物管“公报私仇” 柏林漫谷业主遭物管两次断电

清明雨

  位于闲林的森淼·柏林漫谷交付2个多月了，小区的住户正在如火如荼的装修中，但是业主仇女士却为另一件事而忙碌着——如何能让物管公司将自己家电闸推上？
  和许多业主一样，在拿到房子的第一时间，仇女士就赶紧张罗着为新房装修。但是，令仇女士意想不到的是，负责该小区的物业管理公司杭州森淼物业管理有限公司（以下简称森淼物管）称其装修违规，先后两次将她家电闸拉下，导致其装修被迫停止十几天。
  “物业公司摆明了就是针对我，公报私仇！”仇女士满肚子的火气。
  “他家装修违规，我们给她停电是按章办事，不存在私人恩怨！”该小区物业公司负责人称。
  这到底是怎么一回事？业主和物管之间又有过什么过节？时报记者接到投诉后，前往柏林漫谷实地了解。
  □时报记者 李涛 文/摄
  事件
  装修中，遭遇物管两次强制停电
  9月1日那天，仇女士和装修工人像往常一样在忙碌装修中。突然森淼物管一行人过来检查装修情况，称仇女士家装修没有按程序备案，属于私自装修。于是，将仇女士家电闸拉下。
  仇女士遣散了装修工人，第二天开始补齐装修备案。拿到了物业装修申请、设计院方案设计和余杭房管所备案等手续后，9月8日那天，仇女士叫回工人重新施工。
  令仇女士意外的是，事情并没有结束。8日当天，森淼物管有关领导再次来到她家，称其擅自将阳台处的墙体拆除，改变了房屋的外立面，属于违规装修。于是，再次将她家电闸拉下。
  “我雇了四位工人，签了工期合同，电停了，但是工资我要照常支付，每天白损失1000元！”仇女士对记者哭诉。
  仇女士明明拿到了装修所需要的所有手续，为什么是违规操作呢？森淼物管负责人钟某的解释是：“仇女士在施工中，将厨房和阳台之间的墙体敲掉，并将书房通向阳台的小门挪了位置，这些改变了建筑的外立面，备案中并没有通过审批，属于违规操作。”
  对于这种解释，仇女士显然不满意。“这个小区有好几家都是这样做的，物业怎么不去停电？”仇女士气愤地表示，“其实我和开发商有过节，这次不过是借题发挥。”
  原来，仇女士和开发商杭州森淼房产有过几次“摩擦”。据仇女士称，去年她发现新房前立了一道用于装饰的围墙，足有2米多高，仇女士认为影响了采光和通风，设计存在缺陷，要求开发商对其整改。被开发商拒绝后，开始向有关单位和媒体反映这件事，经过一年的干涉后，事情终于解决了，但是“梁子”也就结下了。
  今年，仇女士再次和开发商发生了“交房纠纷”。6月28日，仇女士接到开发商的收房通知，但是经验房后，发现存在着大量的空鼓和裂缝。开发商整修后，7月29日，仇女士再次验房，发现墙面仍旧有46处空鼓，地面有23处沙灰松动，于是拒绝收房，由此再次和开发商闹了不愉快。
  “这家物业公司就是开发商自己的公司，这次是他们找了个理由，故意刁难我。”仇女士对记者说，“他们还恐吓我说，和他们闹不会有什么好结果。”
  面对仇女士的“公报私仇”的怀疑，森淼物管负责人钟某称最近小区都在搞装修，接到了不少装修投诉，于是开始严格管理，“对事不对人，不会因为以前的矛盾故意刁难仇女士的。”

清明雨

  焦点
  阳台封或不封，成问题关键
  物管公司是“公报私仇”还是“对事不对人”？这是一个很难判定的问题。但是仇女士的装修行为是否违规？怎么违规？这是事件的焦点所在。
  据记者了解，仇女士的装修方案是由浙江华洲国际设计有限公司负责设计。他们的设计方案中，厨房和阳台中间的墙体明确注明为“可拆除墙体”。
  负责此次设计的蒙先生表示他们的设计方案没问题，绝对符合国家规定。“仇女士告诉我们阳台可以封包，这部分墙体在阳台里面，不再属于外立面了，又不是承重墙，所以可以拆除。”
  为什么在房管所通不过审批呢？房管所却给出记者另一个不同的答案。负责审批装修备案的房管所娄科长告诉记者：“其实，柏林漫谷的阳台现在是不能封包的，这部分墙体仍旧属于外立面，所以我们对这部分墙体拆除没有审批。”
  面对娄科长这个说法，仇女士很迷惑：“我们《业主手册》里明明写着住户可以封包阳台的，小区不少住户的阳台已经封包好了，怎么突然就不能了呢？”
  森淼物管一位胡姓领导拿出了仇女士签字的《购房协议》，里面明确有“不能对阳台进行封包”的条款。为什么《业主手册》和《购房协议》中关于阳台是否能封包的规定截然相反呢？胡姓领导称应该以签字的协议为准。
  “其实，如果现在阳台可以封包的话，仇女士改动墙体的事情就不再违规了，我们也就不会再干涉了。”森淼物管负责人钟某称，“我们已经开始征集业主们是否要封包阳台的意见了，预计到17日前能完成调查。如果超过一半的业主同意，整个小区都可以封包阳台，仇女士的问题也就解决了。”
  柏林漫谷6月份交房，现在已经到了业主集中装修的时期，记者在小区抬头就可以看到有不少住户在装修中。在森淼物业公司，记者看到一本记录100多户家庭装修情况的本子。而装修通常要考虑要不要封阳台，可以说，这不仅是仇女士一家遇到的问题。
  追问
  物管可以强制业主断电吗？
  纠纷还在继续，还有一个疑问没有解决。那就是，物管公司有权利因为业主违规装修而强制断电吗？
  记者翻阅了森淼·柏林漫谷的《业主手册》，里面明确指出对于装修违规的处理措施，其中有警告、书面劝告、劝阻或要求停工等措施，还提到对破坏部分业主应该恢复原状，还可以向城管、城建、环保和市容等有关政府职能部分进行举报和投诉。但是，记者并没有找到“停电”的字样。
  “我们已经向城管等部门反映过了，谁来执法暂无明确规定，为了制止这种行为，避免仇女士以后要更大区域的恢复，我们就只能将她家供电停掉。”物管负责人钟某称。
  物业公司属于服务型行业，是为小区实行专业化管理的机构，它与业主之间是一种平等的关系。强行将业主家中停电，是不是超越了它的权利范围？
  柏林漫谷所属片区电力所的杜主任称：“只有在业主超过一定时间不缴纳电费等情况下，电力部门才有权利作出停电的决定，物管部门绝对没有擅自将用户家停电的权利，这是不对的行为。”
  浙联律师事务所的主任律师戴和平认为，业主在没有取得备案许可的前提下就私自装修，的确违反了规定，但是物管公司强制停电的行为也超越了自己的权限，更是不对的做法，不能以违规对抗违规。
  9月13日下午，电力所的工作人员跟随仇女士前往小区恢复供电，但是森淼物管将配电室的门锁上，并拒绝为电力所工作人员开锁，仇女士家恢复供电再次以失败告终。截至记者发稿，仇女士家装修已停工15天之久。

玫瑰水手