被成都、武汉反超后，杭州吹响进击的号角

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杭州，最炙手可热的“新一线城市”之一。从G20到亚运会，这座城市迎来一个又一个高光时刻，最近两年还连续登顶城市“抢人大赛”的冠军。
但这座城市并非没有“失落”之处。

2012年，杭州GDP被成都、武汉反超之后，它的GDP一直在这两座城市之后。这两座城市的自贸区在2017年就挂牌了。2019年，江苏自贸区获批，苏州、南京双双入局，然而杭州仍然缺席。

最新一轮自贸区扩容一锤定音，北京、湖南、安徽获批，浙江则实现了自贸区扩区。

外界普遍关注北京的入场，但其实这对杭州同样有着非同寻常的意义。

来源：国民经略

目前，已经有三分之二左右的省拥有了自贸区，重点省会城市中，自贸区几乎是标配，其“含金量”似乎逐渐下降。但杭州以GDP排名第九无缘自贸区，终究是有些尴尬的。

浙江自贸区扩区后，舟山不再独享。新增三个片区包括杭州片区37.51平方公里、宁波片区46平方公里、金义片区35.99平方公里。

特别值得关注的是对杭州片区的定位：

打造全国领先的新一代人工智能创新发展试验区、国家金融科技创新发展试验区和全球一流的跨境电商示范中心，建设数字经济高质量发展示范区。

这已经超出了传统的“贸易”范畴，杭州自贸区要成为数字经济的“样板间”。

一直以来，杭州以“数字经济第一城”而著称。但到底什么是“数字经济”，杭州最近给出了一个让外人有些意外的新答案——重回二产。

“工业兴市”是这两年杭州战略规划的新重点，而杭州最具代表性的企业阿里巴巴，也在自贸区获批挂牌的这个9月，推出了“犀牛制造”。杭州的城市战略，和头部企业的选择不谋而合，杭州要从“退二进三”走向“再工业化”。

杭州的意图非常清晰：数字经济+制造业，要实现1+1大于2。“新制造”将成为杭州新的增长引擎。

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杭州的产业转型中，以阿里巴巴为代表的数字经济体，扮演了至关重要的角色。到2019年数字经济核心产业增加值达到3795亿元，占GDP的24.7%。三产占比达到65.1%。

当然，“服务业优先”是有代价的，不断“进三”的杭州，此后的工业投资和增加值增速持续下降，工业产值在2013年便被宁波赶超，GDP总量也被成都、武汉接连反超。

虽然说人们这些年都在讲“告别唯GDP论”。但对于杭州而言，GDP排位的下滑仍然还是有些尴尬。

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对杭州而言，成都和武汉的经济总量已经一度走在前头，南京、济南和西安，都是副省级城市中的“追兵”。在发展工业这件事上，也终于坐不住了。



其实正是因为工业跛足不前的短板，杭州这两年尽管在“抢人”上大放异彩，但GDP增长都不到7.0%，明显低于成都、武汉、南京等城市。

现在杭州的目标是，形成数字经济与制造业“双引擎”，让工业不再拖累经济。从当初的“服务业优先”，到如今的“双引擎”，两个引擎一起转，杭州全都要。

在这个时候，阿里巴巴的犀牛工厂，正好成了杭州“再工业化”的风向标。

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“去工业化”的过程，并非没有代价。如果少了工业这一条腿，杭州的经济总量就比较吃亏。虽然杭州的不少指标已经逼近北上深，但在新一线城市格局正在剧烈洗牌的当下，经济总量的竞争是杭州绕不开的问题。
它说明杭州已经下了决心，就是要将失去的工业地位重新夺回来。

这是杭州的战略。过去一段时间，大力发展以互联网为核心的数字经济。未来，用数字经济形成的新基建能力反哺工业。

江干区

光靠什么数字经济杭州走不远