20年杭州地产大事记 回望N个首次

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●1989年　　12月28日杭州市首次有偿出让土地使用权，出让面积2200平方米，使用年限5年，受让单位为省供销社。
　　●1990年
　　5月22日经省七届人大常委会第16次会议批准《杭州市城市建设综合开发管理条例》公布施行。
　　●1991年
　　11月6日市区清泰门至钱江投资区块的下沙公路全线建成，交付使用。
　　12月27日沪杭线路全线开通。
　　12月27日杭州客运东站投入运营。

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　●1992年　　5月1日庆春路改造工程动工。
　　7月25日升7届人大常委会第29次会议批准《杭州市城区规划管理条例》。
　　12月18日金温铁路建设工程分别在金华缙云、温州等地举行开发仪式。
　　另注：浙江省实施《城市规划法办法》和《杭州市城市规划管理条例》分别于1月和7月获得省人大常委会通过实施。
　　●1993年
　　2月27日杭州市首次举行旧城综合开发项目公开招标开标仪式。
　　3月8日杭州之江国家旅游度假区西湖国家度假区奠基。
　　4月1日《杭州市市区住房制度改革实施方案》正式实施行。
　　4月4日国务院批准设立杭州经济开发区。
　　5月8日杭州市首次公开拍卖租房屋。
　　5月12日国务院批准设立萧山经济开发区。
　　6月20日建国以来杭州市最大规模的一次集中动迁安置工作在景芳小区进行，庆春路沿线2800多户拆迁居民开始办理回迁手续。
　　10月1日《杭州城镇房产纠纷仲裁条例》经市人大常委会公开施行。

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●1994年

　　5月15日全国推广实施城市道路建设综合开发现场会在杭召开。会议一致认为，杭州庆春路改建走出了一条符合中国国情的城市道路建设综合开发的新路子。

　　●1995年

　　1月1日建设部发第40号令，《城市商品房预售管理办法》开始实施。

　　1月浙江绿城房地产集团有限公司成立，并开始开发绿城集团首个项目绿城丹桂园，拉开了“桂花园”系列序幕。

　　7月29日《工程建设项目实施阶段程序管理暂行规定》开始实行。

　　另注：1995杭州制定了第二轮“城市总体规划”。

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●1996年

　　1月26日浙赣铁路复线开通典礼在金华举行。

　　12月6日我省第一条高速公路——杭甬高速公路全线贯通，公路全长145公里。

　　12月10日钱塘江第三大桥全线贯通。

　　●1997年

　　1月12日全长1.35公里、宽11米的杭州市首条高架路—体育场路高架延伸工程建成通车。

　　1月28日钱江三桥建成通车。

　　6月12日为缓解市区南北交通紧张状况而兴建的中河高架路开工建设。

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●1998年

　　12月29日我省通向外省市的第一条高速公路—沪杭高速公路建成通车。沪杭高速公路起至上海莘庄，在杭州彭埠与甬杭高速公路相连接，全长151公里，其中浙江境内长103公里。

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●1999年

　　2月8日杭州市政府召开全市城建工作会议，确定1999年建成“一场一隧一堤四桥六路”及一大批环保市政公用、市容环卫、园林绿化等重大工程。

　　9月29日铁路杭州新客站广场投入使用。同时，与新客站配套的西湖大道揭牌通车。

　　12月28日杭州铁路新客站暨高架广场建设工程全面建成启用。

　　●2000年

　　4月28日连接西湖风景区南北两景区的梅灵隧道及其接线道路全面建成通车。

　　8月14日全长107.46千米总投资3.17亿元的千岛湖环湖公路通过验收并投入使用。

　　12月28日杭州萧山机场通过国家竣工验收，首航成功。

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●2001年

　　9月30日作为杭州标志性城市建筑之一的西湖文化广场奠基。西湖文化广场位于武林路广场运河北岸，占地133.33公顷(200亩)，总建筑面积22万平方米。

　　10月18日位于上城区的清河坊历史街区正式开街。

　　12月12日，市区廉租房管理办法正式实施。

　　12月29日，第一批46户、经济特困家庭领到了廉租住房资格证。

　　●2002年

　　1月19日钱江新城基础改建全面启动，灵江路和新安路率先动工。5月9日《杭州城市总体规划纲要》通过建设部专项审查。

　　4月26日杭州地铁一号工程设计合同签署，标志着工程进入总体设计阶段。

　　7月15日杭州地铁一号线公厕通过国家专家组评审。该工程全长52千米设35个车站。

　　7月19日杭州市地铁集团成立。

　　7月28日钱江新城首个集文化、休闲、商贸英语一体的综合广场——庆春广场竣工。

　　10月18日余杭区中国良渚文化村奠基开工。

　　10月28日运河(杭州段)综合整治保护采伐暨运河广场，运河博物馆工程开工。

　　12月1日杭州市委、市政府召开西湖环湖南线景区整合工程表彰会暨“西湖西进”建设工程动员大会。“西湖西进”工程正式启动。

　　12月20日杭州市区城西最大的公共设施和地标性商业中心——西城广场奠基开工。

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●2003年

　　1月8日杭州望江立交工程建成通车，市区最后一个铁路平交道口消失。

　　1月15日《杭州市城市综合交通规划》完成。

　　2月28日《杭州市区经济适用房建设和销售管理工作若干意见》开始实施行。

　　4月13日《浙江省城镇住房制度改革实施方案》获国务院住房制度改革领导小组批准，省政府决定从5月1日起开始实施。

　　4月30日坐落在西湖南岸的西湖涌金广场旁，占地5万平方米的“西湖天地”(一期工程)建成开业。

　　6月6日钱江五桥顺利合龙，五桥是钱塘江流域唯一的弧形弯桥，全长3126米。

　　10月15日西湖隧道正式通车。

　　12月25日杭州地铁一号线试验段秋涛路站开工，地铁建设迈出第一步。

　　12月28日全长123千米，总投资约70亿元的杭州绕城公路，经过10年建设，全线贯通。

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●2004年

　　5月，杭州市商业银行对建于上世纪80年代的二手房进行了“封杀”，基本上不发放贷款。

　　5月杭州市根据《经济适用住房管理办法》出台了新的《杭州市经济适用房管理办法》。

　　10月《物权法》草案提请十届人大常委会第十二次会议再次审议。

　　11月《杭州市市区经济适用房销售管理实施细则》正式出台。

　　12月杭州透明售房系统终于在正式开通。

　　3月26日国务院办公厅发出《关于切实稳定住房价格的通知》。

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●2004年

　　5月，杭州市商业银行对建于上世纪80年代的二手房进行了“封杀”，基本上不发放贷款。

　　5月杭州市根据《经济适用住房管理办法》出台了新的《杭州市经济适用房管理办法》。

　　10月《物权法》草案提请十届人大常委会第十二次会议再次审议。

　　11月《杭州市市区经济适用房销售管理实施细则》正式出台。

　　12月杭州透明售房系统终于在正式开通。

　　3月26日国务院办公厅发出《关于切实稳定住房价格的通知》。
　●2006年

　　3月2日杭州敲定讨论达数月之久的“购房入户”政策：此后在杭州市指定试点区域购买总价限制以上的住宅的外地购房者就可落户杭州。该指定区域之后确定为：钱江新城、滨江区和下沙经济技术开发区。而这几个区域入户的总价限制则分别为：钱江新城达到100万元(含)以上，滨江80万元(含)以上，且需全部付清房款后才可落户。

　　7月13日香港联交所传来消息，中国杭州——绿城中国控股有限公司(以下简称“绿城中国”)成功挂牌上市(香港联合交易所代号：3900)，成为浙江省第一家在香港主板上市的房地产企业。

　　8月21日城北运河商圈规划正式确立。

　　10月28日全长128公里的杭千(杭州——千岛湖)高速全线通车。

　　11月中旬杭州市价格协会与杭州市物业管理协会联合发布《杭州市普通住宅物业菜单式服务参考收费标准(执行)》。

　　11月15日个人集资建房在温州“破冰”，温州集资建房联盟在全国首次拿到土地，该事件被舆论赋予了打破房地产开发市场垄断的深意，亦被认为是终结开发商暴利成功的第一步。

　　12月29日德胜快速路东段正式开通。九堡、下沙楼盘距离主城区的车程至少缩短了10分钟。

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●2007年

　　3月，商务部发布《关于2007年全国吸收外商投资工作指导性意见》，明确提出严格限制外商投资房地产。

　　3月16日，备受关注的中华人民共和国物权法在第十届全国人民代表大会第五次会议上通过。其中涉及房产的相当一部分内容得到了法律程度上的明确。

　　3月28日杭州城建史上又刻下值得纪念的一笔——杭州地铁正式开工，杭州人的地铁梦终于走向现实。

　　6月20日起，杭州将对所有为组织竣工验收的住宅实行分户验收。

　　6月26日下午3点40分，杭州湾跨海 大桥全线贯通。

　　7月9日杭州土地拍卖会上，宁波雅戈尔一掷14.76亿元，以15712元每平方米的楼面价拿下学院路“杭商院”地块，再次刷新了今年杭州的楼面地价纪录。此后不久，雅戈尔高价拿地的连锁反应逐渐开始体现。

　　10月19日至22日，浙江省第14届房地产博览会举行。

　　11月5日，根据杭州市房管局《关于申报商品房预销售计划的通知》，自当月开始实施商品房预销售计划报送制度。

　　12月11日央行和银监会下发，《关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》，明确以“户”为单位执行放贷新政。

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历史·首块拍卖土地　　10年前，2563元/m2
　　它也曾是地王
　　开发商说最后一次举牌时手在发抖
　　□本报记者 单姗
　　如今火热的杭州土地市场，楼面价超过2万元/平方米，单次加价幅度上亿元，已经不再是能够刺激购房者和开发商神经的新闻了。然而，在1999年1月，杭州首次通过拍卖方式出让的土地仅以2563元/平方米的楼面价就成了当年的“天价地”。
　　想喝头口水
　　70家房企实地考察
　　杭州体育场路和建国北路交叉口，如今是寸土寸金的市区宝地，而附近的“云裳公寓”所处地块，则是杭州土地市场上第一次通过拍卖方式出让的国有土地。1999年1月18日，这一占地面积为10.7亩的原杭州云裳丝织厂地块，以3636万元的起拍价公开出让。
　　从云裳公寓的地块实景来看，这宗地块虽然地处市中心，拥有绝佳地段优势，但地块条件并非完美不缺，一个是10.8亩的出让面积不大，另外地块并不方正，还被一条小路隔开，显得零碎。尽管如此，这并不影响这宗地块当年获得极高的关注度，其出让公告发布不足一个月，前往实地勘察的房企已经超过70家。
　　“通过拍卖方式出让土地，这在杭州还是头一遭，所以这宗土地的关注度很高，”鲁强，杭州市市政房地产开发有限公司董事长，最后成为这宗宅地的主人，“参加竞拍，一个是想感受一下拍卖是怎么一回事，另外是想喝头口水。”

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买家说　　最后一次举牌手在发抖
　　与现在的土地拍卖现场相比，原杭州云裳丝织厂地块的出让现场称得上格外隆重。鲁强回忆说，出让现场有两多，一个是人多，可容纳300多人的会议厅座无虚席，当时所有杭州房企悉数到场，场面蔚为壮观；另一个是领导多，闪光灯多，市政府、市国土局、市建设局、市规划局的领导都到场，还发表了讲话。
　　随后，这宗地块就以举牌的方式展开竞拍，经过10轮竞价，最终16号竞标者即杭州市政房产综合开发公司(现为杭州市市政房地产开发有限公司)以4100万元的价格竞得，高出起拍总价464万元。
　　“最后一轮，拍卖师说加价50万元，我让工作人员举牌，结果我发现他的手在发抖。”鲁强说。
　　老总承受巨大压力病倒了
　　原杭州云裳丝织厂地块，按照2.0的容积率计算，最终的楼面价约为2563元/平方米，这个时下的“地板价”当年却让许多业内人士咋舌，还成为了当年的“天价地”，受到了不少价格虚高的非议。
　　“来自各个方面的压力非常大，”鲁强说，“因为人们对土地价值的认识和现在完全不一样，之前的土地都是划拨的，可以说是不值钱的；另外一个，杭州的购房者还没有形成房产升值的观念。所以，当时许多同行给我打电话，都说我这块地肯定是要亏本的。”
　　鲁强回忆说：“当时我们公司还是国有企业，上面有分管领导。领导因为觉得价格太高，肯定会亏损，一定要让我退地。我当时觉得既然拿地了，就算有压力也要开发，说了的话不能不算数。因此，我们经常发生争执，最激烈的一次，我开着车，和领导在电话里吵了起来，当时的心情，真恨不得开车冲下来算了！”
　　最后，鲁强立下了军令状，对于可能出现的亏损，“责任全部自己承担”。
　　楼盘销售一空
　　开发商赚到第一桶金
　　事后证明，鲁强的坚持并没有错，反而为他赢得了事业上的第一桶金。一个原因是此后半年，杭州土地市场开始陆续出让宅地，而最终的成交价格不断上扬。2000年，楼盘开始销售，均价在5000元/平方米左右。
　　“200套房子最后顺利卖完了。现在回头去看，应该说当时拿地没有错，因为是先有了这块土地，我们才继续开发了其他地块，”鲁强说

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历史·首块招标出让土地
　　面粉贵过面包，11年前就有了
　　□本报记者 单姗
　　面粉贵过面包，这种现象并不只出现在土地市场火爆的今天，早在11年前，杭州首次通过招标方式出让国有土地使用权，3200元/平方米的楼面价已经比周边不少楼盘3000元/平方米的售价贵了。不同的是，现在出现的面粉贵过面包，往往是因为楼市行情火爆，开发商争相拿地所致，而当时拍出的高地价，却成为外地房产开发商进军杭州楼市的敲门砖。
　　外地开发商进军杭城
　　市中心宝地志在必得
　　位于杭州解放路和建国中路交叉口的万安城市花园西苑和南苑所处的地块，正是1998年11月中旬杭州首次通过招标方式出让的地块。此前，杭州甚至还没有真正意义上的土地市场，因为国有土地使用权是通过划拨形式获得的，而拿地的开发商也基本上是国有企业。
　　“可以说，这宗地块的出让代表着房地产行业开始了市场化进程，”广厦房地产开发集团有限公司最终成为这宗地块的买家，公司副总经理俞锋全程参与了招标活动，“1998年还推出了房改政策，这些背景使得这宗地块的出让更有意义。”
　　此外，对于广厦房地产开发集团有限公司来说，东河地块意义重大。两个背景是，当时的广厦集团总部尽管已经从浙江东阳迁往杭州，但是尚未在杭州开发楼盘，与此同时，1997年，也就是这宗地块出让的前一年，“浙江广厦”在上海交易所上市。因此，对于广厦集团来说，拿下这宗宅地，是进驻杭州，树立品牌的第一炮。

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历史·第一批买商品房的人　　14年买了12套房子
　　赚了1000多万
　　□本报记者 余丽
　　面对如今高昂的房价，不少年轻人都有“出生恨晚”的感叹：如果我也早一些遇到商品房起步的阶段，早点出手买房，那该多好。殊不知，当时要下买房决心，可能比现在更为艰难。
　　1998年我国正式取消福利分房之前，商品房市场一直处于发展非常缓慢的阶段。
　　上世纪90年代，在杭州大多数人的观念里，房子是应该由单位分的，虽然市场上已经有了少量的商品房在出售，但商品房概念还没有深入人心，愿意去买房的人寥寥无几。
　　当时30岁的沈鑫，就是杭州第一批商品房购房者之一。他买的第一套房子在湖畔花园，像许多在这个时候去买房的人一样，买房赚了沈鑫人生的第一桶金。
　　见到沈鑫的时候，他穿着宝蓝色的T恤，身材高大魁梧，精神抖擞，说话语速快，要跟上他的跳跃思维有点吃力。

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第一次买房　　得益于偶然的机会
　　沈鑫说自己“天生对新事物敏感”，他从事投资工作，具备一个投资者的娴熟思维，买房只是他的副业。1993年，从机关单位出来，他放弃了当时单位正在分配的集资房，进了一家期货公司。研究股票、期货，是他每天都要做的功课，而在投资市场的沉浮也给了他很多经验和教训，训练了他作为一个职业投资者对市场的敏感度。
　　1995年，沈鑫遇到了一个好机会，单位有一项福利，可以借钱给职工买商品房，解决住房问题。
　　“当时是湖畔花园。”杭州第一批商品房的代表区块是城西，湖畔花园则是城西最早开发的一个楼盘。他说自己看中的房子，单价是每平方米2100多元，面积107平方米，3房2厅，总房款20多万元，“这个楼盘是个漂亮的别墅区，有数十幢别墅、排屋，环境很好，公寓只有五六幢。可以说是公寓价格，别墅环境。当时真没什么钱，还好单位可以借款。”沈鑫说他决心买这套房子还有一个更重要的原因，是他认为住房制度改革的一定会成为必然，“分配是计划经济，如果分配一旦取消，房子变成商品的话，那价格肯定是会涨上去的。”

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每天看十几份报纸　　迄今买了12套房
　　在购买了湖畔花园后，沈鑫的买房之路才刚刚起步。
　　1997年，他又买了一套九溪的房子，西湖花园。购买的理由也很简单：“城西的配套将来会有一些问题，增值潜力不是最大。我喜欢九溪的房子，环境好。”这套房子148平方米，单价每平方米3800多元，总价超过50万元。“我当时手头可以用的现金也只有5万元，就付了5万元订金，还定了一个有产权的车库，房子过了一年才去付钱，因为当时开发商的房子根本卖不掉，我和他们也熟悉，就约好一年后办按揭手续。”
　　2000年，浙大玉泉校区边上一个楼盘开盘了，这个房子就是现在在  豪宅市场上鼎鼎有名的绿城绿园。均价8000元/平方米，算是当时杭州最贵的房子。但从小就住在黄龙洞附近的沈鑫对这个地段的“含金量”太清楚了，他觉得这个楼盘无论在地段、景观、周边配套、品牌等方面都非常不错，称得上是“全能型”的好公寓。
　　沈鑫这次买的是一套125平方米的公寓，在这个主打大户型的楼盘中，是最小的户型。支付了两成的按揭首付20万元。等到2003年房子交付的时候，想把家里老人接来一起住，觉得房子好像买小了，只有两房两厅，正好朋友在绿园有套200平方米的房子要卖。这套房子单价比较便宜，每平方米1.2万元，但是总价还是让他觉得很有压力，最后相当于卖掉125平方米的房子买了大房子。
　　按照现在的市场价，这套公寓已经是千万豪宅了。当初买的时候，他只花了现金20万元。
　　迄今为止，沈鑫买进卖出的房子，已经有12套，7个车库和车位，估计赚了1000多万元。新盘或二手房，市中心的单身公寓、滨江的高性价比公寓，都是他下单的目标。
　　“有很长一段时间，我基本上每天要看15分钟的二手房广告，直接估算市场价格，在单位要看十几份报纸，周末自己做剪报，堆积的报纸铺满地。”在1993年，他就根据自己从报纸了解的信息，建议朋友的商业楼项目投资到刚刚建设的宁波保税区，结果朋友赚了数千万元。他买房子有许多具体的操作技巧：比如买房子要以：“可住、可租、可卖”为标准；以投资的眼光买房，以自住的要求选房；地段选择以：“老区看积累，新区看投入”为判断依据；开发商品牌价值直接以同比二手房差价作为品牌价值市场定价；买进一个低估的资产，卖出一个高估或者正常价格的资产；等等。

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经验：　　要学会管理自己的资产
　　沈鑫是一个职业投资人，也是中国最早的股票投资者之一，在股票还在用黑板报价的时候，他已经在炒股了。他说：“最早投资股票的结果就是不断亏钱，虽然只有几千元，一两万元，但已经是我的全部身家，足以让我感受到失败的巨大痛苦。”但他认为这恰恰是他的幸运，在还没有很多钱的时候，犯了大部分该犯的错误。
　　沈鑫说永远不要以为机会已经过去，任何时候都有机会来。要学会管理自己的资产。有的人不敢买房子，但其实钱是资产，房子也是资产，只不过房子是固定资产，现金是流动资产。通过贷款等方式，还是可以把房子再互换回现金。要学会利用各种金融工具，去设计这种自己可以用的金融产品，比如前段时间，他通过银行转按揭、存贷通等工具，竟然把自己的贷款利息降到了0.84%，并且是按照活期存款使用。
　　他提出的通用贷款方案：控制总量，最高比例，最长时间的按揭。他说这是一个配置了复制政治、社会、经济、金融工具的可以简单操作的产品。通货膨胀是必然趋势，钱会贬值，长期概率是实际通胀率高于贷款利息，贷款实际还能得到补贴。同时，这个产品保证了购房者的现金流，哪怕  房价下跌，即使是负资产了，还可以保证正的现金流。借银行的钱，30年还，怕什么？这个产品还可以保证到未来的低点，还可以有现金去买别的资产。
　　不过他现在已经开始卖掉一些房子，他认为，现在房价的大幅上涨只是货币大量发行的一个表现，而真正支撑房价上涨的许多实际因素已经开始减弱，货币是一个随时可以变动的参数。一旦房子跌，很难变现。房子不是对抗通胀的最好工具。

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　　历史·房博会变迁
　　15届房博会13年楼市沉浮
　　——访省房地产业协会会长唐世定
　　□本报记者 吴彩萍
　　房博会历来被称作是杭州楼市的“风向标”，它在一定程度上见证了杭州楼市的演变历程，是楼市在每一个特定节点的“缩影”。到去年，浙江省房博会已经历经13年，共举办了15届，可以说，它是与杭州楼市一起成长起来的。
　　为了重拾那段楼市沉浮，记者(以下简称记)特地采访了省房地产业协会会长唐世定(以下简称唐)先生，作为省建设厅原副厅长，他也是杭州楼市的重要见证者之一。

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