公积金贷款购房屡遭开发商歧视 凭什么

少年尼莫

无惩处规定 亟须法律约束

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与商业贷款相比，公积金贷款可享受优惠利率政策，节省利息开支，大受购房者欢迎。可是，记者对杭州部分楼盘进行调查后发现，不少开发商把公积金贷款列入了“不欢迎”的行列。买房过程中，许多购房者发现使用公积金贷款买房屡遭“歧视”：拒绝使用公积金贷款，减少公积金贷款买房优惠利率，甚至最后安排公积金贷款者选房等。

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公积金贷款购房 屡遭开发商歧视






近日，在一家省直属事业单位工作的徐先生准备买房，几次看房比较之后，他看上了闲林某楼盘的新房。可是，开发商告诉他，他们不接受公积金贷款。这样一来，徐先生就要为贷款多付很多钱，他很郁闷。他跟记者算了一笔账目，五年期以上的商贷和公积金贷款年利率分别为7.05%、4.9%，以贷款50万元、10年期为例，相比公积金贷款，商贷每月要多还540元，10年多还近65000元。徐先生还告诉记者，他之前看过的其他一些项目，也对公积金客户比较“歧视”，“他们一听我是公积金贷款的，就爱理不理地告诉我公积金贷款没有折扣”。

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其实，公积金贷款客户被“歧视”，还远不止此。5月初，杭州某楼盘开盘时因“客户分级”一事而成为大家关注的焦点。据了解，该项目开盘前曾传出把客户按照一次性付款、商业贷款和公积金贷款三类依次分类后按照顺序选房的消息。当时，部分公积金贷款的客户提出多条证据证明开发商确实有过此类行为，后因无法承受购房者压力而取消。随后，记者从部分业内人士处了解到，类似的事件在业界属于一件很平常的事，只是这次“被摆上台面”了而已。

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公积金贷款在二手房市场上一样不受欢迎。记者致电某中介机构，表示想购买上城区向阳新村的二手房。中介人员起初很卖力地介绍房源，一听记者打算用公积金购买，就开始忽悠记者用商业贷款，告诉记者由于向阳新村房龄太长了，所以不能使用公积金贷款。可当记者明确告知该中介现在省公积金针对房龄超过20年的房子也能贷款时，该中介又改口说，“你用公积金的话房东肯定不肯卖的，房东嫌时间太长了。”

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手续繁、放款慢 歧视成“潜规则”





“市场火爆的时候，歧视公积金的现象比现在更严重。”杭州市公积金管理中心的一位工作人员告诉记者，“2009年的时候很多开发商根本不接受公积金贷款，更不要说折扣了。那时候所有人都抢着买房子，只要能买到房子就好，无所谓用什么方式付款，更不在乎是先选房还是后选房。”其实，相比过去，现在市场上存在的一些现象只能算“小儿科”，公积金贷款不受欢迎的现象一直存在于房地产市场。

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“歧视公积金贷款，是房地产行业较为普遍的潜规则，人尽皆知。”一位多年从事房地产开发的业内人士表示，在现在这个“现金为王”的背景下，开发商都想尽快售楼变现以回笼资金，而公积金贷款的审批时间比较长，手续也相对比较复杂，回笼资金会比较慢。所以，开发商更愿意购房者付全款或使用回款相对较快的商业贷款。二手房的情况也大致相同，很多房东宁愿给使用商业贷款或者一次性付清的买家降一点房价，也不愿意他们使用公积金贷款。

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公积金贷款受到歧视，主要原因还是放款时间的问题。据悉，一般采用商业贷款的情况下，只要完成签订购房合同和贷款合同的手续之后，银行就可以放贷。放贷时间一般为20天左右。而采用公积金贷款走完整个流程，则时间相对较长。由于公积金贷款需要对风险进行严格控制，所以需要经过层层审核，手续比较繁琐。而且公积金放款时间也有严格要求，以浙江省公积金为例，通常需要等房屋结顶之后才能放款，这比普通商业贷款确实多了很长时间。某开发商曾私下透露，“没有哪项规定要求开发商必须接受公积金贷款，所以我们一般不愿意为了一两个客户去走一趟公积金的流程，实在太麻烦了！”

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监管难度大 亟须法律约束






目前，国内已有一些城市已针对一些开发商拒绝公积金贷款的行为作出明确规定：开发商不得拒绝购房者使用公积金贷款。但是，记者日前从浙江省公积金中心了解到，针对拒绝公积金贷款买房的问题，国家和我省尚未出台类似“开发商不能拒绝公积金贷款”的明确法律规定。“是否接受公积金贷款由开发商自行决定”。省公积金中心工作人员告诉记者。因此，公积金贷款是否被歧视一事的监管存在一定难度。

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据了解，由于付款方式由开发商自行决定，大部分项目都是在开盘选房之后根据公积金贷款客户的比例再决定是否采用公积金，所以一些公积金需求量比较小的项目一般就不到公积金中心备案和开户，也就是所谓的“不和省、市公积金中心合作”。至于公积金贷款客户优惠力度小和被押后选房一事，该工作人员很无奈地表示，由于鲜有人来投诉，再加上缺乏有力证据和监管条例，他们也无计可施。

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其实，公积金被歧视的问题到现在才逐渐凸显出来，跟市场环境也有一定关系。“以前市场好的时候，投资客和购买高端项目的人比较多。他们要么没有公积金贷款资格，要么觉得公积金贷款额度太小，一般都不会采用公积金贷款。但是现在刚需买房的才是主流，公积金贷款人数明显增加了，各种问题也就逐渐暴露了。”上述中心工作人员分析说。

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公积金贷款作为一项福泽于民的政策，只有多方面共同努力，才可顺利推行。现在，歧视公积金贷款的各种条例尚属空白，监管部门处罚力度也不够有效。有业内人士提出建议，能否从法律角度对拒绝使用公积金贷款的行为进行约束或处罚；在购买首套房时，应禁止开发商拒绝公积金贷款；在贷款审批环节中，也可适当减免一些手续，加快放款速度；同时，也可对大幅接受公积金贷款的开发商进行一定程度的奖励或政策补偿等。