12月30日,杭州地铁三线齐发,1号线三期、7号线首段和6号线一期,杭州正式加入“300+”俱乐部。在《泼个冷水,杭州离一线城市还有多远》一文中我们非常沮丧地看到,2019年末,杭州地铁的里程连2005年的上海也没有赶上;而到了2020年末,杭州地铁的里程超过了2008年的上海,这样的势头似乎让我们看到了发展的希望。
地铁里程数趋势图(北京/上海/杭州)
杭州的地铁一直被人所诟病,主要的槽点在于规划(地铁不往人堆里扎)、时序(机场一直没地铁)、速度等问题。这一期我们通过数据来谈谈杭州地铁。
1 | 晚点的杭州地铁 2003年,国务院办公厅发布了《关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》,明确了建设城市地铁的几条“硬杠杠”。作为浙江省城的杭州,开始上报国务院申请建造。2003年12月26日,杭州地铁1号线试验段婺江路站工程开工建设,标志着杭州地铁开始起步;2012年,第一条地铁线正式开通。
其实,杭州的地铁是晚点的,在北京开通地铁41年后,杭州才有了第一条地铁,而当时北京已经有441公里的地铁了。我们从国内地铁开通时间排序图中可以看到,杭州排在第17位,这个排位并不靠前。
地铁首开年份对比
在80年代中期,杭州就开始谋划建造地铁了,但是一直没有真正开始建造。虽然在1993年的城市总规中提到了轨道交通,但是由于城市的规模,对地铁的需求并没有那么大,与此同时,1995年国务院发出《暂停审批快速轨道交通项目的通知》,杭州地铁的规划被暂时搁置。
1998年和2001年杭州的地铁规划两次易稿,从“十”字变成了“C”字,确定了地铁的设计。而余杭和萧山撤县设区之后,杭州城市规模逐步扩大,对地铁有了真正的需求。正当地铁起步就在眼前时,2003年1月,国务院召开了对于地铁立项严格审批的会议,地铁项目“冻结”,杭州地铁再次遇到了它的冬天。直到2003年底,杭州终于上报审批,并开始建造地铁。
由此看来,杭州地铁起步晚,一直没有踩中国家地铁发展政策的“节奏”。
2 | 掉队的地铁建设 除了起步晚,杭州地铁建设也是掉队的。建设第一条地铁线,上海用了3年,南京用了5年,宁波用了5年,而杭州用了整整9年。
有人会说,杭州地铁建造慢,是因为杭州的土质不适合造地铁。这其实是个误区,从专业人士看,没有不适合造地铁的土质,只有不敢投入的资金,借用专家的话说“只要有足够的经济实力,建设过程中,安全措施做到位,再差的土质,从工程技术上来说,都没有问题”。
杭州的土质属于“软土”,临近的上海与杭州土质相同,但是我们看到上海的地铁建造的风生水起,目前已经建成超过700公里的地铁了。而同为省内城市的宁波,以前是海涂,还有悬浮状淤泥,但是也没有在土质问题上退缩。
当然杭州也有杭州的特殊性,主要原因是地下水位较高,河网较密集等,因此建设难度也较大,安全问题层出不穷。2008年,杭州地铁湘湖站北2基坑发生坍塌,震惊全国。此次事故造成了21人死亡、1人重伤、3人轻伤,直接经济损失达4962万余元。
基于以上原因,杭州地铁发展呈“掉队”式,这与杭州的经济发展并不匹配。2019年,杭州的GDP稳居全国前10,财政收入全国第5,人口流入量全国第1,但是地铁的运营里程数仅仅排在第17。在2020年的倒数第二天,杭州终于“扬眉吐气”了一把,三条地铁线同时开通,三线齐发,地铁运营长度瞬间翻倍,增加了183公里,排名一下子飞跃至第九。
地铁长度排行榜
从地铁长度看,上海、北京、广州和成都都已经破500公里,属于第一梯队;目前,杭州地铁长度上了300公里,可以认为杭州已经赶上了第二梯队的大部队,正在加紧建设,赶往第一梯队。
3 | 迟到的机场地铁 杭州萧山机场在全国机场等级中属于4F级(4F级飞行区配套设施必须保障空客A380飞机起降,全国共16个此级别机场)。2019年底,萧山机场吞吐量突破了4000万人次,跃升至“4000万级”全球最繁忙机场行列,也在全国机场中稳居第十,领先第十一名的南京禄口机场多达1000万人次。
2019年机场吞吐量排行榜
对于一个大型机场来说,地铁似乎是一个标配,然而萧山机场却在很长的一段时间里是一个特例,很多游客到了萧山机场直挠头:地铁在哪?
2020年12月30日,随着地铁1号线的延伸和7号线的开通,萧山机场成为了吞吐量前十的机场中,最后一个通地铁的。那么,为何杭州萧山机场迟迟不通地铁呢?
其实这是一个建设时序问题,杭州地铁的规划并没有把机场放在优先的1号线(一二期),2号线和4号线上。从很多城市看,机场通地铁通常会有一个重要的活动作为“契机”,如北京奥运会,上海世博会,南京青奥会等等。对于杭州机场地铁来说,亚运会就是一个“契机”,而这个“契机”是在2022年,这就导致了杭州萧山机场地铁的“迟到”。
4 | 迟到,但不缺席
尽管杭州的地铁规划引起了很多人的“吐槽”,但其实也有非常多亮眼的地方,如换乘之王——5号线,串联了整个杭州地铁。又如机场快线,设计前卫、大胆,基本上可以实现一次换乘、服务全市的目标。
我们对比地铁里程排名前12的城市的地铁线路图,可以看到杭州目前地铁还是比较稀疏的,与第一阵营差距很大。
十二大城市地铁线路图
由于2022年杭州亚运会这个重要的“契机”,杭州地铁正在“加班加点”,迎头赶超。届时,到2022年,杭州地铁将达到520公里左右,从“300+”跃迁至“500+”,这个建设速度可以与上海地铁建造的巅峰时期媲美。到那时,我们再来对比地铁的线路图,相信那时的杭州地铁,将跨入第一阵营,让我们一起见证杭州地铁的“快”。
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