顺风车综述

南山有马 · 发表于 2005-9-28 21:06

汽油价格的不断高企，以及“搭顺风车”供不应求的现状催生了一批“自驾族”开始客串临时出租车，由于其行动方式与传统意义上的“黑车”有所区别，这种载客行为被业内人士定义为“灰车”——随着私家车数量渐增，“灰车载客”现象已引起了本市交通主管部门的关注。在昨天由市交通局牵头的“黄金周”节前客运市场集中综合整治行动中，部分“灰车”车主领教了稽查队员的厉害。



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自驾车做起出租生意


昨天早上8:10左右，一辆牌号为浙E12768的赛欧轿车缓缓驶近浦东北蔡北中路靠近沪南公路的公交站点。不一会儿公交站点上的3位候车人便“心领神会”地来到赛欧驾驶座旁与车主打了个“招呼”便鱼贯坐入赛欧后座———一切就像发生在老熟人间那样稀松平常。


而就在几个车位之外，出租汽车管理处稽查队员已经锁定了“目标”。5分钟后，二号线龙阳路站已经近在眼前，赛欧车里的乘客开始打点行装。突然，一辆出租客运执法车拦住了赛欧。检查人员要求车主出示相关证件，对方并不能完全提供。而随后的笔录也证明了稽查队员判断的正确性，这辆赛欧涉嫌“无营运证，擅自从事出租汽车经营行为”。


“根据乘客现场提供的口供，车上四位乘客中除一位是驾驶员的父亲外，其余乘客均向车主支付了3元钱，共计9元的车资。其行为已经违反了《上海市出租汽车管理条例》中有关从事客运服务或者车辆租赁服务的企业和个人的相应规定。”客管处稽查大队工作人员告诉记者。


记者注意到，赛欧车车主是一位身着粉色衬衣和牛仔裤的青年男子，戴着的一副金丝眼镜更使其看上去颇有“白领风范”，这与通常意义上的“黑车”从业者五大三粗的形象相去甚远。面对突如其来的执法者，青年男子显得有些不知所措。“现在油价那么贵，平时顺路捎上几个邻居一起上班，一方面为大家提供交通便利，同时赚回一点汽油铜钿，这难道也违法？”青年男子一脸无奈地表示。


“只要存在对乘客收费的行为，且无法出示管理部门核发的营运许可证的，基本可以认定车主有‘违规载客’嫌疑。”上海市出租汽车管理处稽查科科长汤利国向青年男子解释道。


9元车资换万元罚款 


事实上，这辆牌号为浙E12768的赛欧车早已成了客管处稽查队的重点监控目标。“早在两星期前，我们就发现这辆车早高峰时段时常在地铁二号线龙阳路站附近上下客，但由于其行动并不是很有规律，经过我们仔细排摸后才决定在今天‘收网’。”稽查队负责人告诉记者。


更令赛欧车主“郁闷”的是，根据《上海市出租汽车管理条例》的处罚规定，擅自从事出租汽车经营行为将被处以1至3万的罚款，并扣车1个月。“目前正值全市交通管理部门打击‘黑车’非法载客，规范营运市场秩序的重点阶段，因此对于落网车处罚力度将从重。”稽查队员表示。


而从昨天上午7时至10时半的3个半小时内，稽查部门在龙阳路地铁站、川沙、南汇及浦东机场四个重点区域查处存在非法营运现象的车辆13辆。“由于从9月1日起交通局已全面展开‘打黑’行动，违章从事客运服务的现象有所遏制，单日查处量已经明显下降。”据稽查队员介绍。

[此贴子已经被作者于2005-9-28 21:07:48编辑过]

南山有马 · 发表于 2005-9-28 21:10

“灰车”“黑车”殊途同归 “‘灰车’是近两年来扰乱客运管理市场的新现象，而其愈演愈烈之势已引起了我们的关注。”从事客运稽查工作多年的上海市出租汽车管理处稽查科科长汤利国对“灰车”和“黑车”进行了界定。“与一般意义上的‘黑车’相比，‘灰车’无论从车型、车主动机以及营运规律都有显著差异。”据汤利国介绍，“灰车”车主往往是自驾族和单位公务车驾驶员，他们拥有正当甚至体面的职业，载客盈利并非其主要动机。“通过和被查扣的‘灰车’驾驶员交流，他们载客无外乎为了充抵行车成本等‘蝇头小利’。” 而事实上，近年来“灰车”在部分市民中的“口碑”还相当不错。“客运管理部门的投诉热线经常接到市民投诉，反映自己乘‘黑车’被宰，但至今未接到过对‘灰车’有同类反映。”知情人士披露。 虽然“灰车”车主并不“黑心”，但在管理部门看来，其行为与“黑车”一样，严重扰乱了正常的出租客运市场秩序，且乘客的利益和安全无法得到保障。“稽查部门对落网的‘灰车’同样根据管理条例进行处罚，与‘黑车’一视同仁。”汤利国表示，重罚对“灰车”车主起到了训诫作用，目前还未发现“重操旧业”者。<DIV></DIV><DIV></DIV><DIV></DIV>“灰车”查处难度大 根据汤利国提供的数据，2002年本市查处非法出租载客营运行为3000余起，而今年截至8月份，这一数字已经突破“6000”，三年不到翻了一番！“随着私车价格逐渐为市民接受，‘灰车’出现的频率也呈直线上升趋势，已成为管理部门监控重点。”然而在打击这种新近呈“蹿升”趋势的违法现象时，管理部门遇到了比“打黑车”更棘手的问题。“‘黑车’营运由于纯粹以盈利为目的，其车型、出没地点乃至营运周期均非常容易识别，但‘灰车’则不具有这种普遍规律，一般情况下管理部门难以实施稽查。”一位长期从事稽查工作的人士坦言，一旦稽查人员无法取得“灰车”车主与乘客存在利益交换的直接证据，其行为就构不成“非法营运”。“而且现在不少开‘灰车’的老手已经学会了规避稽查的招数，如事先告知乘客遇到突击检查时应如何回答，怂恿乘客按月结算车资而非即时结算，以降低风险。” 让“拼车”合法化？ “灰车”现象引发争议 由于“灰车”的运作模式和目前国外部分发达国家地区盛行的“拼车”、“搭顺风车”颇为相似，长期以来交通主管部门和专家之间对其应当鼓励还是限制一直形不成统一。“关于‘揽客拼车’的合法性，有关部门早已给出了否定的答案。拼车不可能按照计价器收费，乘客拿不到发票，一旦乘车过程中发生纠纷，引起投诉，乘客权益无法保障。此外不能排除违法犯罪团伙乘单身乘客拼车之机，到僻静处实施抢劫的可能性。因此对于拼车而言，‘抓到一起处罚一起’毋庸置疑。”交通管理部门对此态度坚决。 “目前沪上出租车每天空驶里程累计达645万公里，日均空驶率超过40%。对于道路和燃油资源都是很大浪费。”一位持相反观点的业内专家告诉记者，原先在国外颇为盛行的“拼车族”近来也已经有了“国内版本”———在浙江某城市已开始推行合乘出租车，每个乘客无论远近都只需支付2元车费。“上海出租车市场有明显的地方特色，直接照搬其他城市并不合适。但鉴于目前私家车群体的逐渐扩大成熟，有关部门可以考虑以立法形式确立‘拼车临时备案’制，对车主以及乘客基本情况进行备案确认后，在一个相对较短的周期内核发临时许可证，并划定区域进行集中管理。许可时限过期后需重新确认备案。”业内人士向记者展示了他的“上海版拼车”构想。 ■相关链接 “灰车”需求量惊人 某“搭顺风车”网站求车供车的帖子比例超过10：1 对于大多数上班族而言，便捷性仍是他们选择出行工具的首要考虑因素。轨道交通网络已逐渐取代地面公交，成为市民出行首选，但连接新建小区和轨道交通之间的交通配套却无法及时分担早晚高峰客流出行。记者在某大型“搭顺风车”供求关系网看到，求车与供车的帖子比例超过了10:1。而且浦东、宝山、闵行等新建小区相对集中的区域需求量尤盛。 “现在已经很难找到相对固定的‘搭车拍档’了，由于要车的人太多，车主开始提价并对乘客‘挑三拣四’，搭一次车就因时间线路问题吵架的屡有发生。”虽然“条件”越来越恶劣，但家住杨浦区周家嘴路的吴小姐仍孜孜不倦地在网上寻觅着“同道中人”。“乘坐拥挤的公交实在难以保证我准时上班。”吴小姐一针见血道出了“灰车”吃香的缘由。 <DIV></DIV><DIV></DIV><DIV></DIV>

云湖逸人 · 发表于 2005-9-29 14:55

九楼说得有理；还得感谢南山有马先生。

ydswj · 发表于 2005-9-30 15:41

摄影水平高的业主去参加浙江在线举办的金秋摄影大赛，有好东东等着大家，我们的云顶也是个不错的题材。[em05][em05]

蝶蝶不羞 · 发表于 2005-10-6 00:44

本人经常被公司同事搭顺风车，现在发表一些自己的想法。我公司在转塘附近，家在市区，经常性的被同事搭车去上班或者回家。一星期总有3-4趟，少则一两人，多则3-4人，刚开始我还觉得无所谓，时间久了我就觉得心里有点不平衡，憋在心里很难受，现在说出来给大家看下，请大家给个意见。1）养车实在是不容易，今天3000多的保险，明天2000多的养路费，后天1000多的4自工程费，隔三岔五的还要去保养检测，我也是朝九晚五的上班族，就为这些事，没少跟单位里请假。平时车脏了还要洗车——在单位里自己用水龙头洗（为了省10元洗车钱）。看到大太阳，还要把车里的地毯拿出来晒，拍灰尘，去臭味。总个一年下来，需要15000元的费用。占了我工资的4分之一，跟三分之一的业余时间。2）在单位里，我并不是收入最高的人，也就是中等水平，有很多收入比我高的同事因为住的跟我比较近，经常要搭我的车。平时要搭车的时候也就是说一声：嘿，某某某，我要搭你的车，呆会等我一下。下车时候最多说声谢谢。平时我在单位里洗车擦车也没见一个人来帮过我的忙。到过年过节从来没有人为此给我送过小礼物（这种情况已经持续有2年）。其他更有些令我反感的事情，比如：在我车上吃饼干，零食，碎屑都掉在座位上，地毯上。我在前面开车，他们在后面聊着某某某超市里什么东西大减价，什么东西大甩卖。声音很大，让我非常反感。因为我是一个比较喜欢安静的人。下车关门关得非常重，就跟关出租车门一样。因为都是同事，所以我都不好意思去说他们，但是我的心里却非常得不平衡。3）如果云顶要搭顺风车的话，我建议还是由物管来统一管理这个事情，请有车要给别人搭的车主和要搭别人车的人，都凭业主证明到物管办个卡，拿一个号码。第一是为了安全，既防止了坐黄鱼车的不安全也防止了车主搭上陌生人的不安全。第二，每次搭车物管都可以拿个本子记录下来，比如12号车主搭了54号乘客，时间，地点。每个月底，乘客和车主都可以到物管去凭记录结算当月搭车费用，乘客一定要去付钱，车主可以不去收钱。多下来的钱就充做业主委员会的活动基金好了。当然，物管做这些是不应当收费的。价格问题大家再讨论，我觉得不应该低于公交车票价。以上是我的一些个人经历和浅见。请大家手下留情，不要拍得我头破血流。

南山有马 · 发表于 2005-10-6 10:42

真情实感，颇具建设性，谢谢！

英雄无悔 · 发表于 2005-10-6 20:12

说的是大实话啊

缘缘堂 · 发表于 2005-10-10 12:02

论坛上有很多关于顺风车的帖子,能不能请英雄归纳集中一下.

歪歪歪歪 · 发表于 2005-10-11 23:14

看到这个帖子很有感触，我也曾在我们论坛发起过顺风车的倡议，结果没有实现。我觉得顺风车是件好事，但要操作的好。一般情况下顺风车不应该收费，否则有点变味了，邻居久了就会成为朋友，没有人会向朋友收车费的。如果搭车人想表示谢意也未尝不可，但应仅限于表示谢意。还有顺风车应只限于小区邻居，因此顺风车站设在小区里面或者大门口为宜，避免“灰车”嫌疑。一点建议仅供参考！

南山有马 · 发表于 2005-10-12 10:20

星期一上午有事回杭州，有心做回好事搭个邻居，可我是从后山走的，也不能见人在路边走就问别人吧，所以最后还是空车回杭。

歪歪歪歪 · 发表于 2005-10-12 14:16

看到过一个报道，宁波的一个小区在小区门口设立了一个顺风车站，愿意载客车和想搭车的人都往那儿停停。我觉得这是个办法。

睡不宁 · 发表于 2005-10-13 23:31

我们有现成的啊，就在514站台[em02]

chestnut · 发表于 2005-10-14 00:27

对了, 想起来了....今天物管在楼道还有一个公告:要搭车的可以到物管登记...物管可以统一调配大致是这个意思, 没带相机

green · 发表于 2005-10-14 17:55

是的没错,我也看到了.

梦中云顶的老婆 · 发表于 2005-10-17 20:50

2）在单位里，我并不是收入最高的人，也就是中等水平，有很多收入比我高的同事因为住的跟我比较近，经常要搭我的车。平时要搭车的时候也就是说一声：嘿，某某某，我要搭你的车，呆会等我一下。下车时候最多说声谢谢。平时我在单位里洗车擦车也没见一个人来帮过我的忙。到过年过节从来没有人为此给我送过小礼物（这种情况已经持续有2年）。其他更有些令我反感的事情，比如：在我车上吃饼干，零食，碎屑都掉在座位上，地毯上。我在前面开车，他们在后面聊着某某某超市里什么东西大减价，什么东西大甩卖。声音很大，让我非常反感。因为我是一个比较喜欢安静的人。下车关门关得非常重，就跟关出租车门一样。因为都是同事，所以我都不好意思去说他们，但是我的心里却非常得不平衡。 蝶先生的感触真的是无可奈何，而且感怒不敢及时言啊，顺风车到这种地步，真的是一种悲哀，我相信云顶不可能是这个样子的，我成为云顶的业主没有多长时间，却已感受到邻居的亲情和礼节，我想，大家都是同道中人，相信云顶的顺风车一定会顺利合理开张，我同意搭顺风车应该合理付费，这件事应交给物业管理统一处理，不是说我们的物管有多“牛”吗？我相信他们一定会处理好的，请求斑竹再次向物管提出我们的设想，以求早日实现之，大家同意的话请顶一下罗！[em07][em07][em07][em07]

歪歪歪歪 · 发表于 2005-10-19 10:46

呵呵，生活中确实有很多无奈的事，中国人的不拘小节也是世界闻名的，碍于面子不敢直舒胸臆也是中国人的特色。建议楼上的在合适时机向搭车的同事表达自己的想法。相信他们也能理解。

南山有马 · 发表于 2005-10-19 11:28

想看看物管的公告，有方便的邻居请贴上来。希望物管参与组织这件事。

黑色森林。 · 发表于 2005-10-23 17:37

看见云顶的业主这么团结，真的高兴哦！支持这样的行为，我想大家都应该给于支持。

英雄无悔 · 发表于 2005-10-23 18:57

是的，谢谢

小溪清清 · 发表于 2005-10-25 11:58

云顶顺风车的事昨天见报了。

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