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宠物没有生命权 我国尚无关于动物保护的综合性基本法 快报深8度报道组 截至去年10月，全省共有宠物医院114家，宠物诊所379家。 去年5月-10月，根据农业部部署和省农业厅关于开展动物诊疗专项整治行动的通知，杭州在全市范围开展了专项整治行动。 行动中，畜牧兽医部门开展执法检查89次，出动执法人员447人次，检查动物诊疗机构206家，发现违法违规行为42起，立案查处11起，罚没款金额11900元。 检查中发现的问题主要集中在：在诊疗过程中使用无批准文号、虽有文号但过期甚至是无任何标识的假劣兽药；病历、处方使用不规范；执业兽医未完成注册；未取得执业兽医资格从事动物诊疗活动。 有宠物诊所私下给狗做节育 “不检查直接开刀” 药、医死等问题。 “纠纷不仅发生在宠物诊所，也有医院”，杭州小动物诊疗行业协会有关人士说。 事实上，一般的宠物医疗纠纷问题，也很难说清楚。 “来看病的宠物本身就有疾病”，和人看病一样，“没有一个医生是打包票可以看好的”，手术失败或者看不好，这里可能有医生的过失，也可能存在主人的疏忽造成病情的延误，也可能是宠物潜在的一些疾病突发等。 杭州小动物诊疗行业协会有关人士说，行业协会成立后，专门成立了一支专家团队，有宠物医院医生，有大专院校的老师，如果管理部门接到关于医疗纠纷的投诉转到他们协会，他们会组织专家对此鉴定，会出具意见给主管部门，但它并不是法律意义的司法鉴定书。 很多人养的狗狗没有办犬证，“出了医疗事故，主人说这只小狗是纯种，几万元买来的，但没有依据”，一旦主人真要打官司，不仅要耗时间，也不见得就能赢。 所以，大多纠纷的结局，最后大都以各退一步，“有的是医院、诊所赔钱，或者买一只送给主人，或者领养医院、诊所里被人遗弃的狗狗，也有的医院则拖着，到最后不了了之。” 哪怕是一条有犬证的、有交易证明的名贵犬因治疗无效死亡，主人“想算账”，但照目前法律来看，依然很难。浙江京衡律师事务所合伙人魏勇强律师说，依然属于人的财产，狗的主人对狗享有的是财产权，这属于财产损害赔偿纠纷，即便打官司，最后还是会走司法调解。 “宠物没有生命权”，目前在国内，对动物保护，有依据的是《野生动物保护法》《动物防疫法》《畜牧法》《生猪屠宰条例》《实验动物管理条例》等专门的动物保护、管理法律法规，而没有一部关于动物保护的综合性基本法。“宠物只有物权”，这个物权，就是说宠物是主人的财产，物权法保护的是主人对宠物的所有权。 宠物诊所是最容易产生纠纷的地方。 宠物主人之所以选诊所，是因为收费相对要比医院低很多，比如到宠物医院做母狗的绝育手术，相关检查费用、用药、手术费等起码需要1000元左右。 记者的朋友曾带一只母猫去宠物医院做绝育手术，检查发现它的子宫有肿瘤，除绝育外，加上其他治疗费一共花了5000多元。 但在诊所，一只母狗的节育在400-500元左右，因为没有仪器，或担心主人嫌检查费用高流失客户，“不检查直接开刀”，一位知情人说，在有的诊所，“麻醉药品使用便宜的、效果不好的，或者有些用没有批号的”，这些是属于非法诊疗范畴。 按2009年1月1日起实施的《动物诊疗机构管理办法》(2016年农业部对该办法进行了部分修改)规定，申请设立动物诊疗机构的，需要具有1名以上取得执业兽医师资格证书的人员；对动物诊疗机构从事三腔手术——颅腔、胸腔和腹腔手术的，规定需要：具有手术台、X光机或者B超等器械设备；具有3名以上取得执业兽医师资格证书的人员。 也就是说，一般宠物诊所只需要一名执业兽医师就可以开业了，但如果只有一名兽医师、没有手术条件的宠物诊所，不能从事三腔手术。 但据知情人透露，动物诊所私下做三腔手术的并不少，比如给母狗、母猫做绝育手术。从动物身体健康着想，给母狗、母猫做绝育手术，需要把子宫和卵巢全部摘除，才能预防子宫蓄脓、乳腺肿瘤等疾病，这就需要把猫猫狗狗的肚子打开，也就是腹腔手术。 名贵犬因治疗无效死亡 主人“想算账”法律维权很难 记者从杭州市畜牧兽医局了解到，这些年涉及到动物诊疗纠纷的投诉举报逐年减少。2014年16起，2015年10起，2016年5起，主要集中在诊疗机构用
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发表于 2017-3-2 14:43
