从去年开始,市人大对已实施10年的《杭州市物业管理条例》进行大修。 昨天下午2:00,经过四轮修改后的《杭州市物业管理条例(修订草案)》(以下简称草案),在之江饭店举行立法听证会。 千人会场中,早早聚集了来自各行各业的近百名代表。参加过37次听证会的市民崔盐生,用“会场最大,参加人数最多”来形容本次听证会。 “就算是尖锐的问题,大家也都可以提。”市人大常委会副主任徐祖萼简单的开场白后,一场“激辩”正式开始。 向上海学习,进行规范管理 房屋群租行为该不该被禁止,是昨天的听证重点之一。 在《草案》最近一次修改中,市人大城建环保委提出,房屋群租隐患日益增多,建议在第四十七条“物业使用的禁止行为”中,增加房屋群租行为。 这个问题一提出,就引爆了大家的发言热情,纷纷“吐槽”。 “一套135平方米的房子,居然被隔成了9个房间,4个卫生间。我进去看了下,真吓一跳,连门都找不到,夸张得连客厅里面都有卫生间。” 市民毛家连认为,群租现象要杜绝是困难的,可行的办法是向上海学习,制定规定,进行规范管理。因此,在这次《草案》修订中,非常有必要增加对群租现象的专门规定。 二房东搞群租,也很普遍 业主把房屋租给二房东,二房东搞起群租,这种现象,在杭州也比较普遍。 市民江涛是做装修生意的,现在也住在群租房中。在他看来,层层转租下的群租房,安全隐患不少。 安全问题首当其冲,盗窃、抢劫、打架、赌博等现象时有发生。 群租房内乱接乱拉电线,容易引发火灾。 群租房内,常常把阳台、客厅、厨房改为卫生间,“导致楼下住户四处漏水,实在是很糟糕。” “我自己是做装修的,知道有一些情况是必须要禁止的。比如说,违法拆改、变动房屋承重结构的;将无防水要求的房间或阳台改为卫生间、厨房,或将卫生间改在下层住户的卧室、起居室、书房和厨房上方。我很欣喜地看到,这些都已经写到了物业使用的禁止行为中,这是一个进步。” 江涛建议,对房屋装修的审批管理应该更加严格,多少平方米的房子,能开多少个房间,必须要有严格限制。 60平方米以下 只能租给两家人 “84平方米的一套房子,一家企业租下来,说要住进14个员工,这实在吃不消,”海晨物业公司经理孙岳庭说,作为物业公司,也希望能够明确,这样的情况到底能不能租,好给业主一个交待。 对此,有几位市民不约而同提到,能不能规定群租房内房客的户数。 滨江区温馨人家业委会的徐爱桢提出,规定人均面积达到16至20平方米,才能入住。 而按照毛家连的设想,一种方法是按面积规定,比方说,60平方米以下的商品房只能租给两家,60平方米以上的商品房可以租给三户人家;也可以按卫生间的个数作规定,有一个卫生间的商品房只能给两户人家,有两个卫生间的商品房只能租给三户人家。 政府能不能尝试做“二房东” 变群租为公租 来自山东的80后IT技术男王岳说:“我本科毕业就来杭州,当了7年的杭漂,年近30才买得起房子,对住房有切身的体会。我也是从租房过来的,当年在滨江的群租房住过,室友都是IT公司的上班族,平时关系很好,也很安静,和邻居关系也比较融洽。” 王岳说,作为租客,最希望的就是租金便宜,居住安全,生活方便。彻底解决群租的最终方法,就是提供大量的“公租房”、“廉租房”。 他提出,杭州可以借鉴上海长宁区,尝试接收大量空置商品房作为公租房,政府做起“二房东”。“但是这个路子肯定比较长,所以现在不能心急地对群租一刀切,说实话,它们其实是当今最灵活、最实际的廉租房。当政府的廉租房越来越多,群租现象肯定会慢慢减少。” 听证会结束后,市人大将把大家的意见建议形成报告,提交人大常委会主任会议讨论,修改后的《草案》,将提交人大常委会审议。 |