财政部：相应减少或停止新增未来土地储备规模

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三、合理确定土地储备总体规模

　　各地土地储备总体规模，应当根据当地经济发展水平、当地财力状况、年度土地供应量、年度地方政府债务限额、地方政府还款能力等因素确定。现有土地储备规模偏大的，要加快已储备土地的前期开发和供应进度，相应减少或停止新增以后年度土地储备规模，避免由于土地储备规模偏大而形成土地资源利用不充分和地方政府债务压力。

http://zzhz.zjol.com.cn/system/2016/02/23/021032586.shtml

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杭州会不会落实，因为现在杭州除了主城区外，还有余杭、萧山、富阳等土地储备中心。