近4万亿“浙籍资本”汹涌省外 官方促浙商回归

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2011年01月05日03:37  来源：东方早报  作者：徐益平


　　省外投资创业的浙江人超过640万人，2008年销售规模1.767万亿元，相当于当年浙江GDP的八成以上，几乎在省外“再造一个浙江”；投资总额达3.89万亿元，暴增6倍多。

　　省外浙商创办企业26.4万家，其中在西部创办的企业最多，为6.3万家，浙商人数也最多，达到190万。

　　“浙商回归”，是指通过实施优惠政策，鼓励在外的浙籍资本回乡投资创业。

　　浙江“十一五”规划表示，鼓励企业在省外投资创业，积极支持浙商回归发展。

　　“民资大省”浙江省目前有超过640万人在省外投资创业，占该省总人口10%以上；创办企业超过26万家，投资总额近4万亿元，年产值几乎接近浙江全省的GDP。这是浙江有关部门近日出炉的《关于促进省外浙江人经济与浙江经济互动发展的调查报告》（简称报告）显示的信息。

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浙商省外投资5年猛涨6倍

　　这是5年来，以民资充裕著称的浙江第二次对跨区域流动的“浙籍资本”展开全面调查。2005年，浙江的一项调查显示：约400万浙江人在省外投资创业，投资总额约5320亿元，创办企业9万家，2003年实现销售收入超过1万亿元。

　　新近的《关于促进省外浙江人经济与浙江经济互动发展的调查报告》则披露，在省外投资创业的浙江人超过640万人，2008年销售规模1.767万亿元，相当于当年浙江GDP的八成以上，几乎在省外“再造一个浙江”；投资总额达3.89万亿元，暴增6倍多。

　　报告显示，省外浙商创办企业26.4万家，不过在区域偏好上存在显著差异。在西部创办的企业最多，为6.3万家，浙商人数也最多，达190万；其次为中部和东部，企业数分别是6.1万家、5.8万家，浙商为110万、105万。这一格局显示，浙商的投资脚步紧随国家相继实施的西部大开发、中部崛起等区域发展战略。

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　沪上浙企数量全国第二

　　沪上浙商一向是最具活力的浙商群体之一。在最新的浙商投资版图上，尽管在上海投资创业的浙商数量几乎为全国最少，仅6万人，但在投资活跃度上却有多个数据名列前茅。

　　投资企业数，上海浙商以3.03万家居全国第二，排在上海前后的是山西、广东，分别为3.1万家和2万家。投资产业分布，浙商在外创办企业中，矿产资源企业3851家，农业企业4315家，电子电器企业18856家，轻工机械企业17606家，建筑企业14707家，商贸企业20230家。其中，沪上浙商创办的建筑企业7575家、农业企业1500家、矿产企业1515家、电子电器企业6060家、商贸企业1520家、轻工机械企业3030家，前4类企业为全国最多，后2类企业分别居全国第四和第二。

　　报告还显示，浙商在上海投资总额1700亿元，居全国第8；投资10亿元以上的20家，居全国第10。该两项数据的全国三甲分别是，江西5282亿元、江苏4500亿元、辽宁3050亿元，以及山东90家、天津50家、湖北37家。

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　“十二五”发力“浙商回归”

　　根据该省省委日前公布的“关于制定浙江省第十二个五年规划的建议”，浙江将“关心支持海外省外浙商发展，加强浙商回归工作，促进"浙江经济"与"浙江人经济"互动发展”。“浙商回归”，是指通过实施优惠政策，鼓励在外的浙籍资本回乡投资创业。

　　早报记者注意到，与“十一五”规划相比，相关提法有所升格，“促进"浙江经济"与"浙江人经济"互动发展”是首次提出。浙江“十一五”规划表示，鼓励企业在省外投资创业，积极支持浙商回归发展。从2006年起，浙江实施“省外浙商回归工程”，至目前，省外浙商共回浙投资创办企业2470家，投资总额200多亿元。

　　不过，浙江两次对外溢资本的生态进行摸底，面临的背景大同小异。“十一五”前夕，由于要素资源矛盾突出、资本大规模外流，“本地资本与产业空洞化”成为普遍担忧。5年后，因浙江GDP增速持续下滑，“区域经济存在资本、产业空心化”的声音再度泛起。据调查报告，省外浙商近4万亿元投资中，从浙江输出的资本约1.3万亿元，而2005年的调查结果是800亿元。