杭州西湖未来发展可选择性方案[转贴]

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3 双方统一合作的扩展阶段     
A 设施舒适程度决定项目开发内容
B 以前发展区域重新开发
C 充实新居民区，提高总体生活素质

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滨江地区
杭州沿西湖大道及运河的滨江地区具有高度的发展潜力，可连接市区内的水网系统——西湖、运河、及钱塘江，同时也是城市向东及过江发展重要的一步。为减轻西湖风景区周围的开发压力及交通堵塞，我们提出此二十年长期规划方案，预计将吸引未来超过30％的城市新开发至滨江地区。我们的策略是使用系列政府及公众投资来吸引和指导开发商投资﹐共同建立杭州市新的城市中心。

我们对滨江地带的设想是整个规划的延伸。它要求建设许多新的公共设施﹐如密集的公共交通网络﹐一个大型的城市公园和新的政府中心等。同时我们规划了许多邻近这些公共设施的不同用途的建筑﹐这些发展建议将分阶段实现。

发展的第一阶段包括建立新的公共交通路线﹐沿钱塘江完成一条林荫道及徒步道，并建设一处大型的滨江公园。

在第一阶段后的十余年中，我们期待私人发展商在沿江或交通枢纽处投资，建设住宅或混合使用的建筑。在第二阶段中政府将继续发展在第一阶段开始的建设﹐包括：开始在邻近钱塘江公园地区建设新的办公大楼﹐增加公共交通联系﹐延伸滨江的绿化道路﹐以及改造北端的运河沿岸地区。

在发展的最终阶段﹐处于中央位置的交通枢纽将成为密集的商业和住宅区。同时﹐新的住宅区也将向基地的南北两个部份延伸发展。公共机构方面﹐在最终阶段要实现的目标是﹕完成政府中心向邻近钱塘江公园地区迁移﹐并完成整个城市范围的公交运输网络。

土地使用现状图
目前滨江地区十四平方公里的土地，仅作为鱼塘、重工业及制造业使用，未能充分满足钱塘江作为杭州重要资产的功能。

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第一阶段

1. 建设滨江地区中心与杭州火车站间的公交专用道，使其为大众交通服务
2. 兴建沿江的绿带及人行道；
3. 建设330，000平方米新河滨公园，为当地居民及市民服务.

      
   第二阶段
1. 鼓励私人开发商陆续投资沿江及邻近交通枢纽点的住 宅及混合性土地开发；
2. 政府部门持续扩建前一阶段的建设；
3. 完成省市政府中心的初期搬迁；
4. 增加本地区内南北向大众交通的衔接，并建设至汽 车东站及跨越钱塘江的交通连接；
5. 延伸并扩建沿江绿带，调整滨江大道设计，以减低 交通流量并降低车流速度；
6. 改善原规划方案北侧新京杭运河周围地区的状况。
      
   第三阶段

1. 中心交通枢纽点将逐渐发展为高密度商业、 零售区，规划区南北侧则为住宅区；
2. 政府完成主要的公共设施；
3. 完成省市政府搬迁至滨江地区；
4. 完成全市性的公交运输网络。

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钱江公园
在滨江发展方案中钱塘江公园是促进该地区未来发展的关键因素。同时﹐钱塘江公园是杭州西湖以外地区发展的一部分﹐在钱塘江边为城市提供了具备象征意义的门户。

钱塘江公园紧临新的市政府中心和计划中的交通中转站。公园的中部是大型的市民聚会空间﹐为日常集会、公共活动、假日演出等提供场所。同时﹐公园为钱塘江及其对岸建立了视觉联系﹐为未来城市的发展提供了可能性。

紧临这个城市聚集空间的游艇码头把公园与城市的更新水路网络联系了起来﹐使游船可以从运河和钱塘江进出。在这个集会中心的北侧为大片湿地﹐可过滤暴雨泾流。湿地的设立，可将净化水质的过程以及城市基础建设的样貌，呈现给一般大众﹐引发民众对水质课题的关注。

大部分湿地地区将提供作为国际花园设计竞赛之地。此竞赛用地将会是创造湿地的实验室，亦将鼓励国际上对湿地花园的设计，以及对自然净化水质系统的发明创造。这类竞赛将成为杭州花园艺术与创新水源管理技术的新传统，并因其新旧花园的特色，增加杭州市的国际声望。

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申报西湖为联合国教科文组织认可的世界文化遗产的范围  

   
　（此处删去500字——转贴者）

2000—2020年新开发容量的需求
五千两百万平方米的开发总量，等于右图中灰色区域的面积，或者说是等于9.2倍的西湖面积。

未来20年杭州开发项目和内容
  建筑面积(平方英尺) 建筑面积(平方米) 平均比例 土地面积(平方米) 总面积的百分比
办公 40,000,000 3,716,000 2.5 1,486,400 3%
住宅 280,000,000 26,012,000 1.5 17,341,333 35%
零售 15,000,000 1,393,500 1.5 929,000 2%
宾馆 40,000,000 3,716,000 1 3,716,000 7%
工业 95,000,000 8,825,500 0.5 17,651,000 35%
其他 95,000,000 8,825,500 1 8,825,500 18%
合计 565,000,000 52,488,500 1.1 49,949,233 100%

[此贴子已经被作者于2003-11-26 22:22:30编辑过]

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不同土地使用的新开发容量

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在研究模拟中，各组学生以开发商的角度，预测杭州市及西湖房地产开发将如何成长。本研究假设所预测的20年开发需求均发生在三个不同方案中。



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我们在第二次进行这样的仿真时构思了在未来可能出现的三种选择﹐它们都包括了一些新增的公共建设。下面的表格显示了每个选择中所包括的项目。

可选择性方案一假定我们所有有关西湖的项目将全部被实施。

可选择性方案二假定除了有关西湖的项目之外﹐所有新的风景区项目也将被实施。

可选择性方案三假定所有在杭州市范围内的项目将全部被实施。

如图所示﹐这三个不同的可选择性方案，所包括的项目分布范围越来越广。

可选择方案三：新的西湖、风景区与城市方案

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未来可选择性方案
过程及研究假设
　　在研究开发模拟过程当中，各组学生以开发商的角度，预测杭州市与西湖房地产开发将如何成长的关系。在三个不同方案中，都对未来20年开发需求进行了假设和预测。

　　三个分案均以杭州市现在的总体规划图及符合假设的建议方案为基础。在图上表示的立方柱，代表不同土地使用新的开发容量。基于不同假设，各个小组自行决定在地图范围内及范围外，20年开发需求的分布。依据杭州现有开发的密度，研究过程将地图分为三区，分别有不同的开发容积假设。

　　本研究让我们更深一层了解各建议方案的广泛影响及对引导未来发展的帮助。我们发现其中一些建议方案可容纳开发成长，或聚集开发在某些区域；另一些建议方案则可保护资源，或防止开发行为在某些区域发生。综合来说，这些建议方案同时为开发创造了一连串的诱因与障碍。可选择性方案一、二和三的差异在于包含的建议方案多寡不同及其个别的影响范围。

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现有方案

杭州现有政策与计划     
杭州市园文局现有方案     
建


议


方


案
视觉品质     
建筑物限高规范的建议      
交通：西湖湖滨策略      
交通：西湖林荫道      
交通：大众运输系统      
集水区上游管理      
西湖生态公园      
西湖清澈度      
游客信息系统     
西湖南面历史地区      
北山      
西湖东北面开发方案      
西湖东北面游客中心      
西湖东面游客中心      
西湖大道      
运河建设      
水质改善基础建设      
滨江地区开发方案      
钱塘江公园      
申报西湖为联合国教科文组织认可

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可开发容量
本研究评估了地图上三个区域，以决定各区可以有多少开发量。同时并以每个街廓实际土地使用估计可开发比率。

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可选择方案一：新的西湖方案
2020年的发展远景

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第一种未来可选择性的方案，假定了所有杭州市目前的规划和园文局已经计划好的项目都得到实施。除此之外﹐还假定靠近西湖的其它几处项目也得到实施﹐以增加西湖的景观、生态与历史价值。

　　在这种假设情况下，我们发现西湖仍将具有很强的吸引力。大多数新开发项目仍会尽可能地沿湖兴建。办公大楼和住宅将会和旅游相关设施在城市中心竞争用地﹐最后使得一些项目在西湖风景区内的敏感地区建造。新的开发将聚集在湖滨和城市中心区，达到完全发展。在目前建筑物高度规范之外的地区也会有大量的开发。

　　由于缺乏其它公共设施﹐新建的政府中心只能吸引一小部分新的开发离开西湖﹐另一些开发将分布于整个城市。环湖地区过度密集的开发将导致更多的交通堵塞和空气污染。

　　我们还发现﹐虽然政府部门建设的项目(特别是交通改善项目)将有隔离的作用﹐但它们实际上是与杭州市保护西湖并容纳旅客的目标相反的﹐因为这些建设项目会在靠近西湖的地区吸引新的开发﹐而并不是把这些新的开发吸引到远离西湖的其它地方。

　　就这个选择方案而言﹐所需要投入的资金已经规划在杭州市和园文局的预算内﹐同时几乎不需要在政府各机构之间以及政府与公有或私营开发商之间增加更多的协调

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可选择方案二：新的西湖与风景区方案
　　方案二侧重于通过一系列最接近湖区的项目来保护西湖风景区。

　　在这个方案里，非旅游发展内容将被转移到远离西湖区域。因严格限制某些道路的通行，并施行更为严格的建筑物高度管制，高层建筑与无关旅游的开发将会被移到远离西湖的地区。例如，办公大楼将围绕新市政中心和武林广场附近区域设立，其它发展形式则在城市其它交通干道两侧和钱塘江两岸展开。小型宾馆和住宅可以围绕在城市临湖的地区，这样将可以减少风景区内的开发压力。

　　尽管这个方案成功地限定了沿湖地区发展，许多开发仍然会在离西湖很近的区域展开。这是因为西湖和有效的交通结构会形成强大的吸引力。

　　这个方案需要各方面更高的投入。既需要更多的资金投入，也需要各级政府部门之间、各类房地产开发商之间更多的协调。

2020年的发展远景

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通过对三个可选择性方案的发展过程的模拟﹐我们得以预测这些开发项目未来的分布情况。每个可选择性方案都比前一个方案包含了更多的公共设施、交通及基础设施、环境改善方案以及更强的管理控制。随后﹐我们又以它们在六个关键方面上达到目标的满意程度来对其进行评估。这六个关键方面就是前述的旅游、历史、交通、生态、开发和视觉品质。这六个项目都与三个目标相关﹐这三个目标是﹕保护西湖的生态、历史和视觉资源，容纳旅游业的发展和指引新的开发项目到适宜的地方。

　　上面的表格将评估每种预期情况是否达到我们设定的目标。杭州市目前在西湖风景区内的政策与项目是相当重要的﹐然而，我们模拟开发的研究指出，西湖的改善方案会把新的开发吸引到这一地区﹐而不是把它们疏散到其它地方。这是相互矛盾的。一个新的保护西湖的策略，将需要其它新的公共设施来把新的开发吸引到其它地方去，并且制订规范，加强限制在西湖附近的开发。

　　可选择性方案三是最能满足我们目标的。因为它既包括了把新的发展从西湖转移的战略想法，又有把它们吸引到其它适宜的地方的全面性策略。杭州市的政府官员必须权衡他们实现这个目标的决心﹐以及需要付出的投入。保护西湖地区﹐特别是使它能够达到联合国教科文组织要求的标准，将需要投入更多的资源来实现﹐并需要各级政府之间更多的协调。就目前来说﹐西湖和周边地区的发展由国家、省及当地不同级别的机构来决定﹐这将不可避免地导致缺乏协调﹐并可能产生政策间的不统一甚至相互矛盾。

　　我们建议形成新的专门行政区域﹐也就是向联合国教科文组织提出影响西湖的区域范围。为了保持维护这一区域﹐我们需要综合的管理规则和专门的实施准则来协调各个责任承担机构的效力。而且必须指定一个能够将这一管理规划实施的集中管理机构。这个管理机构必须要有权力贯彻各项管理条例﹐并批准决定西湖地区的所有发展请求。同时该机构必须要有立法的能力来拟定管理条件﹐而不是宽泛的政策或非正式的协议。该机构必须能控制在区域范围内发生的﹐将影响西湖发展的项目。最后﹐还需要有足够的资金来达到这些目标。这些资金必须由各决策机构承担﹐而不是依靠西湖周边新的发展项目所带来的收益。长远来看大的投资和广泛的支持将提供更多的回报。而最重要的是﹐它们将保证西湖确实被作为珍贵的世界文化景观来保护。

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工作室参与人员

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谨此鸣谢

　　最后，我们要再次感谢给我们的工作提供了帮助的人们，以及与我们一起工作过的同行。再次感谢杭州市政府及杭州市园文局，使我们有机会了解西湖的特殊景观。


中国·杭州
      
        
包海涵 卜昭晖 陈炳虎 陈　玮
陈雪昊 陈一辉 陈樟德 丁美军  
方启东 高荣安 何思源 洪美珑
黄　野 姜兆申 李包相 李子松
刘正秋 刘　卫 刘兴旺 刘　颖
娄延安 马克勤 马时雍 仇保兴
盛洁华 施殿东 史官云 寿毅军
王　颖 王元宁 王振俊 吴　巍
吴芝英 徐江才 许文华 杨么平
杨小茹 杨旭光 叶德范 叶胜龙
俞吾尧 张建庭 张良华 赵幼强
周　为 祝伟平     
        
哈佛大学设计研究学院
     
        
  Paul Cote Stephen Ervin Beth Gould
        
  CHarles Harris Barbara Najarian Russell Sanna

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资料来源：
感谢——美国XWHO设计公司
http://www.xwhodesign.com
http://www.xwhodesign.com/westlake/chinese/index.htm

罗马

最后感谢刀笔的辛勤劳动，大家鼓掌~

富春

严重感谢

达能

要看的，谢了