记者调查杭州紫金文苑、钱塘春晓、华庭云顶三个小区业委会办法

钱塘江边风景

青年时报见习记者 何笑琳 杨茜）

  明明规定1/2业主同意才能动用公共收益，偏偏小区业主公约说只要30%业主不反对就可动用公共收益。昨日，本报A8版报道了世纪新城的一起纠纷，矛盾核心在于业委会越位替代业主行使了公共决策权，从而引发了业主的怀疑和不满。

  对此，世纪新城业委会的应主任很无奈，“请业主表决一次就要花3万元，实在是吃不消。而且像电梯三方通话设备维护费用每年都要表决一次，走一个程序太复杂，时间也太长。虽然我们知道‘30%业主不反对就可动用公共收益’不合法，但也没办法。”

  那么，业主究竟怎样才能用廉价、便捷、高效的方式来行使公共决策权呢？记者采访了杭州的紫金文苑、钱塘春晓、华庭云顶三个小区，看看它们是怎么做的。

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紫金文苑：保安将意见表放进每户信箱  收集一次全部意见不到120元  

  

  从2006年开始，业主们就陆陆续续住进紫金文苑了。如今，小区里住了1171户业主。

  业委会的李主任介绍，小区里召开全体业主大会不太现实，所以业委会在小区每幢里选出了1-2名业主代表，要讨论小区公共事项时，把业主代表聚集起来。

  据了解，业委会每年都会举行一次对物业公司管理工作质量的评测，要征集所有业主的意见，业委会拟出一份意见表，然后复印1171份，让不当班的保安将意见表塞进所有业主的信箱里，差不多只要一天。

  “回收也不麻烦，我们小区三个大门都有业委会意见箱，业主们会把意见表塞进去的，差不多二三天就能收回来了，能收到9成，效率还是很高的。”李主任很自豪。

  按照紫金文苑的做法，收集一次全体业主意见，并不需要花费很多，“因为我们小区靠近大学，复印比较便宜，基本上是1毛钱一张，这样算起来不到120元。”李主任说。
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钱塘春晓 过去35人挨家挨户发意见表 如今靠贴告示收集或发网帖  
  

  钱塘春晓也是2006年交房的，小区有1216户，入住率为80%多。

  2008年10月份成立的业主委员会，一成立就面临着一个大难题——当时物业的去留问题。小区里总共22幢楼，每幢楼都有一名楼长，加上业委会的13名成员，35个人挨家挨户地敲门，分发意见表，征求意见。

  “有人在家的，我们就直接让他写表格，然后直接收回来；没有人在家的，就打电话，然后业主会把意见用短信的方式回过来。”对于还没有住进来的业主，业委会成员按照登记的原地址，将意见表邮寄给业主，有的业主把意见寄了回来，也有一部分业主以短信形式回过来。

  “因为当时没有经验，前前后后大概花了一个多月的时间。”吴主任笑笑，当时业委会差不多花了1000多元。

  如今，业委会需要征集全体业主意见的，一律将告示分别贴在三个大门口，还有每个单元的电梯里，总共60多份，复印费全部由物业公司承担。

  不仅如此，业委会也会业主论坛上发帖，征集业主的意见，这个新型的方式得到许多年轻业主的青睐。

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华庭云顶：小区论坛实名投票待培育 寄挂号信一次要花上万元  


  华庭云顶小区在碰到共同事项需公共决策时，有一个先进的方式，那就是采用在小区论坛上实名投票方式。

  业委会严主任说：“我们小区一共2005户，但是常住的只有三四百户。2009年年初的时候，在小区一位热心业主的帮助下，业委会建立了这个实名网站，每一户都有一个登录名和密码。经咨询，主管部门富阳市建设局物业科同意我们小区可以以网络投票形式进行公共决策。”

  记者了解到，由于华庭云顶常住人口不多，很多人不常上网站，上次投票只有256户业主通过网络投了选票，这种新的通过网络的决策方式正在慢慢发展中。

  小区从交付至今，共召开过四次业主大会。“就拿第一次来说，用了一万八千元。”严主任告诉记者，小区投票的主要方式是常住业主采用选票投票形式；其他不常住的本地业主，采用让楼道代表群发短信；外地业主全部采用挂号信形式，并且会在里面套一个小信封，以便业主回复，外地业主约1300封挂号信，每封至少4.5元，这样一来一回就是11700元。

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【记者手记】


  《物权法》、《物业管理条例》等法律法规的出台，赋予了业主多个公共事项的决策权。

  随着业主行使物权意识的提高，越来越多的业主希望能参与到小区共同事项的公共决策中去。然而，无论通过集体讨论还是书面征求意见的方式召开业主大会，都存在成本高、时间长、效率低等实际操作困难，而业委会为了避开这些困难，往往会采取避繁就简甚至违背法规的手段，从而导致了新的矛盾和问题。

  调查完杭州这三个小区的公共决策方法，记者的感受是，群众的力量是无穷的，比如紫金文苑的方法就比较廉价方便。然而，就整体而言，目前杭州小区的公共决策方法仍存在各种各样的局限性。

  业主行使物权的权利如何才能得到保障，业主就公共事项的决策效率如何才能得到提高，归根结底，还是缺一种廉价、高效、可追溯的决策方式。

所安

有人比楼主先发，已讨论如下贴：

http://zzhzbbs.zjol.com.cn/thread-4654083-1-1.html