[重大消息]国务院批准杭州“三纵五横”快速路总体规划

闻涛听月 · 发表于 2007-3-5 22:31

国务院同意杭州总体规划 2020年人口405万左右--------------------------------------------------------------------------------   来源：中国新闻网发布日期：2007-03-05   <a href="http://news.zj.com/zhejiang/gdxwhc/2007-03-05/758341.html">http://news.zj.com/zhejiang/gdxwhc/2007-03-05/758341.html</a>   　　中新浙江网3月5日电据中国政府网消息，国务院已原则同意修订后的《杭州市城市总体规划(2001年-2020年)》，要求到2020年，城市常住人口要控制在405万人左右，城市建设用地控制在400平方公里以内　　国务院的批复说，杭州市是浙江省省会和经济、文化、科教中心，长江三角洲中心城市之一，国家历史文化名城和重要的风景旅游城市。要以科学发展观为指导，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，统筹做好杭州市城市规划、建设和管理的各项工作。大力推进经济增长方式的转变，积极调整产业结构和布局，优先发展高新技术产业和第三产业，不断完善城市功能，逐步把杭州市建设成为经济繁荣、社会和谐、设施完善、生态良好，具有地方特色的现代化城市。　　有序引导城市空间布局。在《总体规划》确定的3122平方公里的城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。要以杭州主城为中心，以钱塘江为轴线，加强江南、临平、下沙等三个副城和外围组团建设，形成“一主三副六组团”的空间布局。逐步完善主城功能，迁移工业企业，降低人口和建筑密度。对萧山、余杭等城区及各类开发区要加强统一规划和管理，坚持优势互补、资源和设施共享，实现与周边地区的协调发展。村镇建设要与城市布局相协调，促进农业产业化和农村经济发展。　　合理确定城市人口和建设用地规模。到2020年，城市常住人口要控制在405万人左右，城市建设用地控制在400平方公里以内，具体规模要与你省省域城镇体系规划和土地利用总体规划相衔接。要根据《总体规划》确定的城市空间布局，积极引导人口的合理分布，防止人口规模盲目扩大。根据杭州市环境、资源的实际条件，坚持集中紧凑的发展模式，切实保护好耕地特别是基本农田。重视集约和节约利用建设用地，合理开发城市地下空间资源。　　重视历史文化和风貌特色保护。要根据杭州市自然山水与历史文化遗产紧密结合的特点，有针对性地采取措施，加强对历史文化名城的整体保护。要按照《总体规划》要求，保护好“三面云山一面城”、“城湖合壁”的城市景观，维护旧城的基本格局，严格限制随意拓宽道路。严禁在西湖风景名胜区内新建、扩建有碍景区保护的建筑物，严格控制周边建筑高度、体量、造型和色彩，保持城市的传统风貌特色。要加强对清河坊等历史文化街区，良渚文化遗址、临安城遗址等文物保护单位，以及地下文物埋藏区的保护。

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闻涛听月 · 发表于 2007-3-5 22:34

2001-2020年杭州市城市总体规划简介<a href="http://www.bizing.com/Info/html/Calling/Realty/City_pro/20060308265.html">http://www.bizing.com/Info/html/Calling/Realty/City_pro/20060308265.html</a><a href="http://www.bizing.com/Info/html/Calling/Realty/City_pro/20060308265.html"></a>发布时间：2006-3-8 14:08:24  来源：杭州市规划局杭州市原城市总体规划（1981-2000年）是1983年5月16日经国务院批准实施的，该规划对指导杭州市城市建设，完善城市功能，促进经济和社会全面发展起到了积极的作用。为适应跨世纪城市发展的需要，按照国家建设部的要求，从1993年8月开始新一轮杭州市城市总体规划编制工作。自1996年6月浙江省委、省政府决定将萧山、余杭的六个乡镇共253平方千米用地划入杭州市区后，加快了城市总体规划的修编工作。2000年3月经省政府审查同意后正式上报国务院审批，2000年9月国家建设部会同有关部、委、办、局完成了对《杭州市城市总体规划（1996-2010年）》的审查，并于2001年1月10日将审查意见和批复代拟稿报国务院。2001年2月，经国务院批准，杭州市区行政区划作了重大调整，撤销萧山市和余杭市，设立杭州市萧山区和余杭区，使市区面积从683平方千米扩大到3068平方千米。为此，国务院办公厅和建设部（建规函[2001]349号）要求杭州根据行政区划调整后的情况重新修编并上报新一轮城市总体规划。 　　 《杭州市城市总体规划（2001-2020年）》的编制工作开始于2001年1月，在进行了总体规划课题研究（6个）、《杭州市城市发展概念规划》、《杭州市城市总体规划（2001-2020年）纲要》的基础上，于2002年9月完成总体规划成果，2002年10月11日经市人大十届三次常委会审议通过。成果经修改完善后，按法定程序报省政府和国务院审批，现已上报国务院。。《杭州市城市总体规划（2001-2020年）》主要内容如下：六、城市综合交通 1、对外交通 （1）铁路： 编组站按“一主一辅”设置，乔司编组站为主要编组站，按二级四场进行建设，预留三级四场站型规模，办理枢纽各方向的改编作业；预留萧山辅助编组站，一级二场站型。形成以杭州东站、杭州站为客运主站，杭州南站（萧山站）为辅助客运站的客运枢纽。杭州站按最高聚集人数5200人规模控制，杭州东站按最高聚集人数7000人规模设置，远期杭州南站按最高聚集人数5000人规模设置。 规划沪杭、浙赣高速客运专线（或沪杭磁悬浮列车）引入杭州东站，在钱江二桥附近选择越江通道。预留远期九堡东高速客运专线线位及车站。 设置五个铁路货场，其中杭州北为集装箱、综合性货场；勾庄为散堆装、危险品货物场；艮山门为快运行包基地；保留临平货场及萧山综合性货场，并预留发展用地。 （2）公路：以“一绕、十射、二连、一通道”为公路网主骨架，实现主骨架高等级化，公路网密度达到0.5千米/平方千米，形成市域“一小时半公路交通圈”。 “一绕”即绕城高速公路；“十射”即沪杭、杭甬、杭金衢、杭宁、杭徽、杭新景、杭浦（沪杭复线）、杭绍甬（杭甬复线）、杭长、申嘉湖（杭）高速公路；“二连”即临金高速公路、杭州机场高速公路；“一通道”即杭州湾萧山通道。（3）水路：建设“一港五线四支”骨干航运网，形成以500吨级航道为骨干，100～300吨级航道为基础，干支直达，与其他运输方式相协调的现代化内河航道网。 提高钱塘江通航能力至四级，对1000吨级出海航道的建设进行研究；改造京杭运河（杭州段）至3—4级，抓紧进行京杭运河（杭州段）二通道的可行性论证；建设杭申线（四级）、杭湖锡线（五级）、杭甬运河（四级）；建设武獐线、杭余（闲）线、周浦港航道及航围线（航坞山-围垦丁坝三号闸）支线。（4）航空：续建杭州萧山国际机场，机场性质为国际定期航班和国内干线机场，标准为4E级，最终规模年吞吐能力为4000万人次，最终用地控制规模为10平方千米。2、城市道路交通：加快道路交通建设，完善城市道路网，优先发展公共交通，合理引导小汽车发展，加强城市交通管理的科技含量，推行智能化交通。形成路网完善、功能明确、结构合理、管理先进的综合交通网络体系。 以快速路为主骨架，结合主次干路，组成以方格网为基础，环路加放射线，功能明确、级配合理的城市道路网系统。（1）快速路：由一环三纵五横组成联系城市各组团，具有较高通行能力的城市快速路系统。 一环：即绕城公路，全长123千米，采用高速公路标准，主要疏解过境车流并对入城交通起分配作用。预留改造成8—12车道的用地。 三纵：由南北向的上塘路-中河路-复兴大桥-四季大道，320国道（杭枫线）-石桥路-秋涛路-西兴大桥-风情大道，东湖路延伸线-九堡大桥-通惠路组成三纵。 五横：由东西向的石祥路-石大线-海宁东西大道，文一路-德胜路、天目山路-环城北路-艮山路，中兴路-机场快速路，原320国道（杭富段）-之江大桥-彩虹大道组成五横。 快速路总长约268千米，主要起到联系各城区和外围组团，疏解交通密集区域道路交通流的作用，在三纵五横快速路基础上组织环路交通。（2）轨道交通：以东西线和南北线组成的“十”字线为骨干，形成一个贯通城市各主要客运交通集散点的城市轨道交通网络。 南北线：南起杭州萧山国际机场，北至临平，贯通江南城、主城及临平城，线路长度约57千米。 东西线：东起下沙城，西至留下，远景延伸至余杭组团，贯通下沙城、主城、余杭组团，线路长度约37千米。 远期在“十”字线基础上增加若干条线路，为城市交通及旅游交通服务。预留线路向富阳、临安方向延伸的可能性。七、城市主要基础设施 1、给水工程：保护和合理利用水资源，开源与节流并举，建成可靠的取水水源和完善的给水系统，供水的水量、水质、水压和供水安全达到新的水平，积极推进城乡供水一体化。2、污水工程：加强重点污染源的治理，建成完善的城市污水收集、输送、处理、排放系统，实施达标排放和水污染物总量控制。积极推行污水回用，加强水体综合整治，达到规定的水质目标。污水工程系统分主城、下沙城、江南城、临平城、江北外围组团、江南外围组团六大污水系统。3、河道治理及雨水工程：按照“截污、疏浚、驳岸、引水、美化、管理”的方针治理河道，形成河、管相结合的雨水排除系统，提高城市排涝抗灾能力，使河道整治达到规定的标准，成为城市的绿色长廊。4、能源工程：改变以煤为主的城市能源结构，逐步增大电、天然气等清洁能源的用量，降低煤在能源结构中的比重。建成各级电网容量充足、接线合理、技术装备先进、自动化程度高、调度灵活、运行安全、经济技术指标先进，满足社会经济发展需要的现代化电网。 优化燃气气源结构，形成以天然气为主的燃气系统，加速燃气供应管道化，完善储备和供应系统。利用西气东输天然气、东海气田天然气和液化石油气，形成天然气门站、分输站、高压、中压输气干管、配气管网及各级调压站组成的完善的供气管网。八、远景展望 远景展望至2050年，城市社会经济发展主要指标达到发达国家当时水平。经济繁荣、科教发达、旅游兴旺，产业布局和结构优化，人民生活富裕、文明。杭州中心城市形成钱江两岸功能高度融合、结构布局合理、生态环境良好、城市景观优美、各项城市设施完善的现代化国际风景旅游城市，建成山水城市、花园城市、生态城市。城市用地继续沿江、跨江，向东、向南发展，形成完善的城市布局形态。优化城市用地结构，进一步开发钱江沿岸地带，在钱江南北两岸建成城市商务中心。到2030年左右，市域人口自然增长出现负增长，2050年市域人口发展趋于稳定，户籍人口达到730万人左右，城市化水平处于稳定阶段，达到80%左右。届时市区户籍人口达到550万人左右，总人口达到630万人左右。进一步加强省域中心城市功能，城市部分职能进一步向外围组团扩散，建成优势互补、协调发展、城乡一体、生态良好、环境优美的杭州大都市区。 城市内外交通方便快捷。铁路、公路、水路、航空等对外交通、城市道路网和站场建设更加完善；市内公交发达，快速轨道交通成环成网，成为市区公交骨干并辐射杭州大都市区。给水、排水、电力、电信、燃气等基础设施适度超前，主要指标达到发达国家水平。防洪、消防、人民防空、防震抗震等城市安全设施进一步完善，保证城市发展的需要。

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Taxus · 发表于 2007-3-5 22:37

灌水不忘关心切身利益。关键句：五横：由东西向的石祥路-石大线-海宁东西大道，文一路-德胜路、天目山路-环城北路-艮山路，中兴路-机场快速路，原320国道（杭富段）-之江大桥-彩虹大道组成五横。

tingyu · 发表于 2007-3-5 22:40

愿早日整治余杭塘河，建成沿河绿化带。

Taxus · 发表于 2007-3-5 22:45

同期待啊[em01]

闻涛听月 · 发表于 2007-3-5 22:57

2001-2020年杭州市城市总体规划简介<a href="http://www.bizing.com/Info/html/Calling/Realty/City_pro/20060308265.html">http://www.bizing.com/Info/html/Calling/Realty/City_pro/20060308265.html</a>

乐文斋 · 发表于 2007-3-5 23:22

关注中~~~~

闻涛听月 · 发表于 2007-3-5 23:29

2001-2020年杭州市城市总体规划简介<a href="http://www.bizing.com/Info/html/Calling/Realty/City_pro/20060308265_3.html">http://www.bizing.com/Info/html/Calling/Realty/City_pro/20060308265_3.html</a>3、城市绿地 （1）生态景观绿地：结合杭州的自然生态环境，建立“山、湖、城、江、田、海、河”的城市生态基础网架，重点建设“四园（四个近郊森林公园）、多区（水源保护区、湿地保护区、风景名胜区）、多廊（滨水绿廊、交通绿廊）”，形成“两圈（内外圈）、两轴（钱塘江、运河）、六条生态带”的生态景观绿地体系。绿色廊道：在钱塘江两岸、苕溪、京杭运河、上塘河、余杭塘河、浦阳江、西小江、凰桐江、萧绍运河、北塘河等沟通城区与郊区的主要河道两侧设置宽30米以上绿带，形成城区各类绿地与城郊自然山水基质之间的生物廊道。高速公路(绕城公路以外)两侧各控制宽100—250米绿带；铁路两侧各控制宽50—100米绿带；国道、省道、主城、副城及组团之间的主要联系通道两侧各控制宽30—50米绿带；乡道与乡道、村道之间两侧各控制宽20米绿带，形成联系自然与人工环境的绿色通道。（2）城市绿地 以创建具有杭州特色的国际花园城市和国际风景旅游城市为目标，高度重视城区，特别是旧区的绿化建设，积极开辟沿江、沿河、沿路绿带，合理配置各级公园绿地，建设好居住区、工厂、单位内附属绿地，发展垂直绿化和屋顶绿化，提高城市道路绿化水平，重视城市林木种植，实现“乔、灌、草”的合理配置，以绿篱代替围墙，提高绿化覆盖率和绿化效果，形成融山、水、林、园、城为一体，点、线、面相结合的城市绿地系统。重点建设好一批精品绿地。

woshihhc · 发表于 2007-3-6 09:04

谢谢LZ,好消息啊。

谷仔 · 发表于 2007-3-6 09:10

空中加油 · 发表于 2007-3-6 10:47

好消息！但愿在实施时不会再改变。

政苑手划船 · 发表于 2007-3-6 12:35

五横：由东西向的石祥路-石大线-海宁东西大道，文一路-德胜路、天目山路-环城北路-艮山路，中兴路-机场快速路，原320国道（杭富段）-之江大桥-彩虹大道组成五横。 并不说明什么，文一路-德胜路在具体建设中弯下余杭塘路不行么？

政苑手划船 · 发表于 2007-3-6 12:35

还得看实际

不贴 · 发表于 2007-3-6 12:46

楼上有才！拐弯的也是“文一路-德胜路”，具体线位还得看，不是吗？

烟雨-江南 · 发表于 2007-3-6 13:15

楼上的，再楼上的理解不对头呀！    从字义解：文一路德胜快速路，不走文一路还走什么其它路？不然叫这名干吗？要知道，哪个臭名的“第二方案”在蠢蠢欲动时，这条路叫：德胜快速路，而不叫文一路德胜快速路！    从规划解：上报的规划就是走文一路，这“第二方案”从未敢真正出台面，更不要说上报了。    从舆论解：我们只能正解，不能让它歪解！闻涛兄兮，伫守城西之北高峰，高瞻远瞩兮，览塘河之曲，塘河之月兮，又皎洁，送我和风兮，此心畅。

政苑一业主 · 发表于 2007-3-6 13:31

好象有伏笔呀!怎么没说是德胜路-文一路-文一西路呢?难道在文一路西端要转弯至余杭塘路吗?邻居们要谨慎呀![em01][em01][em01]

烟雨-江南 · 发表于 2007-3-6 13:52

<div class="msgheader">QUOTE:</div><div class="msgborder">以下是引用政苑一业主在2007-3-6 13:31:00的发言： 好象有伏笔呀!怎么没说是德胜路-文一路-文一西路呢?难道在文一路西端要转弯至余杭塘路吗?邻居们要谨慎呀![em01][em01][em01]</div>难不成这名要这么写你才安心？--德胜路-文一路-文一西路（笔直）

zhengy · 发表于 2007-3-6 14:37

  注意到此规划是2001年到2020年的，杭州市2002年报出，不知省政府是何时报国务院的，是否当时还没有快速路走S形这一说？

zhengy · 发表于 2007-3-6 14:40

一个规划批了4年多才批下来。。。。。[em06][em06][em06]还好这规划还有点聪明，管了20年，不然。。。。。。

水晶心 · 发表于 2007-3-6 14:43

手划船的担忧是有道理的

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