青年时报 饭店能不能开 最终还要贺田尚城业主说了算

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3幢下面的商铺要开饭店了！这个消息在贺田尚城小区不胫而走，不少业主对此表示忧虑，生怕这个面积足有4000平方米的饭店，会在环保方面给业主制造麻烦。

杭州·社区

业主担心

油烟加噪音 排污受影响

贺田尚城的东南角，这家名为香樟雅苑的饭店正在忙碌地进行装修工作。饭店和3幢住宅楼以及南面的世纪联华超市组成一个群体楼，其中饭店和超市通过2楼的连廊连通。

对于这个即将开张的饭店，3幢的几位业主都是忧心忡忡，其中最主要的担心是油烟和噪音，因为3幢和饭店几乎是紧挨着的。

一对住在14幢的年轻夫妻则表示，虽说14幢离饭店较远，但他们也有担心的地方，“饭店开起来以后，排污会不会和住户用一个管道啊，肯定要受影响的！”

社区调查

饭店所在商铺未预留排污管道

贺田尚城归属六和社区，社区田主任说，这几天，确实接到几位贺田尚城业主的反映情况。

田主任表示，社区调查了解到，香樟雅苑所在的商铺有预留排烟管道，但并未预留排污管道，如果饭店和住宅居民共用一个排污系统，将对居民的生活产生影响，因此社区已经向滨江区环保局反映了此情况。

另外，田主任还说，香樟雅苑目前正在对排污管道进行整改，至于整改后能否通过审批，社区会继续关注，也会将居民反映的情况及时向有关职能部门反映。

开发商称

餐饮商铺已通过环保审批

对于小区开饭店一事，贺田尚城高盛物业的李主任表示，他们无权干涉，因为这间商铺的产权属于开发商，开发商有权自主经营和支配。

李主任的说法，得到了开发商的证实。钱江城发展有限公司的一位工作人员表示，开饭店的商铺是在今年4月租出去的，目前还在装修，共三层，面积约为4000平方米，该商铺在规划设计中就设置为餐饮商铺，并在2004年跟整个楼盘一起通过了市环保局的环评审批。

此外，该工作人员还表示，餐饮商铺应该预留了排烟、排污管道，而且该商铺结构是独立的，和住宅楼内并不连通。不过至于饭店能不能开起来，还需要经营者再向环保局申请，至于申请能不能通过，他们也不能打包票。

环保部门

过审批需获多数业主同意

对此，滨江区环保局环境保护科的一位工作人员答复，虽然贺田尚城小区在2004年通过了市环保局的环评审批，但是香樟雅苑并没有通过环评审批。

据介绍，如果饭店想过环评审批，必须准备齐全审批资料，然后提出申请，环保部门会通过技术评估进行审查，并在作出予以批准的决定前，进行听证与信息公开。公示阶段，如果多数业主表示反对，那么环评审批就无法通过，饭店就不得营业。

这位工作人员还强调，经营饭店必须按照相关程序进行环评，其中最重要的审批资料就是业主的书面同意书，并在现场公示无异议后，才能领取环评报告。

记者随后从滨江区多个相关部门证实，目前香樟雅苑并未通过滨江区环保局的环评审批，也没有通过滨江区消防局和安监局的审批，而滨江区工商局也证实，目前尚未给香樟雅苑颁发营业执照。

业内人士

小区饭店为何多无证经营

据一位业内人士透露，以贺田尚城这样的情况，就算小区在2004年通过环评审查，也不代表香樟雅苑能通过环评审查。因为开发商当初是以整个楼盘为单位进行项目报批的，而当时的环评是以考察主体住宅楼项目为主，对于配套商铺则不会进行单独的环评。
  “就算商铺当时的设置是餐饮，经营者要开饭店还是要经过环保局的环评。开发商当初经营的产品是楼盘，以后饭店经营的产品是食品，环评的标准肯定不同，饭店的环评标准更为细致和复杂，因此楼盘通过了环评，不代表饭店也能通过环评。”一位业内人士分析说。

此外，这位业内人士还指出，虽然经营餐饮的商铺最重要是解决排烟和排污的问题，但就算排烟和排污经过整改能达到标准，还要经过交通、消防、绿化和安监等各职能部门的审批，审批程序比较复杂，因此目前小区外商铺无证经营餐饮的现象不在少数。