内食用油、食糖价格的上涨，近期国家抛售了部分豆油和白砂糖的储备，一定程度上遏制了市场价格上涨的势头。目前国家储备比较充足，有能力保证食用油和食糖的市场供应，特别是抛售国储食用油和白砂糖，对市场预期产生了明显的影响，部分经销商停止观望出货，但由于面临元旦、春节消费旺季，预计近期食用油、食糖市场价格水平将在现行价格基础上波动。

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　政府应该如何调控？

　　记者：这些涨价现象的背后隐藏着哪些非理性因素？对于社会的涨价预期，物价主管部门应采取什么措施予以调控？

　　柳萍：今年以来，我省绿豆、红小豆等部分食品类价格受国内市场价格变动大趋势影响，阶段性波动明显，但总体上市场没有发生脱销断货等现象。应该看到，绿豆等这些农副产品都不是涉及民生的关键粮食作物，其价格上涨，既有前几年价格过低，农民种植收益不高，导致种植面积下降、产量滑坡，以及国内一些地区发生自然灾害导致减产的原因，也有少数经营者利用绿豆等小宗农产品产地集中、保管难度不大等特点，借机囤积居奇、哄抬价格。

　　农产品价格的合理上涨对稳定农业生产、促进农民增收具有积极影响。但在当前国内流动性充裕，社会通胀预期增强的形势下，食品类价格过快上涨将进一步加剧社会通胀预期，这就需要政府的有形之手加强调控，合理引导。

　　为此，我省各级价格部门重点是做好价格监测和调控，密切关注粮油、生猪、蔬菜、副食品市场价格动态，强化监测、调查、巡视，及时发现并预警重要商品市场供应和价格异常情况，对粳米市场开展保供稳价。会同商务、工商部门开展专项检查，加强对农贸市场、商场、超市、粮油销售点等农产品经营场所的巡查，对参与散布涨价信息的企业予以告诫，切实维护正常的市场秩序。同时，把握好政府调价项目出台的时机、力度，并要求各地做好对低收入群体的相关配套工作。

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　　价格补贴如何惠及低收入者？

　　记者：这类涨价对低收入困难群体可能产生较大影响，我省是否有相应的价格补贴政策措施？

　　柳萍：低收入群体对价格变动承受能力较弱、反应敏感。2004年，省政府专门出台意见，建立了低收入群体生活补贴与价格上涨幅度相挂钩的动态补贴机制，以缓解价格上涨对低收入群体的影响。

　　2008年，省政府对该机制作了进一步修改完善，从按年编制“低收入群体居民消费价格指数”改成按季编制“低收入居民基本生活费用价格指数”，从2009年开始每季发布。今年前三季度，我省低收入居民基本生活费用价格总水平涨幅均超过3%的补贴启动线。各级政府按省政府通知要求，及时启动补贴机制，惠及全省70多万困难群众。