<P>建设部去年专门下文,明确新建住宅必须在竣工验收备案后才可办理产权证。</P>
<P>附一:</P>
<P align=center><B>房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案</B><B><p></p></B></P>
<P ><B><FONT face="Times New Roman"> <p></p></FONT></B></P>
<P ><FONT size=3>办事单位需提供的文件或资料:<p></p></FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">1</FONT>、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表(备案部门领取);<p></p></FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">2</FONT>、建设单位工程竣工验收报告;?<p></p></FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">3</FONT>、勘察单位的质量检查报告;?<p></p></FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">4</FONT>、设计单位的质量检查报告;?<p></p></FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">5</FONT>、施工单位的工程竣工(质量检查)报告;?<p></p></FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">6</FONT>、委托监理工程监理单位的工程质量评估报告;?<p></p></FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">7</FONT>、建设单位履约支付工程款材料;?<p></p></FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">8</FONT>、工程质量保修书;?<p></p></FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">9</FONT>、城建档案馆出具的认可意见书;?<p></p></FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">10</FONT>、规划部门出具的认可文件或准许使用文件;?<p></p></FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">11</FONT>、消防部门出具的认可文件或准许使用文件;?<p></p></FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">12</FONT>、环保部门出具的认可文件或准许使用文件;?<p></p></FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">13</FONT>、住宅工程提供《住宅使用说明书》或《住宅质量保证书》(或保修卡);<p></p></FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">14</FONT>、施工许可证;<p></p></FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">15</FONT>、诚信评议卡。<p></p></FONT></P>
<P ><FONT size=3><p></p></FONT> </P>
<P ><FONT size=3><p>附二:</p></FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">?<p></p></FONT></FONT></P>
<P ><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">? </FONT></FONT><B>杭州市审批制度改革若干规定</B><p></p></P>
<P ><FONT size=3>第一条 为进一步转变政府职能<FONT face="Times New Roman">,</FONT>规范行政审批行为<FONT face="Times New Roman">,</FONT>减少审批事项<FONT face="Times New Roman">,</FONT>提高办事效率<FONT face="Times New Roman">,</FONT>改善投资环境<FONT face="Times New Roman">,</FONT>促进依法行政<FONT face="Times New Roman">,</FONT>加快全市经济和社会事业的持续、快速、协调发展<FONT face="Times New Roman">,</FONT>根据杭州市实际<FONT face="Times New Roman">,</FONT>制定本规定。</FONT></P>
<P ><FONT size=3> 第二条 本规定所称审批<FONT face="Times New Roman">,</FONT>是指各级政府、政府各部门和直属单位以书面证照等方式允许相对人从事某种行为、确认某种权利、授予某种资格的行为<FONT face="Times New Roman">,</FONT>包括审批、核准、许可、审定、认证、资质评定、登记、同意以及其他性质相同或相似的行政行为。</FONT></P>
<P ><FONT size=3> 第三条 审批必须依法设定。</FONT></P>
<P ><FONT size=3> 各级政府及其所属部门和直属单位必须依照法律、法规、规章的规定实施审批。</FONT></P>
<P ><FONT size=3> 法律、法规、规章没有明确规定<FONT face="Times New Roman">,</FONT>需要新增审批事项的<FONT face="Times New Roman">,</FONT>必须由市政府法制行政主管部门组织社会听证后<FONT face="Times New Roman">,</FONT>报经市政府常务会议审议批准。</FONT></P>
<P ><FONT size=3> 第四条 政府各部门和直属单位必须公开审批内容、对象、条件、时限<FONT face="Times New Roman">,</FONT>简化审批环节<FONT face="Times New Roman">,</FONT>规范操作程序。审批事项应当实行窗口式办理。一个部门<FONT face="Times New Roman">(</FONT>单位<FONT face="Times New Roman">)</FONT>只设立一个窗口。</FONT></P>
<P ><FONT size=3> 第五条 对联合审批、前置审批事项<FONT face="Times New Roman">,</FONT>由主办部门统一受理<FONT face="Times New Roman">,</FONT>征求相关部门意见<FONT face="Times New Roman">,</FONT>并负责答复。相关部门应当主动协助主办部门工作<FONT face="Times New Roman">,</FONT>在规定的时限内给主办部门反馈意见。</FONT></P>
<P ><FONT size=3> 第六条 政府各部门和直属单位应当建立审批责任制度<FONT face="Times New Roman">,</FONT>明确责任主体、责任内容、责任监督、责任追究等事项<FONT face="Times New Roman">,</FONT>确保依法实施审批。</FONT></P>
<P ><FONT size=3> 第七条 违反本规定<FONT face="Times New Roman">,</FONT>擅自设定审批事项<FONT face="Times New Roman">,</FONT>或者对已经取消的审批事项仍实施审批行为的<FONT face="Times New Roman">,</FONT>其审批为无效<FONT face="Times New Roman">,</FONT>并由行政监察部门追究有关部门和单位负责人、直接责任人的行政责任。擅自设定的审批事项<FONT face="Times New Roman">,</FONT>由政府法制行政主管部门提请市政府予以撤销。因无效审批造成他人损失的<FONT face="Times New Roman">,</FONT>依法承担赔偿责任<FONT face="Times New Roman">;</FONT>违法所得<FONT face="Times New Roman">,</FONT>全额上缴市财政。</FONT></P>
<P ><FONT size=3> 第八条 本规定自发布之日起施行。</FONT></P>
<P ><FONT face="Times New Roman"><FONT size=3> <p></p></FONT></FONT></P>
<P ><FONT size=3>附<FONT face="Times New Roman">:</FONT>保留和取消的市政府各部门和直属单位审批、核准、审核、备案事项目录</FONT></P>
<P ><FONT size=3> <p></p></FONT></P>
<P ><FONT size=3>市城乡建设委员会(32项)</FONT></P>
<P ><FONT size=3> 一、取消的行政审批事项<FONT face="Times New Roman">(15</FONT>项<FONT face="Times New Roman">)</FONT></FONT></P>
<P ><FONT size=3> <FONT face="Times New Roman">1</FONT>、市政等施工企业安全资格认证<FONT face="Times New Roman">(</FONT>审批<FONT face="Times New Roman">)</FONT></FONT></P>
<P ><FONT size=3> <FONT face="Times New Roman">2</FONT>、除建筑类的施工企业设立前置审批</FONT></P>
<P ><FONT size=3> <FONT face="Times New Roman">3</FONT>、组织审定城市分区规划<FONT face="Times New Roman">,</FONT>重要的详细规划及单独编制的专业规划审批</FONT></P>
<P ><FONT size=3> <FONT face="Times New Roman">4</FONT>、外省、市勘察设计单位进杭核准</FONT></P>
<P ><FONT size=3> <FONT face="Times New Roman">5</FONT>、经济适用房项目投标资格核准</FONT></P>
<P ><FONT size=3> <FONT face="Times New Roman">6</FONT>、城建综合开发详细规划核准</FONT></P>
<P ><FONT size=3> <FONT face="Times New Roman">7</FONT>、城市房地产综合开发和零星建设项目建设条件论证核准</FONT></P>
<P ><FONT size=3> <FONT face="Times New Roman">8</FONT>、小区建设开发条件可行性论证审定</FONT></P>
<P ><FONT size=3> <FONT face="Times New Roman">9</FONT>、住宅建设试点小区确认<FONT face="Times New Roman">(</FONT>审核<FONT face="Times New Roman">)</FONT></FONT></P>
<P ><FONT size=3> <FONT face="Times New Roman">10</FONT>、外地房地产企业进杭核准<FONT face="Times New Roman">(</FONT>改备案<FONT face="Times New Roman">)</FONT></FONT></P>
<P ><FONT size=3> <FONT face="Times New Roman">11</FONT>、除建筑类施工企业进杭、出省审批<FONT face="Times New Roman">(</FONT>改备案<FONT face="Times New Roman">)</FONT></FONT></P>
<P ><FONT size=3> <FONT face="Times New Roman">12</FONT>、勘察设计行业合同管理审批<FONT face="Times New Roman">(</FONT>改备案<FONT face="Times New Roman">)</FONT></FONT></P>
<P ><FONT size=3> <FONT face="Times New Roman">13</FONT>、购房入户房源审定<FONT face="Times New Roman">(</FONT>审批<FONT face="Times New Roman">)(</FONT>改备案<FONT face="Times New Roman">)</FONT></FONT></P>
<P ><FONT size=3> <FONT face="Times New Roman">14</FONT>、二级注册建筑师、结构工程师执业资格核准<FONT face="Times New Roman">(</FONT>改备案<FONT face="Times New Roman">)</FONT></FONT></P>
<P ><FONT size=3> <FONT face="Times New Roman">15</FONT>、建设部城建监察证核准<FONT face="Times New Roman">(</FONT>改备案<FONT face="Times New Roman">)</FONT></FONT></P>
<P ><FONT size=3> <B><U>二、保留的行政审批事项</U></B><B><U><FONT face="Times New Roman">(14</FONT></U></B><B><U>项<FONT face="Times New Roman">)<p></p></FONT></U></B></FONT></P>
<P ><FONT size=3> <FONT face="Times New Roman">(</FONT>一<FONT face="Times New Roman">)</FONT>保留的审批事项<FONT face="Times New Roman">(3</FONT>项<FONT face="Times New Roman">)</FONT></FONT></P>
<P ><FONT size=3> <FONT face="Times New Roman">1</FONT>、市建设新技术<FONT face="Times New Roman">(</FONT>产品<FONT face="Times New Roman">)</FONT>推广应用<FONT face="Times New Roman">(</FONT>认可证或工业产品准用证核发<FONT face="Times New Roman">)</FONT>审批</FONT></P>
<P ><FONT size=3> <FONT face="Times New Roman">2</FONT>、基本建设工程项目方案〔含设计招标管理项目概<FONT face="Times New Roman">(</FONT>预算<FONT face="Times New Roman">)</FONT>〕初步设计审批</FONT></P>
<P ><FONT size=3> <FONT face="Times New Roman">3</FONT>、<FONT face="Times New Roman">“</FONT>两江一湖<FONT face="Times New Roman">”</FONT>风景区内风景小区、风景点总体规划和详细规划<FONT face="Times New Roman">(</FONT>含建设项目选址<FONT face="Times New Roman">)</FONT>审批</FONT></P>
<P ><FONT size=3> <B><U><FONT face="Times New Roman">(</FONT></U></B><B><U>二<FONT face="Times New Roman">)</FONT></U></B><B><U>保留的核准事项<FONT face="Times New Roman">(7</FONT></U></B><B><U>项<FONT face="Times New Roman">)<p></p></FONT></U></B></FONT></P>
<P ><FONT size=3> <FONT face="Times New Roman">1</FONT>、勘察设计单位资质核准</FONT></P>
<P ><FONT size=3> <FONT face="Times New Roman">2</FONT>、房地产开发<FONT face="Times New Roman">(</FONT>三级及三级以下<FONT face="Times New Roman">)</FONT>企业和村镇建设开发企业资质核准</FONT></P>
<P ><FONT size=3> <FONT face="Times New Roman">3</FONT>、建设项目规费征收<FONT face="Times New Roman">(</FONT>含市基础设施配套费、小区配套费、小区绿化配套费<FONT face="Times New Roman">)</FONT>核准</FONT></P>
<P ><FONT size=3> <FONT face="Times New Roman">4</FONT>、建设机械、建筑制品生产许可<FONT face="Times New Roman">(</FONT>含临时生产许可证<FONT face="Times New Roman">)</FONT>核准</FONT></P>
<P ><FONT size=3> <FONT face="Times New Roman">5</FONT>、市区道路、桥梁等基础设施建设项目竣工验收<FONT face="Times New Roman">(</FONT>含竣工决算<FONT face="Times New Roman">)</FONT>核准</FONT></P>
<P ><FONT size=3> <B><U><FONT face="Times New Roman">6</FONT></U></B><B><U>、市住宅小区综合验收核准<p></p></U></B></FONT></P>
<P ><FONT size=3> <FONT face="Times New Roman">7</FONT>、建设工程施工许可核准</FONT></P>
<P ><FONT size=3> <FONT face="Times New Roman">(</FONT>三<FONT face="Times New Roman">)</FONT>保留的审核项目<FONT face="Times New Roman">(4</FONT>项<FONT face="Times New Roman">)</FONT></FONT></P>
<P ><FONT size=3> <FONT face="Times New Roman">1</FONT>、商品房向境外销售许可审核</FONT></P>
<P ><FONT size=3> <FONT face="Times New Roman">2</FONT>、城市建设工程标底审核</FONT></P>
<P ><FONT size=3> <FONT face="Times New Roman">3</FONT>、西湖风景名胜区建设项目选址审核<FONT face="Times New Roman">(</FONT>由市计委牵头<FONT face="Times New Roman">,“</FONT>二委四局<FONT face="Times New Roman">”</FONT>实行联合审批<FONT face="Times New Roman">)</FONT></FONT></P>
<P ><FONT size=3> <FONT face="Times New Roman">4</FONT>、抗震设防<FONT face="Times New Roman">(</FONT>含水建、房屋加层、超高超限<FONT face="Times New Roman">)</FONT>审核</FONT></P>
<P ><FONT size=3> 三、转移的行政审批事项<FONT face="Times New Roman">(3</FONT>项<FONT face="Times New Roman">)</FONT></FONT></P>
<P ><FONT size=3> <FONT face="Times New Roman">1</FONT>、市政施工企业试验室资质审批<FONT face="Times New Roman">(</FONT>转中介机构<FONT face="Times New Roman">)</FONT></FONT></P>
<P ><FONT size=3> <FONT face="Times New Roman">2</FONT>、建设工程建设单位资格审批<FONT face="Times New Roman">(</FONT>转中介机构<FONT face="Times New Roman">)</FONT></FONT></P>
<P ><FONT size=3> <FONT face="Times New Roman">3</FONT>、除建筑企业外市政、园林、监理、古石方、隧道、钢结构网架、电子防腐、送变电、铁路综合等建设类施工企业及城市园林绿化企业资质核准<FONT face="Times New Roman">(</FONT>转移至市建管局<FONT face="Times New Roman">)</FONT></FONT></P>
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