本帖最后由 新绿园健康部 于 2011-5-30 10:28 编辑
烟草致命如水火无情 ——谨献给参与这场控烟战争的朋友和饱受烟草危害的朋友 2011年5月31日是第24个世界无烟日,世界卫生组织向全世界呼吁“烟草致命如水火无情,控烟履约可挽救生命!”烟草的危害,世人皆知,每年有600万人因烟草而失去生命。《烟草控制框架公约》是世界卫生组织制定的一部国际性法律,目前全世界已经有170多个国家加入了框架公约,我国也不列外。
2011年的“世界无烟日”的宗旨就是突出公约的重要性,并强调各公约缔约方遵守条约的义务,这些义务包括:
*保护公共卫生政策免受商业化和其他烟草业既得利益的影响。
*采取价格和税收措施,以减少烟草的需求量。
*保护人群免于接触二手烟。
*规范烟草产品的内容。
*规范烟草产品的信息披露。
*规范烟草产品的包装和标签。
*向人们警示烟草的危害。
*取缔烟草广告、促销和赞助。
*为吸烟者提供戒烟帮助。
*控制烟草制品非法贸易。
*禁止向未成年人销售烟草制品。
*支持烟草种植替代经济。
提到《烟草控制框架公约》,就不得不说中国只有30多分的履约得分。的确,签约5年来,国内不仅全民吸烟率没有下降,各类公共场所也仍然是余烟袅袅。不但生活中这样,就连影响千家万户的电视荧屏上,也充斥着各种耍酷式的吸烟镜头,不知有多少青少年被影视剧中的这些镜头所蛊惑而走上吸烟道路。
学校中的老师、医院中的医生、单位中的领导,这些社会中的精英也是吸烟的主力军,试想他们都不能带头戒烟控烟,可见控烟宣传力度是明显不够的。
我们应该利用世界无烟日这一契机,大力开展控烟宣传工作,提高社会各阶层公众对《公约》的认识,对烟害的认识。并号召更多的人积极参与控烟履约,营造更好的全社会控烟氛围,不能让公约成为一纸空文。
热播电影中的男主角们手里夹着烟,悠然出现在荧幕;电视剧中吸烟场景不断;火车站、宾馆烟头依然随处可见;香烟的包装盒上印刷的图案依然精美;吸烟的人在居室里、在办公室和公共楼道中仍旧“吞云吐雾”…… 这是世界卫生组织《烟草控制框架公约》在我国生效5年后,人们日常生活中的景象。 众多中外专家共同编写了 《控烟与中国未来——中国烟草使用与烟草控制联合评估报告》1月6日在北京发布。报告指出,根据评估,以百分制评价我国对世界卫生组织《烟草控制框架公约》关键政策的执行情况,我国平均得分仅为37.3分。根据评估,我国控烟效果微弱,吸烟率居高不下,控烟履约绩效得分低,和其他国家相比,我国的履约情况处在100多个公约缔约国的最末几名,与《烟草控制框架公约》要求差距巨大。 为遏制烟草流行,我国在2003年签署了世界卫生组织《烟草控制框架公约》,成为第77个签约国。全国人大常委会于2005年8月批准了公约,并于2006年1月生效。这被看作中国烟草控制的一个里程碑。 报告指出,2010年的一项调查显示,我国总吸烟人数为3.56亿,较2002年调查结果有所上升;现在吸烟者人数仍然为3亿,和2002年相比没有变化。男性吸烟率一直处于高平台期;女性吸烟率仍处于相对较低的水平。与此同时,2002年以来,我国吸烟者的戒烟意愿没有增加,高复吸比例也没有得到改观。 相比于庞大的吸烟人群,更多不吸烟者遭受着二手烟危害。报告指出,公共场所二手烟暴露依然十分严重,尤其在政府办事机构、餐馆等场所。在办公室等工作场所,二手烟暴露的比率也十分严重。根据目前的暴露水平估计,在9亿多不吸烟的成人中,有5.56亿人暴露于二手烟,加上1.82亿儿童,共计有7.38亿不吸烟者遭受二手烟危害。 据了解,报告使用“过去30天室内工作场所有人吸烟的比例”等10项指标,对保护人们免受二手烟危害、提供戒烟帮助、增加烟草税收和价格等5项烟草控制关键政策执行情况进行评价。其中,室内工作场所和公共场所过去30天有人吸烟的比例分别达到63.3%和72.7%。过去12个月就医的吸烟者中,将近60%的医生没有询问他们的吸烟习惯。我国人群中,有1.5亿吸烟者购买5元一盒或更低价位的卷烟,每百盒卷烟的花费仅占2009年人均国民生产总值的2%。 报告认为,烟草业阻挠控烟工作,是导致控烟效果不佳的根本原因。根据报告,烟草企业及其烟草相关利益集团同样实施了大量反控烟活动,如否定吸烟危害健康的科学结论,歪曲宣称吸烟者的权利,采取降焦减害宣传策略误导公众,通过赞助和促销等活动变相进行营销等。 报告指出,2010年全球成人烟草调查表明,3/4以上的中国人不能全面了解吸烟对健康的危害,2/3以上的中国人不了解二手烟的危害。 报告还指出,根据调查,86%的人对“低焦油等于低危害”的错误观点缺乏认识,且在教育程度高的人群中,有错误认识的比例更高。报告认为,烟草业的“降焦减害”的宣传误导了社会主流文化传播这种错误观念。 报告表示,过去15年,中国人群对吸烟和二手烟带来的健康风险的认知情况有所提高,但远远不够。仍然有很多人对吸烟和二手烟暴露的具体健康危害不了解或不知道,人们依然认为吸烟和二手烟暴露有危害,但还可以接受。烟草在人们心目中的形象并没有根本变化。 建议控烟入“十二五”规划 ◆尽快制定法律法规,使室内公共场所和工作场所免受二手烟危害 ◆全国各地、各部门全面控烟,包括全面禁止烟草广告、促销和赞助、提高烟草税收和价格等 ◆改革行业烟草管理体制,明确政府全面控烟管理职能,启动“为烟草种植者开发经济上切实可行的替代生计”的工作 ◆采用经济手段控烟,抑制烟草消费需求,逐步提高烟草消费税率
新绿园健康服务部 2011年5月30日
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