关于业主委员会

烟雨-江南 · 发表于 2006-9-6 08:38

关于政苑业主委员会由于置顶的话题往往反而不被人注意，其实一壶先生已有精辟论述，这里就网友们热议几个问题作一提醒：一、   业主委员会的职能它是业主大会的执行机构，不是权力机构。重大事情决定权在业主大会，而不是业主委员会。二、   业主大会召开困难，无场地，集中业主也不易。业主委员会代为决策，容易造成目前社会上业主委员会常有的问题。但为主大会既难召开，而事务是经常的，如何解决这一矛盾？有一个办法是代议制。三、   所谓代议制是一幢一名代表，重大问题代表会议决定，由业主委员会执行。代表向本幢居民负责，在参加会议表决前，先征求本幢居民意见，通报会议决议。四、   具体事务由业主委员会酌定。哪些具体事务业主委员会可酌定，哪些重大事务必须通过居民代表代议，这是业主大会必须在成立时就制定的《业主大会议事规则》中必须明确的。五、   在业主大会成立时还必须通过的另一个文件是《业主公约》，在这个文件中，明确了业主的权利和义务。六、   一个正真依法运作的业主委员会，在准备议案，组织会议，合法决议，执行决议，对小区业主共同财物、利益实施管理与维护在这一过程中，组织工作是大量的。所以在建立这一机制过程中，也还得考虑给予业主委员会成员的劳动予以肯定，也就是说给予一定的津贴（不知业主委员会有没有一定的经费来源）。业主大会如不考虑这一问题，建立在义务工作基础上的机制，从长久运作的角度看，不算是一个优质机制。七、   综上所述，业主大会成立时的任务有二：一是选出业主委员会；二是制定好这两个关系到今后有效、健康运作的重要文件。建议大家认真看一遍上面置顶栏中的一壶先生的关于《如何建立一个好的业主委员会》一帖。

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山水烟霞 · 发表于 2006-9-6 08:44

顶！

胖胖羊 · 发表于 2006-9-6 08:56

顶！[em23][em23][em23][em23]

lotus_l · 发表于 2006-9-6 09:42

[em17]

胖胖羊 · 发表于 2006-9-6 10:55

最近上海"新民晚报"一直在讨论这个问题...

滴水流珠 · 发表于 2006-9-8 16:08

强顶加狂顶，在处理业主与物管的关系上，要有智慧[em05][em05][em05]

烟雨-江南 · 发表于 2006-9-20 07:59

顺便看看一壶先生这个帖吧：对业委会经费和人员。我建议提高活动经费，并且设立专职业委会秘书，秘书是招聘，拿工资，大量事务性工作由他做。

龙行天下之 · 发表于 2006-9-20 09:53

建立业主代表会议制度，是十分必要，也完全符合民主发展方向，其它很多城市也有很成熟的经验可借鉴。  正如村民代表会议制度一样，考虑到经常性召开业主大会有很大困难，所以从组织结构上专门作出一个制度安排，即建立业主代表会议制度，主要职责是经业主大会（多数业主）授权，对关系到全体业主切身利益的事项，进行民主决策、民主管理、民主监督，但凡重大事项必须经业主大会研究决定。业主代表一般应以每幢楼各推选一名为宜。代表太多，不宜召集；代表太少，没有代表性。业主委员会是是我国社会组织形态中的一个由产权人、使用人通过民主选举推选产生的自治管理组织，依据法律法规具有作为诉讼当事人的资格。?    在权力大小方面应该是：业主大会（业主最高权力机构）大于业主代表会议（业主代议机构）大于业主委员会（受业主委托，处理业主日常事务的自治组织）。  从实际情况来看，城市社区的社会组织架构最为混乱，功能重叠，人员复杂，收支多头。除业主委员会外，还有社区党组织、社区管委会、社区居民委员会、物业管理公司、家属委员会等。  至于社区，是从上海引进来的城市社区的地域概念，是深化城市体制改革出现的产物，它的组织其实应该是城市社区管委会。一般来说，城市社区的概念要比居民小区范围广，管理和服务的范围包括在这一区域内的居民小区、学校、企业、机关事业单位，带有社区共建的味道。实际上，目前社区管委会是政府不是派出机构的派出机构，社区干部由街道（乡镇）派驻，工资基本由财政和街道（乡镇）解决，工作对象是“人”“物”兼顾，以人为主，它可以说完全就是"政府的腿"，而不是老百姓的头儿。    至于社区党组织，是党为巩固城市执政基础和群众基础，而在城市社区建立的基层党组织，主要是承担贯彻党的路线方针政策等职责，理论上是城市社区的领导核心，对各种群众自治组织有领导和指导职能。 至于社区居民委员会，是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，居委会有大有小，可以是一个小区建立一个居委会，也可以一幢楼建立一个居委会，还可以几个较小的小区联合建立一个居委会，发展方向是划大居委会的规模，计划经济年代的居委会的权力很大。居委会工作对象主要是“人”。居委会的功能与业委会的功能，很多是重叠的。我国有很多城市在大的居民小区，均探索居民委员会与业主委员会合二为一的管理模式。  至于社区居民委员会，是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，居委会有大有小，可以是一个小区建立一个居委会，也可以一幢楼建立一个居委会，还可以几个较小的小区联合建立一个居委会，发展方向是划大居委会的规模，计划经济年代的居委会的权力很大。居委会工作对象主要是“人”。居委会的功能与业委会的功能，很多是重叠的。我国有很多城市在大的居民小区，均探索居民委员会与业主委员会合二为一的管理模式。 至于社区居民委员会，是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，居委会有大有小，可以是一个小区建立一个居委会，也可以一幢楼建立一个居委会，还可以几个较小的小区联合建立一个居委会，发展方向是划大居委会的规模，计划经济年代的居委会的权力很大。居委会工作对象主要是“人”。居委会的功能与业委会的功能，很多是重叠的。我国有很多城市在大的居民小区，均探索居民委员会与业主委员会合二为一的管理模式。   至于物业管理公司，是由广大业主聘用，对小区进行管理、对业主进行服务而获得经济回报的经济实体，主要工作对象是“物”，是业主化钱买服务。  根据上述分析，加强完善政苑小区小区建设步伐，现在关键的关键是建立健全业主委员会制度和业主代表会议制度。其它社会组织，有关单位会考虑的，其实有些社会组织也是有点重叠多余的。同时，为理顺业主大会、业主代表会议、业主委员会三套组织运行机制，必须建立健全《政苑小区业主大会议事规则》、《政苑小区业主代表会议议事规则》、《政苑小区业主委会员会工作规则》、《政苑小区财务管理和公开制度》。

[此贴子已经被作者于2006-9-20 12:31:50编辑过]

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