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杭州经济技术开发区加快“三次创业”增进民生福祉

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发表于 2017-12-22 17:51 | 显示全部楼层 |阅读模式


沿江绿化带



2017杭州国际女子马拉松赛下沙开跑



智慧城市管理平台



河道治理一景



中新国际技术创新论坛嘉宾云集


  临近岁末,杭州经济技术开发区(下沙)向市民百姓交出了一份沉甸甸的答卷。

  在全市率先完成拆迁安置 “双清零”,区内河道全部剿灭“劣V类水”,违法屋顶广告整治实现“清零”……开发区的环境品质不断提升;城市道路有机更新美化,基础教育工程扩容提质,医疗保障居家养老更加便利……开发区的公共配套不断完善;“最多跑一次”高效服务,人才新政“黄金八条”吸引海内外贤士,国际级赛事纷至沓来……下沙新城的“软实力”不断提升。

  增进民生福祉,是发展的根本目的。从“十大为民办实事”项目到开发区重点工程建设,从构建社会治理新格局到打造国家级双创基地,进入新时代,开发区以十九大精神为指引,抢抓“拥江发展”机遇,加快“三次创业”步伐,坚持在发展中保障和改善民生,以人民对美好生活的向往为奋斗目标,多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义,加强和创新社会治理,维护社会和谐稳定,让市民百姓在共建共享发展中有更多获得感。


  民生为本 环境综合整治重点突破

  11月28日,开发区最后一个回迁安置社区头格社区顺利完成抽签,598户居民家庭高高兴兴地分到了新房。至此,开发区全面完成12个社区的回迁安置,并在全市率先完成拆迁安置 “双清零”。“城中村”,在下沙彻底成为历史。

  居民朱官友一家抽签分到了七楼的一个大套和中套,还有两个小套。老朱兴奋地说:“我们马上要安排装修,早点搬新家!”

  安居乐业,事关民生大计。开发区上下咬定目标、凝心聚力,加快补齐城市发展短板。今年全面开展的“环境综合大整治”,以推进十大专项行动为主抓手,以解决重点难点问题为突破口,打好环境整治“组合拳”,让居民群众生活得更方便、更舒心、更有品质。

  年初,开发区以群众反映最强烈、治安消防安全隐患最突出的群租房作为切入点,始终坚持宣传有章、工作有法、保障有力、整治有效的工作思路,以老旧小区、群租房、违建出租房、空地内违建棚户及拆迁遗留户为重点,整治行动中排查发现的3414套违规分隔出租房实现了全部拆除,先后发出整改通知书1865份。流动人员管理和群租房安全隐患得到有效治理。

  空地上的废品回收站、住人集装箱和窝棚、彩钢棚等违建被一一拆除,取而代之的是统一围护和绿化。今年以来,开发区加大存量违建清理力度,坚决拆除未批先建、超标违建、乱搭乱建等违法建筑,特别是完成了白杨便民服务点、湾南钢模站、高沙农贸市场南侧违建等一批较难处置的重点难点违建。截至目前,全区共拆除违法建筑262处,共计14.21万平方米,超额完成年度目标任务。同时,继续完善防违控违工作机制,确保违建零新增。

  近日,二号坝河河道及绿化带整治工程开工。包括河道二级驳坎、清淤,上下级驳坎之间种植水生植物,两侧绿化带整治约14000平方米。今年开发区实施各类治水项目40余个,投入资金约4亿元,35条河道和2处小微水体全部通过验收,区内河道实现劣五类水成功“摘帽”。

  8月,中策橡胶下沙基地搬迁时间表出炉,显示了开发区铁腕治理大气环境的决心和力度。开发区今年进一步削减大气污染物排放,强化废气治理,推动12个工业企业VOC整治项目完成,淘汰关停落后产能,持续保持打击环境违法行为的高压态势。

  此外,“五无”企业(作坊)集中整治、空地环境提升、户外广告及招牌整治、再生资源回收行业整治等一项项攻坚战纷纷告捷,城市环境面貌展新颜。


  产城融合 城市建设加快国际化

  冬日暖阳下,不断扩大的湖面波光粼粼,绿茵环绕的游步道上市民闲步……加快建设的金沙湖公园展露出迷人的一面。目前,作为“杭州东部之眼”金沙湖二期、三期已经正式完工,并进行了预验收。湖体开始全面注水,预计本月底,整个金沙湖公园湖体注水可以完成。等完全建成后,这里将形成杭城最大的人工湖。而且周围东部国际商务中心、龙湖天街、希尔顿酒店等商业综合体林立,金沙湖商务区日趋繁华。

  楼高约200米的未来下沙沿江的第一高楼——东部湾总部基地的总部大楼,近日迎来了基坑围护的打桩施工。作为开发区“两镇两区一基地”建设的重要一环,东部湾总部基地建成后,将起到“筑巢引凤”、带动区域发展的重要作用。不久的将来,创业人士在东部第一高楼办公之余极目远望,滔滔钱江东去,沿江公园绿地连绵,是何等的心旷神怡。

  下沙新城的城市建设不断发生可喜变化,也来自于百姓身边的细节感受。家住沿江伊萨卡小区的宋先生切身体会到,自从文海南路修整之后,不仅路面变平坦了,连堵车也很少遇上了。

  今年3月份以来,开发区启动道路畅美专项整治行动方案,文海南路、围垦街、学源街、二号大街等10条道路有机更新。与此同时,沿线景观提升也稳步推进,完成文泽北路、幸福北路绿化带等共计21.5万平方米的遗留规划绿化带整治工作。围墙边退让红线范围问题整治全部完工,完成复绿约5万平方米。

  前来开发区行政服务中心办事的群众发现,附近的学林街顺安巷口今年新增了一个停车场。这些年,开发区大力推进公共停车场建设,2011年至2016年共新增4323个公共泊位,今年又有3个公共停车场库项目竣工,共增加停车泊位601个。

  围绕杭州加快城市国际化的部署要求,开发区制定实施《深化产城融合提升城市发展水平“三年行动计划”》,启动下沙副城分区规划编制。加快城市基础设施工程建设,积极推进地铁1号线延伸机场段、艮山东路下沙段、运河二通道等重点项目建设,加快打通金沙大道、幸福路、农垦路等断头路,继续推进城市公交和慢行系统建设,进一步完善内外交通体系。


  量质齐升 构建社会事业新格局

  景苑中学等三所学校建成投用、招聘新教师278名、培育全国和省级校园足球特色学校3所、选派队伍获世界DI创新思维赛和国际数学建模赛一等奖……2017年,开发区教育事业再上新台阶。

  从“好上学”到“上好学”,开发区教育从量向质提升。为了解决新下沙人子女就学问题,从1995年全区仅6所中小学、幼儿园到2017年67所,下沙正以平均每年3所左右的速度新建学校。教育投入持续增长、教育资源快速扩张、教育质量显著提升。

  今年教师节前夕,《区域教育质量综合评价第一轮试测评价报告》在下沙发布,掀起区域教育质量综合改革大幕的一角。报告围绕学生健康成长及教师素养、学校发展等关键要素,系统呈现各学校教育质量情况,有的放矢地分析了学生发展核心素养、教师专业能力和学校创新指数情况,充分发挥评价对学校教育教学质量改进的监督、指导和引领作用。开发区将教育质量综合评价改革作为推动教育改革发展的突破口,助推教育质量再提升,力争在“十三五”期间形成教育质量综合评价改革的“下沙经验”,探索符合区域教育发展实际、指向师生幸福成长的“下沙模式”。

  9月,华东地区最大的高压氧治疗中心在浙江省中医院下沙院区启用。开发区的医疗卫生设施配套越来越“高大上”。此外,15分钟医疗服务圈保障越来越健全。如:建成投用沿江社区卫生服务分中心,完成中心区块社区卫生服务分中心主体工程,开工建设大学城北社区卫生服务分中心,推进邵逸夫医院下沙院区国际诊疗中心建设,完善医养护签约服务等。

  活力激扬,放飞自我——2017杭州国际女子马拉松赛、杭州超级马拉松24小时金杯赛12月初首次在下沙开跑,不仅吸引了国内外的长跑健将,也吸引了区内居民踊跃参与。下沙新城文体活动日益丰富。开发区风筝节、“民间棋王”争霸赛、第五届全国射箭大联赛、全国电子竞技邀请赛、全国学生运动会七个分赛场等,一个个国际化的赛事亮出了下沙“金名片”,提高了美丽“文化下沙”软实力。


  精准高效 “最多跑一次”体现“下沙速度”

  马路窨井盖、路灯、垃圾桶等城市部件有了物联智能感知系统,地下的城市管网实现GIS(地学信息系统)覆盖,甚至天上还有无人机巡航监控路况……三位一体的智能化监测和管理系统正在下沙走向现实。

  “智慧城市综合管理平台以‘一平台、三中心、四大数据库’为依托,这样能实现多维化的城市体征监测、高效化的基层社会治理和便捷化的政民服务模式。”开发区智慧城市综合管理中心工作人员介绍,通过统一受理平台,智慧城市管理中心将环保、执法、城管、区长热线等进行了整合,实现了“一条热线对外”。

  开发区制定推进基层治理体系“四个平台”建设实施方案,理顺管理架构,划分全科网格,调整充实人员力量,为平台实质化运作奠定了基础。

  9月15日上午,杭州百事可乐饮料有限公司的办事人员来到杭州经济技术开发区行政服务中心,欣喜地发现人社局开通了行政审批窗口。原来需要跑到劳动监察大队办理的综合工时审批业务也能在市民中心受理了。

  按照“最多跑一次”改革要求,开发区结合自身实际,全面推进行政服务中心办事大厅“一窗受理、集成服务”改革。

  投资项目审批,是体现“开发区速度”的重要窗口。自4月1日起,实施开发区投资项目审批“综合进件”,一窗受理。在商事登记综合进件上,实现“企业自主申报、系统自动核定”;设立内外资、食药质监综合进件窗口,实现企业主体登记、食品医药监事项均可“一窗受理”。

  房屋交易与不动产登记综合进件,是老百姓切实感受的便民实事。国土、房产、地税三部门业务由串联调整为并联,房屋交易与不动产登记全业务、全过程实现“最多跑一次”,60分钟内完成全过程办理。

  行政服务中心还整合设立“社会管理”综合进件窗口,一窗受理文教卫、财会、残联等服务事项。

  开发区还不断拓宽“网上申请、网上受理、网上审批、快递送达”业务范围,努力营造高效便民的政务环境。目前,94.6%的企业群众依申请事项实现了“最多跑一次”,政府服务效率进一步提升。


  集聚活力 优化完善创新创业生态

  新西兰创新基金ZINO、新西兰电子支付公司Enring、北京嘉林药业等5个合作项目签约,6名新西兰专家院士受聘为奥克兰大学中国创新研究院顾问,还海外优质项目路演、创投交流会……近日,2017中新国际技术创新高峰论坛在开发区隆重开幕。开幕式所在的奥克兰大学中国创新研究院,就是“下沙科技城”新引进的国际化创新平台,今年5月在下沙大创小镇正式开园以来,为促进中新人才交流和项目合作发挥积极作用。

  2017年浙江省双创活动周暨首届创博会、“创响中国•杭州站”活动在下沙启动,浙江国际协同创新研究院揭牌,重磅推出人才新政“黄金八条”, 启动海邦人才基金二期……今年以来,开发区创新创业高潮迭起、好戏连台,大力推动国际创新创业资源融合汇聚,以国家双创示范基地建设为载体,持续深化与包括奥克兰大学在内的国内外一流科研院所合作,加快构筑集产业链、人才链、投资链、创新链、服务链于一体的创新创业生态,努力打造人才云集、活力迸发、特色鲜明、服务高效的下沙科技城。

  上个月,国家重点研发计划生物3D打印重点专项推介会在下沙科技城举行。专项牵头单位杭州捷诺飞生物科技股份有限公司发布了我国第一代高通量集成化生物3D打印机,标志该国家重点研发计划项目运行取得重大突破,我国生物3D打印设备与国际先进水平差距实现从“并跑”到“领跑”。

  捷诺飞生物3D打印项目是开发区人才项目创新突破的一个典型。越来越多的人才和科技项目在下沙扎根“开花”。在今年的浙江•杭州国际人才交流与项目合作大会期间,开发区又签约21个高层次人才项目,达成合作意向101个。

  目前,开发区专门设立了9亿元的人才和科技专项资金,政府出资50亿元,设立规模为200亿元的产业母基金,为高端人才创业和科技项目集聚营造良好环境。

  难怪来自美国麻省理工学院的终身教授、巢生资本联合创始人卢冠达博士,来过下沙两次便决定把巢生科技孵化器项目放到下沙。他说,“这里有人才、资金、政策等方面的有力支持,更重要的是创新创业已形成集聚效应。”


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