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跨境商品清关有多快?杭州海关从接受申报到放行 清关不超过10分钟

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发表于 2016-5-25 11:05 | 显示全部楼层 |阅读模式


一个跨境包裹漂洋过海送到消费者手中,除了寄希望于快递给力,也缺不了海关的“加速度”。

杭州跨境电子商务综合试验区设立一周年,杭州海关累计验放价值29.3亿元的零售出口商品、价值40.1亿元的进口商品;其间,跨境备案试点企业增加至2381家;从接受申报到放行,海关的整个作业过程不超过10分钟。

数字背后,是杭州海关先后推出的15项优惠政策,以及“全年365天无休,货到海关监管场所24小时内办理海关结关手续”的服务承诺。

海关仓库 记者 严嘉俊 摄

海关仓库 记者 严嘉俊 摄

【监管故事】

清单统计:3名汇总报关人员“下岗”了

融易通,一家深耕通关、退税的跨境外贸服务平台企业,设在杭州跨境综试区下城园区。今年一季度的出口值达8亿元,拉动杭州出口增速1.4个百分点,对全市出口贡献率为18.4%。

由于服务对象是一些中小电商,日均发往国外的包裹达到20万个,最多时近40万。

业务红火,烦恼也不少。按照“清单核放、汇总申报”模式,海关按企业报送的清单进行实时核放,企业则需每月将清单汇总成报关单向海关申报,最多时单月就有2000多票报关单。

然而最近,3名专门负责清单统计汇总的员工调离或者调整了岗位。

3月起,杭州海关成为全国唯一的“清单申报、清单统计”试点,对不涉及出口征税、出口退税、许可证件管理且金额在人民币5000元以内的跨境电子商务零售出口商品,电商企业不再需要按月汇总为报关单,海关按清单实施清单统计。

“过去需要这3个人满负荷的工作,现在我只要安排一个人兼职做些前端数据申报和分类就行了。”企业常务副总经理陈明春感慨,试点把报关真正还原到了贸易属性,减轻了企业负担。

由于中小电商的包裹价值通常不超过5000元,不参与退税,申报时也不用逐一填10位海关编码,按照4位品目简化申报即可。融易通每个月的报关单证已经下降到个位数。

试点启动两个月,杭州海关验放以该方式出口的跨境电商货物货值7.15亿元人民币。

一机双屏:X光扫描通关几分钟搞定

如果追溯得更早,“清单核放、汇总申报”的通关模式也是杭州海关首创,目前仍是国务院确认的跨境电子商务零售出口全国标准通关模式。

为提高跨境进出口商品通关速度,杭州海关还自主研发了跨境电子商务通关管理系统,将跨境电商数据接入海关监管系统,在国内率先打通了跨境网购下单、支付、物流等环节。

电商企业在进出口申报前,只需要通过跨境电子商务通关服务平台向海关提交订单、支付、物流等电子信息,同时根据进出口模式的不同,分别向海关提交《进出口货物报关单》《进出境备案清单》或《商品申报清单》的电子数据,无需递交任何纸质单证即可完成海关进出口申报。

在下城园区的查验区,关员正目不转睛地盯着电脑显示器,即将出口的包裹依次通过X光机。显示器上则双窗口显示物品图像、物品名称、申报重量、实际重量、物品价格等信息。

这种“非侵入式检查”,大部分都不用拆封。海关、检验检疫的工作人员同时办公,各盯着一个屏幕,通过X光机输出的图像,分辨出内装物品是否超过邮包限值、是否已达征税标准,以及是否有可疑违禁物品。
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