杭州新政:净高不低于2.2米地下空间可领"身份证"

wanglizhen

地下商场商机无限，不过摊位却没有产权证，不知道投资之后会不会有风险；随着私家车急剧增多，小区停车位日益紧张，想要为自己的爱车寻找一个栖身之所，可地下车库却没有产权，不敢买；杭州地铁建设如火如荼，由此也带来了大量地铁商铺，这些商铺的产权又如何办理……
今后，这些问题，很快就能迎刃而解。日前，杭州市出台了《杭州市区地下空间建设用地管理和土地登记暂行规定》（以下简称《规定》），对杭州市区国有土地范围内地下空间建设用地项目的用地审批、供地方式、土地登记等方面，都做了较为详细的规定。
地下空间包括这些范围
净高一般不低于2.2米
《规定》明确了政策适应范围为杭州市区国有土地范围内地下空间建设用地审批和使用权的登记。具体指：经依法批准建设，净高度不低于2.2米（地下停车库净高度可适当放宽）的地下建筑物所占封闭空间及其外围水平投影占地范围的建设用地使用权，起止深度以规划行政主管部门审批文件为准。其中地下资源、埋藏物不属于地下空间建设用地使用范围。
此次纳入政策规定的地下空间主要分为结建地下工程（指由同一主体结合地面建筑一并开发建设的地下工程）和单建地下工程（指独立开发建设的地下工程）两类工程，包括地下停车位、公共停车场（库）、商业服务设施、物资仓储、民防设施、地铁场站等。
供地方式有所不同
地铁站有专门规定
《规定》对地下空间建设用地、供地方式做了十分具体的规定：社会公共及地下停车库、用地单位利用自有土地开发建设并向社会提供公共服务的地下停车库，可以划拨方式供地，但不得进行分割转让、销售或长期租赁；
单建地下工程属于经营性用途的，必须以招、拍、挂的方式出让，并且凭地下空间建设用地使用权出让合同到发改、规划、建设等部门办理相关手续；
结建地下工程随地表建筑一并办理用地审批手续，已办理地表建设项目用地审批手续，方案设计批复已明确地下工程的，视同办理地下工程用地审批手续。依法批准实施的地下工程施工完成的，经房屋测绘并相关部门批准后，便可办理有偿使用手续和土地登记手续。
《规定》还明确，地铁站（场）建设项目用地获批后，原则上可由产权人申请该站（场）地下空间建设用地使用权登记，属经营性地下工程按规定补办有偿使用手续后，才能办理登记手续。而连接站（场）之间的轨道线路用地，暂不登记发证。
土地出让金下调一成
开发商省下不少成本
《规定》突出了政策对地下空间开发利用的引导，与2003年杭州市出台的《市区地下空间土地使用权管理的通知》相比，此次出台的《规定》就有偿使用地下空间土地出让金缴纳标准下降了10%。
《规定》明确，地下空间依法用于商业、办公、娱乐、仓储等经营性用途的，地下一层土地出让金按基准地价相对应用途楼面地价的20%收取；停车库（位）地下一层土地出让金按基准地价相对应楼面地价10%收取。地下二层的土地出让金按地下一层标准减半收取；地下三层土地出让金按地下二层标准减半收取，依此类推。
地下空间建设用地使用权出让年限，按法律规定的用途确定，结建设地下工程建设用地使用权出让终止年限与地表建设用地使用权出让终止年限一致。同一宗地下建设项目有两种以上供地方式、用途或两个以上使用权人的，可根据各自建筑面积按1：1比例确认地下空间建设用地使用权面积。
一层只能办一个产权
单个办证还要再等等
对于大家十分关注的地下空间产权，此次《规定》也有明确规定。这对于保障地下空间开发利用者合法权益，明晰地下空间产权提供了政策保障。
《规定》明确，已建成的存量经营性地下空间也可按此次出台的规定补办有偿使用手续，补办手续时要提供权属来源证明，并征得杭州市有关主管部门同意，补办完成有偿使用手续后，便可按规定申报地下空间建设用地产权登记。地下空间建设用地使用权登记程序及类型，参照国有建设用地使用权登记程序和类型办理。
不过值得注意的是，《规定》明确地下空间建设用地使用权实行分层登记，也就是说地下每一层作为一个独立宗地进行登记，地下空间建设用地使用权面积包括四周外墙厚度。
地下车库办证也有眉目
业主买车库有了定心丸
对大家十分关注的居住区和公建项目配建的地下停车库（位）的产权问题，《规定》也作出了规定：配建地下车库（位），首先应满足业主需要，其权属由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。也就是说，今后权属清楚的配建地下车库补办出让手续后，可申请登记。
依法登记后可申请抵押
地下空间融资功能增加
《规定》明确，经依法登记的地下空间，可申请抵押登记。地下和地表为连体建筑且单一产权人的地下空间建设用地使用权办理抵押登记、转让手续的，地下空间建设用地与地表建设用地使用权一并实现抵押、转让。这有利于充分发挥地下物业投融资功能。

muma_75

这样一来，不是又有涨价的理由了:emo187_