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业委会擅自转存180余万元补偿款 引发业主不满
2008年04月23日06:27 [我来说两句] [字号：大 中 小]
来源：浙江在线-今日早报
180余万元补偿款
擅自转存引发业主不满
杭州亚洲城业主质疑业委会主任此举欠妥
夜，越来越深了，时针已经指向了晚上9点。
杭州城西亚洲城花园里，只有社区活动室里热闹非凡。不大的空间里，到处是情绪激动的小区业主，到处有嘈杂的讨论声。
从昨晚7点开始，陆续有近百名小区业主自发来到这里，商讨着最近发生在小区里的一桩大事。
他们的聚集，是昨天早上出现在小区门口黑板报上的一份通告引起的。而大家争论的焦点，直指180余万元拆迁补偿款的去向和业委会主要成员对这笔钱的处理。
业主发问： 180余万元补偿款何去何从
亚洲城花园小区门口的告示板上，一连串惊叹号吸引着过往的业主：22日晚7时在活动室，商讨亚洲城业主权益问题！180万何起（编者：应为去）何从！亚洲城前途何起（编者：应为去）何从！……
与这些惊叹号相对应的，是一张张公告证明——《亚洲城花园补偿给付通知》、《浙江省城市房屋拆迁补偿安置协议书》、《浙江省农村合作银行进账单》、《宁波银行单位定期存款开户证实书》等。
引发业主争议的180余万元，实际上是杭州市“两纵三横”文三路段综合整治工程中，因道路整改需要占用了亚洲城花园的部分小区用地，亚洲城花园因此得到的补偿款。
既然应得的土地征用补偿款已经到位，部分小区业主为何还要大张旗鼓地追问这180余万元的去向呢？
业主张女士说，实际上，这些业主的矛头直指经手处理这180余万元的业委会主任朱华和秘书朱治扬。
内情曝光： 巨额补偿款被擅自转存
由于亚洲城花园业委会不是独立的法人，要办理银行账户，需经多部门审批，且手续烦琐。
经过商讨，这180余万元补偿款就先打到小区物管长江置业的户头上，等业委会办理好账户后，再把钱转过去。
于是，小区物管长江置业与小区业委会签署了委托协议书，业委会委托长江置业在60天内代为保管补偿款。物管部主任程旺贵签字接受委托。
3月26日，补偿款打到了长江置业的户头上。“没过多久，这笔补偿款就转到了业委会的户头里。他们已经办出了账户。”程旺贵说。
但是，这期间发生的诸多事情，让部分业委会委员和众多业主很不理解。
“接到这笔钱后，朱主任和朱秘书两人，在没有同我们其他5名业委会委员商讨的情况下，私自把钱转存到了宁波银行杭州分行。”业委会7名委员之一吴雪洁说。
存款被转存的事被曝光后，业主们纷纷指责业委会，没有及时公示这笔补偿款。不过，业委会多数委员却觉得很冤，因为他们并不了解这件事的详情。
这样一来，部分业主便开始怀疑起业委会主任朱华和秘书朱治扬的动机。
两名经办人辩解： 业委会设立账户手续烦琐
“其实事情并不是像他们想象的那样。”朱华和朱治扬在接受记者采访时表示，他们正为此事伤透脑筋，“很多人都误会了。”
朱治扬告诉记者，去年底开始道路整治，业委会知道，到时候会有一笔补偿款。“我们就开始关注银行户头的事，我跑了很多家银行，咨询业委会怎样才能设立账户，但手续都非常烦琐。”
在朱治扬的表述中，多家银行给出的回复是：需要业委会成立的申报文本、业委会成员名单、报到房管部门的备案和批复等等，另外还要经过民政、税务等多个部门的审批，最后还要中国人民银行的审批，而审批能不能下来还不一定。
正因为如此烦琐，朱治扬说，设立业委会账户的事暂时搁置。
今年3月初，赔偿事宜正式提上议程。“在文新街道规划动迁办公室的牵头下，道路整治指挥部和社区领导、小区物管以及朱主任和我签署了赔偿协议。我们决定，在户头还没有设立的情况下，这笔钱暂由物管公司暂为保管。”当时约定，这笔钱属小区业主共有，用于小区公用设施的建设和维修。
3月26日，赔偿款可以拿了。朱治扬从道路整治指挥部领来了转账支票，交给了物业公司财务。“我们又开始张罗给业委会设账户的事情。”朱治扬说。
朱治扬说，之后，朱华主任经人介绍，在宁波银行杭州分行以亚洲城业委会名义开了户。“但是只有户名，仍然没有专属于业委会的账号。宁波银行杭州分行提供了一个内部账号，把钱从物业公司的户头转到了业委会名下。朱主任拿回了存单。”
业委会主任承认： 钱款转账一事不够慎重
事情到此原本已经告一段落，朱华等人也准备把前因后果张榜公示。不过接下去发生的事，让朱华和朱治扬觉得满腹委屈。
“因为我爱人在宁波做生意，有人误以为我把钱存到了宁波一家银行我爱人的私人户头底下；还有人觉得，我们没有通过其余业委会委员同意，私自把大笔钱款存到了宁波银行，肯定是利用宁波银行里熟人的关系，然后自己拿好处。”朱华说，“我们还没来得及张榜公示，已经传言四起，使得不少小区不明真相的业主大举维权。”
4月15日，朱治扬起草了“亚洲城花园补偿款给付通知”张贴在小区门口，同时还附上了与此有关的种种凭据、证明，并专门于上周日上午，在业委会值班室接受小区业主查阅相关原件，并由经手人解答致疑，接受监督。但是，这次咨询会并没有得到预期的效果，业主与业委会的关系搞僵了。
“在这件事情上，我做得不够慎重，给很多业主造成了误会。”朱华说。
目前，这笔款项仍在宁波银行杭州分行，但因为没有自己的账号，还无法支取。“我们业委会已经开过紧急会议，打算尽快办出亚洲城业委会的户头和账号，把钱转到杭州联合银行。”朱华说。
律师说法：
赔偿款如何用应由业主大会讨论通过
“两纵三横”道路整治工程的实施，涉及到城西多个住宅区。记者从文新街规划动迁办了解到，文新街道有小区50多个，因道路施工需要，占用小区公共用地或小区住宅而获得赔偿的小区有30余个。
“每个小区，按照占用情况不同，赔偿款项也不同。”办公室副主任沈忠敢说。
由此，便产生了另一个争论，这笔赔偿款该怎么用？
有人提出，干脆把这笔钱按比例分掉，也有人觉得这样并不妥，因为小区的业主是不固定的，可能因为房屋的买卖而变更，所以应该更长远地规划。
为此，记者专门请教了相关律师。浙江正同律师事务所的祝晶律师认为，只要这笔钱是用在小区业主身上的，并经过业主代表大会讨论通过，处理手段可以比较灵活。“可以用作小区公用设施的建设和维护。也可以当作基金，成立专门的监管组织进行运作，产生的效益用于为小区业主服务。”祝晶律师说。(2310301)实习生 薛静丽
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